乡村振兴战略下农村集体经济发展路径分析

□王 晶

（中共安阳市委党校，河南 安阳 455000）

随着社会经济不断发展，各个行业总产值有了较快增长，特别是一些现代化技术产业，经济增长速度较快，而与之相对的农村经济，总体增长速度却非常缓慢，无法跟上社会时代的步伐，给新时代农村风貌的发展造成负面影响。为了推动农村经济更好发展，我国提出了乡村振兴战略。乡村振兴战略具有多角度和多形式的特点。要求当地政府以及相关单位根据当地乡村经济发展的情况和特点对其进行政策方面的指导，将当地经济特色体现出来，切实提高农村经济实力，从而提高农村经济的地位。以此为基础，文章探讨了乡村振兴战略下农村集体经济发展的路径，助力农村集体经济发展。

1 乡村振兴战略及其发展背景

1.1 乡村振兴战略分析

乡村振兴战略指的是政府相关部门在对乡村经济以及现代化产业经济发展差距有一个全面了解的情况下提出的发展战略。乡村振兴战略的提出是为了推动我国农村发展，切实提高农村经济发展水平以及我国农村的经济实力，从而推动社会经济更好发展。和城市工业产业相比，农村经济发展会受到较多因素限制，很多乡村地区交通不够便利，科学技术水平低下，并且农村发展比较落后，很多地区的乡村经济发展受到以往发展模式的禁锢比较严重，若未能打破这种禁锢，那么会给社会经济的发展带来极大的负面影响[1]。

在乡村经济中，农村集体经济是其非常重要的组成部分，管理部门必须保证其开发利用的合理性，能推动乡村振兴战略更好落实。简而言之，进行农村集体经济发展需要将乡村振兴战略的作用发挥出来，只有落实乡村振兴战略，农业农村生产现代化水平才能真正提高，农民生产范围也能得到很好拓展，从而给农村农民共同富裕的实现奠定基础。乡村振兴战略对于农民生活水平生产水平提高以及农业富强实现都有着重要意义。并且乡村振兴战略开展时，其工作覆盖范围比较广泛，给农村和农民生活造成的影响比较大，这种情况下，若是不能很好地落实乡村振兴战略的相关内容，那么必然会给战略作用的发挥带来负面影响。

1.2 乡村振兴战略应用以及发展的背景

随着改革开放的发展，我国农村经济也迎来了发展机遇，农村集体经济也取得了较好的发展成果，这与政策的落实以及政府相关单位作用的发挥有着直接关系。但是随着社会科技的发展，各个行业的生产模式都发生了极大的变化，特别是信息技术的应用，使很多行业都呈现出了智能化、信息化的发展趋势，在尽可能地减少物力资源、人力资源以及财力资源消耗的同时来提高生产的效率和质量，给实现经济效益最大化奠定基础。

对农村经济来说，其和城市经济之间的差异比较大，这个差异不但体现在经济发展情况和地理位置方面，还较为直观地体现在信息技术接受方面。信息技术发展的初级阶段，农村经济没有很好地理解和接受信息技术，这导致了农业和现代化产业之间存在较大的发展差异，使农业发展水平比较低下。这便要求政府相关部门必须对发展情况全面了解，分析农村经济发展情况，了解农村经济发展存在的问题，并根据问题来制订补救措施，给农村经济的发展奠定基础。农村本身是基层社会治理最基本的单位，农村集体经济发展也是农村发展过程中的难点，由于受到时代发展局限以及政策落实比较困难等一系列的问题，导致农村集体经济发展和社会经济发展很难结合在一起，进而解决问题的进程也比较缓慢。

提出乡村振兴战略是因为政府已经认识到了发展农村经济对于我国社会经济发展的重要意义。重视农村和农业的发展，根据当地特色来发展产业，推动城乡更好结合，给农业现代化建设奠定基础。

随着乡村振兴战略的实施，我国农村集体经济发展格局和模式都出现了比较大的变化，相关部门对其实现形式和运行机制也进行了一定的创新。简单而言，随着社会经济的发展，相关部门必须重视农村集体经济发展路径的拓展，夯实农村集体经济发展基础，确保乡村振兴战略得到较为有效落实，从而推动农村集体经济更好发展。

