广西沃柑产业发展现状、问题与对策建议

2022-12-05莫少春

广东蚕业 2022年9期

关键词：农资种苗柑橘

李　霓　莫少春

广西沃柑产业发展现状、问题与对策建议

李霓莫少春

（广西壮族自治区百朋种畜场广西柳州545102）

自2017年起，广西的柑橘种植面积和产量连年稳居全国第一位。其中，广西沃柑产业已发展成为百亿农业产业。文章阐述了广西沃柑种植现状，分析了沃柑种植业发展存在的问题，提出促进沃柑产业高质量发展的对策建议，为沃柑产业提供参考。

广西；沃柑；沃柑种植；发展现状；对策；建议

广西地处我国南部沿海地区，属亚热带季风气候。广西年均温度为16 ℃～23 ℃，年降水量为1 200 mm～2 000 mm，全区大部分地区年日照时数为1 169 h～2 219 h，光照较充足，为沃柑、茂谷柑、贡柑等晚熟杂交柑橘的生长提供了得天独厚的条件。目前，广西沃柑产业已发展成为百亿元农业产业。

1 沃柑的品种特性、来源及在广西的种植情况

沃柑是以色列研发的柑橘新品，系“坦普尔”橘橙与“丹西”红橘杂交种。该品种属于晚熟杂交柑橘品种，在广西的成熟期是在当年11月至次年3月，现今可以通过留树保鲜技术，将广西沃柑的鲜果销售期延长至次年6月。沃柑在广西表现出了生长势强、产量高的优良特性，定植三年后便可以开始开花结果，株产12.5 kg～15 kg，第四年株产25 kg左右,之后进入丰产期，株产150斤左右。如果采取宽行窄株的种植方式，安装好水肥一体化系统，加大对沃柑整个种植生长期的水肥供应，可以实现种植两年试产，三年丰产的目标，极大缩短了资金投入的回收期。

沃柑是2010年左右才开始在我国种植的，最早在重庆四川地区小面积种植，由于对环境要求极为严格，沃柑刚刚引进国内时并不畅销[1]。沃柑适宜在年均温度在17.5 ℃以上，冬季低温不低于-1 ℃的柑橘产区种植，广西大部分地区均可种植（高寒、霜冻地区树冠上覆膜防冻，果实也可以安然越冬）。2012年，沃柑被引至广西武鸣双桥镇进行种植，在与同时期引进种植的茂谷柑等相比，沃柑表现出了个大、丰产、口感脆甜、化渣度高、高糖低酸等优异的品种特性，市场接受程度高，农民收益好。随着种植面积的不断扩大，截至目前，沃柑在广西种植面积已超过了170万亩，广西沃柑产业已发展成为百亿元农业产业[2]。

2 沃柑种植业发展存在的问题

2.1 种苗市场监管有待加强，存在无证经营现象

2015年—2016年，沃柑价格达到顶峰，全区沃柑种植面积迅速扩张。以南宁市武鸣区为例，2016年，武鸣区沃柑总产量达12万吨，销售收入10多亿元；2017年底，种植面积达30万亩以上，投产面积10万亩，产量28万吨，产值超33亿元；2018年种植面积达39万亩，挂果20万亩，产量50万吨，产值超90亿元；2020年投产面积达50万亩，产值达150亿元以上[3]。在产业迅猛发展过程中，种苗产业也得到迅速发展。然而，而地方农业部门在监管方面存在一定缺失，苗场无证经营现象时有发生。有些苗场为节省资金成本，不搭建防虫网棚育苗，没有采穗母本园，直接从露天投产果园采穗嫁接苗木，增加了所育苗木带病销售的概率，加大了种植户的种植风险。有些育苗苗场嫁接技术不成熟，出售的苗纯度不高，以次充好，种苗质量得不到保证。种植户由于缺乏辨别能力，往往是在购买种苗且种植一两年后才能分辨出种苗好坏，造成不可挽回的经济损失。

