百姓的菜篮子，民生的保障网

孙明 朱祖宏

在江苏常州，有一家关乎民生的大市场——江苏凌家塘农副产品批发市场。这里是农业产业化国家重点龙头企业、农业农村部定点市场、商务部重点联系市场、江苏省省级示范物流园区。自1992年创立以来，到今天正好是“而立之年”。30年来，它见证了社会主义市场经济的发展与社会的巨大变迁，一步步稳住脚跟，扩大版图，逢山开路、遇水架桥，创造出凌家塘特色的发展模式，成为民生保障的重要使者，以创新、勇气、责任和担当接续奋斗，在新时代谋求新发展。

创业：“小菜篮”闯出大市场

1977年年底，常州市西乡林西林村来了一位退伍军人，他刚结束5年的部队生活回到了农村，做起了村支书，当时没人会想到，这个皮肤黝黑、样貌并不起眼的年轻人，会逐步成长为敢于拼搏、助力农产品流通的创业先锋，他叫张建方。

20世纪90年代初，由于计划调节的失灵，不时出现冬缺、伏缺、品种缺……市民不满意，“菜篮子”成了问题。市、区、乡三级政府统筹谋划，决定在西林乡凌家塘建一个大型农副产品批发市场。1991年11月，张建方受命于五人筹建市场工作组组长，通过借来的2000元，负责筹建农副产品市场，走上了寻梦之路。

经过半年多的汗水挥洒，1992年9月，市场一期工程完成，建起了300多个经营摊位，实现了当年建设、当年经营、当年见效的第一步梦想。从此，常州百姓有了一个大大的“菜篮子”。

新建成的农副产品市场坚持“瞄准全国菜园子、吸引各地菜贩子、充实城乡菜摊子、丰富人民菜篮子”的经营宗旨，很快吸引了来自全国20多个省、市的货源。经过二三期工程建设，市场快速发展，2002年又兼并收购了原常州宣塘桥水产品交易市场，短短数年便铺位比肩，商贾如潮，成为华东第一、全国名列前茅的大型农副产品市场。

遇险：适应城市改造，克服大雪天灾

2005年，凌家塘“菜篮子”工程遇到发展瓶颈，因城市改造需要，凌家塘市场面临选址搬迁。张建方根据城市总体规划，决定全面升级改造和整体迁扩建一起实施。他身先士卒，带头到长满荒草的工地，考察情况、监督施工，与同事们一道吃住在那里。2008年1月，江苏凌家塘市场实现了整体搬迁，新建成了蔬菜、果品、粮副、水产、冷冻、加工配送、物流配载和配套服务商业街八大交易板块，为菜篮子工程打开了更为广阔的发展空间。

搬迁新址不久，一场百年罕见的雪灾降临了。那是个星期天，漫天大雪下了一天一夜。到傍晚时分，蔬菜大棚上的积雪达到40厘米。有的大棚被积雪压得“嘎吱嘎吱”作响，有的地方出现了裂缝、渗漏等险情。

灾情就是命令。在市、区领导和商务、消防、交警等部门的大力支持下，张建方连夜召集干部商议，决定成立几支由骨干组成的突击队，组织起全体员工和经营户，第二天一早，大家顶风冒雪，踩着湿滑的梯子，爬上棚顶，铲除40多厘米厚的积雪。经过三天三夜的合力奋战，终于将积雪清扫完成，排除可能出现的险情，凌家塘成为华东地区第一个恢复正常经营的农副产品市场，有力地保障了城乡“菜篮子”供应。

创新：技术赋能产品流通，建设智慧园区

作为领军人，张建方有着强烈的创新意识，他带领凌家塘人在农产品流通中积极开拓新途径、新方法。通过运用互联网+、计算机和数据库技术，公司建立了三大在线平台：凌家塘农产品价格指数平台，打造价格形成发布体系；“万家鲜”生鲜直供平台，打造快速高效流通体系，还专门成立了凌家塘商贸子公司，采用“万家鲜”生鲜电商网、移动端B2B商城等模式推进生鲜农产品网上销售和直供直销；“万家易”物流信息平台实现了物流过程中运能、储能的充分利用、智能管理及金融服务的全程对接，有效降低了农产品物流运输成本。

在发展新型销售组织、创新营销模式方面，凌家塘又向着更高的目标前行，全力推进新的智能三大园区建设。创建“万家鲜”微商孵化园区、建设智能冷链物流园区、建成智慧农产品物流信息园区，从而开发凌家塘财富宝，再造网上“凌家塘”。