2 乡村振兴战略下农村经济发展的必要性

2.1 推动农村改革深化

在乡村战略中，“治理有效”要求基层组织不断地提高自身的号召力和领导力，采取有效的措施解决“三农”问题，给农民脱贫致富的实现提供帮助[2]。乡村振兴战略想要更好实施，必须将农村集体经济的支撑作用发挥出来。决定上层建筑的是物质基础，若农村集体主义经济支撑作用无法发挥，那么农民也很难得到较为稳定的经济来源，农民的生活很难得到有效保证，乡村振兴更是无从谈起。进行农村改革的目的是帮助农民群众实现脱贫致富，基层组织必须发挥相应作用，带领农民打好脱贫攻坚战役，重视基础设施以及农村公共服务设施的完善，帮助农民提高其幸福指数，给农村经济改革更好地进行奠定基础。

2.2 实现共同富裕

共同富裕指的是全体人民通过辛勤劳动和相互帮助，最终达到丰衣足食的标准，消除两极分化，从而实现普遍的富裕。农村经济发展能帮助农民更好地实现共同富裕目标。共同富裕目标也能将以人为本理念很好地体现出来，这也是小康社会全面建设的必然要求。农村地区开展农业经营时，主要采用小规模经营方式，这种方式导致了土地生产效率比较低下，农民增收缓慢，并且集体经济基础是公有制经济，农村集体经济的发展，能在一定程度上推动第二产业和第三产业的发展，帮助农民解决就业方面存在问题，不断增加农民实际收入。

3 农村集体经济发展存在的主要问题

3.1 资源稀缺

无论什么地区想要发展经济，都必须将资源的作用发挥出来。但就当前而言，我国各个地区的农村经济发展水平存在较大差异，这也和各地的资源水平差距较大有着直接关系。这种情况的出现，是不同地区之间资源的不平衡所导致的。

首先，不同地区之间的资源先决条件方面存在明显差异，通过分析农村人才资源情况发现，和城市相比，农村本身的物质经济条件、人才的待遇都明显低于城市，导致了很多农村本地人不愿意留在本地，外地人才也不愿意进入农村[3]。城市因为物质经济条件比较出色，聚集了很多人才，农村大学生毕业后，往往会留在城市工作，不愿意回到农村，这导致了农村经济发展时，那些技术出色、创新能力出色以及管理能力出色的高素质人才不愿意回到农村。农村经济发展时，也不具备愿意奉献、真正热爱农村的带头人，这也给农村集体经济发展造成了极大的负面影响。

其次，农村进行资源整合时，效率比较低下。因为高素质的人力资源欠缺严重，导致了农村很多农作物严重滞销，农村产业链容易出现扭曲或者断裂的情况，产业链条不完善，直接导致了农村资源的作用很难得到发挥，无论是资源整合率还是资源利用率都非常低下。

3.2 定位不明

在我国经济体制中，集体经济是非常重要的组成部分，集体经济的发展和成长会直接影响可持续发展的实现，若没有对农村集体经济发展明确定位，没有根据农村集体经济发展需要来做好规划工作，很容易导致农村集体经济发展出现严重问题，最后给农村经济发展以及农民增收造成极大的影响。

但是就当前而言，和城市相比，农村的交通条件、地理环境以及基础公共设施都比较落后，这也导致农村集体经济发展很难得到具有时效性较强的信息，甚至市场上很多较为重要的需求信息，经一段时间才能传播到农村集体中去。

在这种情况下，农村集体经济在选择发展项目的时候很难跟上市场的需求，很容易导致招商引资错误、跟风生产的情况，最后导致农村产品滞销、产能过剩，影响农民的增收。

3.3 集体经济意识发展不够强

现在农村集体经济发展存在的问题还比较多，其中一个非常重要的原因就是农民集体经济发展的意识比较差。思想意识还停留在以往吃光分光的层面，将自己放在中心的位置，从自身的角度来思考问题，很少从集体利益出发来进行问题的分析，甚至有些群众干部思想也没有及时转变，其基层集体观念比较差，这也导致了农村集体经济发展受到负面影响，给农村的发展造成了极大的阻碍。