2.2 盲目扩种，供大于求，产业发展信心受挫

除了在广西推广种植沃柑以外，附近的省市（如云南、湖南、广东、四川、重庆）也大面积推广种植，目前沃柑的推广种植面积已达200万亩以上。沃柑产量过剩，同质化竞争较为激烈，市场价格呈逐年下行的趋势。沃柑销售期从每年11月中旬至次年6月，其中南宁市武鸣区的沃柑上市最早，云南上市最晚，早晚销售时期的沃柑价格都会出现短暂的高价。在进入销售中期时，广西柳州、桂林等地的沃柑未上市，由于供应量充足，市场需求量趋于平衡，价格基本呈下降趋势。根据相关部门资料统计，2020年—2022年沃柑销售价格连续3年地头收购价已经降至4元/kg，在当前农资价格暴涨，劳动力资源紧缺，种植成本不断增加的大环境下，沃柑种植户的利润空间进一步缩小，一些在近两年扩种、没有进入丰产期的果园，在市场低迷的情况下，资金回笼困难，大量果园寻求转租、接盘、失管或转产。

2.3 农资市场产品种类繁多，用药混乱，病虫害防治效果不佳

在沃柑不断扩种的同时，关系最紧密的上游产业——农资市场相当活跃，各个农资商争相占据瓜分市场。农资商在农资产品高额利润的驱使下积极分销各类农资产品，没有相关专业人员技术指导用药技术，而普通的种植户缺乏种植技术和系统的用肥、用药等专业知识，难以准确分辨各个农资商推销的产品的好坏，经常因用药不慎而造成经济损失。农资商在推销农资时没有履行产品销售方相应的责任和义务，极大增加了种植户的种植风险。种植户在遇到同样的病虫害时，不同的商家各有各的方案，但都不能保证用药后达到的防治效果。有些农资商为了利润最大化，极力推销利润空间大、复配成分多的农药，而不售卖基础性、售价较低的农药。由于产区农资商在售卖农药时，经常不按厂家使用说明，擅自加大农药剂量，全区已出现红蜘蛛、潜叶蛾等病虫害的抗性增大的现象。种植户只能增加施药成本，多次施药，陷入不断需要使用新药来降低病虫害抗性的怪圈。农资商这种不规范的销售行为与我国农药、化肥减量目标是背道而驰的，农药的滥用不仅会降低果品产量和品质，还会破坏果园土壤结构。

2.4 木虱暴发，黄龙病等病虫害在全区范围蔓延

随着沃柑种植面积的不断扩大，产量的不断提升，加之受新冠肺炎疫情的影响，物流系统受阻，居民收入水平降低，消费低迷，沃柑供需关系已日趋平衡，沃柑销售价格趋于理性化。销售价格一直在4元/kg左右徘徊，种植效益已经大幅降低，原来很多冲着高投入、高收益进场的种植户，特别是规模化种植户，投入较大，资金回笼困难。同时由于2019年—2021年冬季气温偏高，2020年、2021年的春、夏季暴发了木虱虫害，一些果园由于管理经营不善，出现投入不足、弃管的现象，进一步加大了黄龙病防控的难度。

2.5 农户不能及时掌握市场信息

在沃柑销售前期，市场销售价格一般较高，此时种植户因价高往往出现惜售现象。但转入销售中期时，由于同质化竞争激烈，水果采收量较大，价格往往呈下降趋势，农户缺失终端市场价格信息，对销售时期判断不准确，无法把握前期市场高价销售的机会。在销售后期，因果实已经成熟因担心果实积压、损坏而不惜抛售相互碾压价格，价格一再走低。近几年这种现象在广西主产区柑橘市场已经成了规律。很多种植户在销售前期时惜售、不售，通过盖膜抗寒延时销售，最终在后期直接低价抛售或者烂在树上不售。目前，仅武鸣主产区具有相对成熟的沃柑收购市场，种植户可以根据每日产地收购的水果行情，选择性采摘规格果销售，基本上能做到“好果卖好价”，而广西其他沃柑产区的销售主要还是以老板包园、统果销售的方式进行。由于市场信息不对称，种植户往往处于弱势地位，常常因为价格的涨落，水果品质和等级的区分不清，与收购商、中介发生纠纷。