张建方还引导市场经营户通过产销对接、承包合作、订单合同等方式，有效地帮助农民增加收入。“凌家塘是我们致富的靠山。”蔬菜区经营户王春焕，从早期自发海南货，到注册“春芽”牌商标，主营产品扩展到兰州高原菜、张北杂菜、土豆等，在海南、甘肃兰州等地建立了数千亩的蔬菜基地，每年自发海南货达到400多车，“春芽”牌商标已成为沪宁线客商公认的蔬菜品牌，年蔬菜交易额超过2亿元。通过“市场+经营户+基地”等产销对接模式，凌家塘目前经营来自全国各地的蔬菜、果品等十大类1000多个品种，带动种植养殖基地面积200多万亩，辐射到苏、浙、皖等地区的50多个县市，成为农业产业化国家重点龙头企业、省级示范物流园区、中国农产品流通改革开放40周年十佳市场，走出一条奋发有为的成功之路。

抗疫：特殊时期彰显责任担当

2020年年初，新冠肺炎疫情的暴发，对很多行业来说都是一场危机。对于人员密集、生鲜冷冻制品集中的农副产品批发市场来说，更是首当其冲。

“凌家塘市场辐射范围涵盖长三角地区的50多个市县，如果因为疫情导致市场关闭，对经营户和老百姓的‘菜篮子’都将产生很大的影响。我们一刻也不敢放松。”市场董事长张建方介绍，1月21日，在接到疫情防控紧急通知当晚，公司就召开了防疫工作部署会议，成立抗疫领导小组；1月23日上午7∶30关闭活禽交易区，设立3个检查卡口，中层干部带队把守，严格管控对湖北武汉等疫区过来的车辆和人员。

随着疫情的发展，一个两难的困境又摆在了凌家塘人的面前：各地禁止从武汉来的农产品进场，同时又要减少湖北地区农产品的损失。“不进，‘期货’蔬菜到期不收割，经营户将面临巨大损失；进，湖北很多地区农产品运往江苏，车辆又必须经过武汉高速公路。”

如何变“两难”为“双赢”？张建方创新设立了“缓冲区”：“从武汉过境的车辆，在货物来源、人员轨迹清晰的情况下，车辆直接停在缓冲区，人到指定宾馆隔离，货由市场人员短驳。”张建方解释，当时疫情主要是人传人，避免了人员接触，问题自然迎刃而解。而这个做法为江苏首创，后来在全省进行了复制。凌家塘人独创的“保供专用区”，在去年的扬州保供，今年的上海供保中，都发挥了重要作用。

凌家塘市场在当时有2900多户常驻经营户，每天进出人员达四五万人，在社会逐步降低防控级别的情况下，做好防疫工作是凌家塘市场面临的新挑战。

“仅对进出场的每个人员做到‘来源明、去向清’的工作量就非常大。市场24小时经营，意味着每天24小时一刻都不能放松。”对此，公司安排了80多人在凌家塘市场全天候值班，非经营车辆、非常驻经营户一律不得入内。此外，经营模式也转变为场内交易、场外交货，减少了人与人、人与货物的接触。在做好防疫“规定动作”的同时，还苦练内功，实施了一系列包括冷库智能化改造、污水收集池改造等内部基础设施提档升级。

未来： 借乘政策东风，成为民生牢固的保障网

江苏凌家塘市场发展有限公司已连续8年获评“现代服务业五星级企业”。据董事长张建方介绍，当前有市场员工800余人，常驻经营户2900多户，2021年市场成交额完成438亿元，华东地区辐射销售量占到市场总量的60%以上，并且建立了凌家塘农产品价格指数，市场价格比周边城市便宜10%-20%，已成为常州重要的民生工程保障企业。

三十年来，凌家塘市场与城市发展并肩前行，已发展成为以农副产品供应链为主体，以农产品加工配送和多功能物流中心为两翼，覆盖华东地区的农副产品源头集散市场，形成了“从买全国、卖全国”到“买全球、卖全球”的双循环大市场格局。

“在高质量发展的新时代下，顺应常州‘532’发展战略和长三角现代化物流中心建设，凌家塘市场打造成为千亿级的农产品流通产城融合枢纽园区。”凌家塘市场，要让梦想腾飞，通过进一步调整市场功能区域，提升市场设施能级，推进市场数字化升级，优化内外部交通环境，有信心、有能力继续发挥民生保障主力军作用。

这个千亿级的农产品流通产城融合枢纽园区，将被插上“智慧芯”，集标准化、数字化、智能化为一体，成为面向全国、辐射华东、保障常州的枢纽型市场，创建绿色安全的示范城，创新保障服务民生的新典范。