4 乡村振兴战略下发展农村集体经济的策略和路径

4.1 重视引进农业人才

随着社会经济发展，人们愈加认识到人才的重要性，社会对于人才的引进也愈加重视。农村想要更好发展也必须做好人才建设，而想要推动农村集体经济更好发展，实现农村的富裕，必须重视农村可建设人才的输入。因此当地政府必须对自身的优势全面了解，制订相关福利和优惠政策，从而吸引更多的人进入农村。比如，进行公共设施建设，完善交通网络，提高农村人才薪资待遇，通过硬件设施的转变来拉近农村和城市生活水平，只有这样才会有更多人愿意进入到农村中去。为了帮助农村集体经济发展，国家还可以出台相关扶持政策提高福利待遇，吸引更多大学生进入农村工作。对于进入农村工作的大学生给予优惠，采取有效的措施招揽优秀农村人才回到家乡，投入到家乡建设中去，打破农村人口外流的情况，确保人才能得到回流。

想要推动农村集体经济更好发展，还必须做好思想文化方面的教育工作，切实提高农民的整体素质。随着农村经济的发展，国家也应更加重视知识普及，在一些农村地区也修建了图书馆，确保农民得到图书资源，提高农村群众的文化素养和科学文化知识。不但需要做好群众文化建设，还必须重视乡村基层干部素养的提高，做好思想教育方面的工作。

此外，还必须重视干部后备工作的开展，通过透明和公开的招聘方式对人才进行招聘，严格筛选，选择出那些想要在农村地区持续稳定发展的高素质人才，将人才的作用发挥出来。对于农村的人才，还需要定期进行培训和选择，同时对领导班子人员优化和更新，确保团队具有朝气。农村干部也需要严于律己，重视自身素养和知识的提高，国家需要从资金和政策上进行倾向，吸引更多企业进入乡村，推动农村集体经济更好发展。

4.2 出台相应政策

农村集体经济想要更好发展，必须得到国家和政策方面的支撑。政府必须认识到宣传工作的重要性，做好宣传工作，确保更多人对农村集体经济发展战略有一个全面了解。想要发展农村经济必须提高农民的认知，帮助农民了解到集体经济发展的好处，提高农民的参与积极性[4]。

农村想要更好发展也必须得到更多资金的帮助，无论是项目建设还是人才引进都会消耗较多资金和物力，地方政府也必须认识到这一点。在政策倾斜，做好宣传后，还需要重视当地优势产业的发展，重视集体产业的强化，将这些优势发挥出来，推动农村集体产业更好发展，给整个地区农村集体经济发展奠定基础。并且，还可以营销当地特产，完善产业链，拓宽特产销售渠道。

此外，还可以在特色产业的基础上发展旅游业，吸引更多游客游玩和参观，打造农村度假村，推动农民再就业，减少人员方面的闲置。

4.3 发展“互联网+”经济

随着社会科技的发展，很多农村地区和农村产业发展的时候，也逐步运用了互联网技术，实现了农村集体经济发展的“互联网+”。比如，广西等现代经济作物农业发展时，运用了互联网技术，建立了互联网销售平台，将农业和互联网很好地结合在一起。再如，昆明鲜花产业发展时，也运用了互联网技术，实现了农业产业跨越式的发展[5]。但更多的农村地区发展农村集体经济时，还是以农产品生产以及畜牧水产等产业为主，导致了很多农村地区产业结构比较单一。这种情况下，相关部门必须重视电商的发展，将电商的作用发挥出来，进行农村集体经济产业结构的优化。农村集体经济发展的过程中，必须根据当地特色做好科学养殖，重视现代农业的发展，深入加工农业产品，做好互联网销售。这样不但能做好品牌建设和特色推广，还能发展农村集体经济，帮助农民增加收入[6-8]。

5 结束语

乡村振兴战略的实施本身是一项较为艰巨的任务，需要的时间较长，并需要多方力量。想要进行农村集体经济的发展，国家和政府必须根据其需要给予足够支撑。这就要求国家和政府必须认识到在乡村振兴战略推进下农村集体经济发展的重要性和必要性，认真地分析当地情况，确保制订的发展战略针对性较强，真正做到因地制宜，推动农村经济更好发展，将城乡之间的差距缩小，给小康社会全面建设作出自己的贡献。