3 促进沃柑产业高质量发展的对策建议

3.1 规范种苗销售，推行柑橘苗木市场准入制度

第一，依法加大种苗管理力度，严抓行业准入机制，严格审批，提高种苗繁育的准入门槛，明确对场地、实验室、监测条件以及相关专业技术人员的要求。

第二，加大执法力度，相关执法部门应不定期对苗木市场进行规范检查，取缔、处罚无证经营苗场，杜绝无证种苗经营现象。

第三，引入健康种苗销售单位的终身负责制，加大查处、处罚力度，增加违法成本。第四，有相关繁育种苗资质的事业单位，应切实履行职责，做好良种繁育项目体系建设，顺应市场需求，及时繁育市场需求旺盛的健康良种苗木，保证苗源充足，防止炒作种苗的现象发生。第五，加大对良种苗木的宣传力度，普及农户种植良种苗木的基本知识，确保从源头上杜绝带病苗木的种植。

3.2 搭建全区沃柑网络信息平台，做好沃柑产、供、销各方面信息的搜集与发布工作

广西柑橘销售时期较长，一般以水果商直接到地头收购为主，少数的大农场、大品牌可以有自己的销售渠道。走地头收购的沃柑受市场价格影响波动较为频繁。为做到市场信息的及时反馈，应利用全区互联网资源搭建沃柑信息平台。信息平台内的“产”，应由农业技术部门提供完整的种植技术、病虫害防治技术、施肥技术。信息平台内的“供”，应向广大种植户免费开放，让种植户在沃柑销售期能通过网络发布销售信息，为种植户搭建电子销售平台。信息平台内的“销”，应向全国各地水果批发市场或各大超市的采购商宣传推广使用，为沃柑销售开辟更多渠道。

3.3 推进产业化经营，提升品牌创建能力，延伸产业链

农业部门应加强组织领导，统筹社会资源，履职尽责，全面支持沃柑产业的发展。第一，为产业化经营提供政策或资金支持。全区应出台统一的扶持政策或措施，继续加大对龙头企业的扶持力度，同时注重对农民合作社的有效扶持、补贴力度。第二，为产业化经营提供技术支持。鼓励企事业单位研发适应山区、小地块使用的中小型机械，研发器械与土地整合、改地适机相结合。将土地整合连片种植，或者有条件的可以重整、重划土地，将坡地变缓坡，减少机械作业的死角[4]。第三，加大对产业化经营人才的培养力度。我国实施城镇化战略以来，农业支持工业发展，大量农村适龄劳动力人口、高素质人口全部涌入城市发展，时至今日我国城镇化发展取得了惊人的成就。然而，城镇化发展与农业现代化发展之间的矛盾日益突出，农村青壮年、有知识文化的劳动力人口匮乏成为普遍现象。当下应鼓励有知识、有文化的青壮年、大学生等回乡创业，并制定相配套的制度支持政策，如加大对创业者的资金支持力度，强化感情维系，把社会上一部分优秀的人才引回乡村，为产业发展提供足够的人才支持。第四，完善产业化链条。加强科技创新，推进柑橘良种种苗培育、繁育、示范推广一体化体系建设；推进柑橘农业科技园区建设，采用“基地+企业”或“科研院所+龙头企业+种植户”等模式，重点打造一批设施农业、生态农业、智慧农业等高新产业示范园区。

加强对全区水果品质控制，创建各个产区的沃柑品牌。政府相关农业部门应向社会发布不同产区的沃柑采收时间建议，确保全区沃柑成熟后再上市销售；鼓励社会资本投资建厂，建立一批高标准水果采后处理车间，严格落实《中华人民共和国食品安全法》《沃柑采收及保鲜贮运技术规程》；强化包装和各种有机、绿色标识认证，用商标、品牌掌握市场销售的主动权及产品定价权，带动当地农户沃柑的销售[5]。

随着种植面积的不断扩大，新植园陆续丰产，越来越多的柑橘完全靠销售鲜果这一渠道来解决销售难题并不现实。为了能在市场销售低价期完成鲜果销售，必须延长销售产业链，拓宽农副产品销售渠道，推进沃柑产业深加工，把大量滞销或品相不好的果子收集、利用起来，通过产品深加工延长销售期，提升产品附加值，让沃柑产业收益最大化。政府有关部门应研究、出台有关政策，鼓励企业研发、开发深加工产品，让广大果农生产出来的产品卖出好价钱。

3.4 转变基层技术推广站工作职能，为沃柑发展提供相应技术保障

乡镇农业技术推广站应发挥职能，为农民、种植户提供免费的种植技术指导和咨询服务，提供优良种苗，宣传农药使用安全注意事项、施用农药后水果的安全采收期等，从源头上确保柑橘等相关农产品的食品安全。在植保工作上，倡导采取预防为主、防治结合的方针。这就需要政府农业相关部门建立完善的病虫害监测预警体制机制，及时向本地区发布虫情预警及用药指导等信息。在科学使用农药化肥方面，结合本地实际情况，不要生搬硬套，采取一乡一方案一制度的办法。加强对农资特别是对农药的监管、审查力度，杜绝市场上假冒伪劣或高度、剧毒农药的销售。引入农药使用执业资格制度，并与农业污染源治理有机结合，倡导农药企业设点回收农药包装袋、药瓶等，解决农业面源污染问题，并对农药生产企业设置限量、减量考核机制。

3.5 加大对全区黄龙病防治工作力度，确保柑橘产业高质量发展

黄龙病是柑橘产业的毁灭性病害。2020年9月15日，柑橘黄龙病被农业农村部列入一类农作物病虫害名录。为了让黄龙病防治工作有法可依，早在2019年9月27日，广西壮族自治区第十三届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过了《广西壮族自治区柑橘黄龙病防控规定》，该规定于2019年11月1日起施行。然而，从规定开始施行至今，黄龙病在广西的蔓延速度并未放缓，因此，应继续出台与该制度配套执行的措施。农业部门应加大对柑橘产业发展的重视程度，并每年持续预算投入相关整治经费。加强宣传教育工作，提高种植户对黄龙病的认识水平，组织农业专业技术人员走村入户或在统一种植片区采取召集农户举办讲座，发放宣传册，在村口显眼处悬挂横幅等多种方式，向农村广大种植户普及黄龙病防控知识。此外，鼓励种植户自觉清除病树；建立砍伐、清理黄龙病树补贴机制，引导发展替代产业；开通热线、举报电话，加大对弃管果园的监管、治理力度，对弃管果园，及时组织人力、财力、物力进行砍伐，依法、依规强制清理。

3.6 发展智慧农业，高度重视沃柑溯源体系信息网络建设

随着经济社会的发展，人民的生活水平越来越高，对农产品质量要求也越来越高。因此，要利用推进数字乡村建设的契机，抢抓新一代信息技术快速发展的机遇，加快推进智慧农业发展，建设农产品追溯平台。进一步培育壮大新型农业主体，发挥示范引领、技术共享、责任共担的功能，把分散的沃柑种植户纳入家庭农场、合作社新型农业主体等法人化管理，建立易于监督管理的种植户管理体系、数据平台；重视种植技术创新，实现种植数字化、智能化、标准化，严格对环境、气候、土壤、果树的监测，达到药、肥的科学配放；推进农产品质量大数据平台建设，实现区域农业食品安全监管溯源，把沃柑从田间地头到消费者手中的种植、管理、用药时间记录在相关信息系统中，以此维护广大消费者的权益，保障广大农业从业者的合法利益。