政策·文件

《2021—2035年国家古籍工作规划》公布实施

近日，全国古籍整理出版规划领导小组印发《2021—2035年国家古籍工作规划》，对全国古籍工作重点方向、重点任务和重点工程项目作出规划部署。规划贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于推进新时代古籍工作的意见》精神，落实全国古籍工作会议要求，立足新时代古籍事业全局，围绕古籍工作发展目标，聚焦高质量发展，系统谋划推进古籍保护、整理、出版和利用工作。

规范市场监督管理行政处罚裁量权新规发布 确保处罚裁量基准于法有据

日前，市场监管总局印发修订后的《关于规范市场监督管理行政处罚裁量权的指导意见》(以下简称《指导意见》)，并发出通知，要求各地市场监管部门结合实际认真贯彻落实，进一步规范行政处罚裁量权，做到严格规范公正文明执法。《指导意见》全面落实新修订的行政处罚法，按照国务院有关文件要求，增加了规范行政处罚裁量权基准制定和管理的相关规定，从制度层面推动行政处罚裁量适当，确保处罚裁量基准于法有据。

央行：进一步建设完善覆盖全社会的征信体系

据悉，央行征信管理局近日发布题为《建设覆盖全社会的征信体系》的文章称，下一步，人民银行将进一步建设完善覆盖全社会的征信体系，为经济社会发展提供高质量征信服务。一是坚持征信全覆盖的建设目标。二是坚持“征信为民”理念，保护信息主体合法权益。三是坚持征信业市场化、法治化、国际化的发展方向。

三部门约谈多晶硅骨干企业 今年硅料长单签订规模已超5 000亿元

根据工信部、市场监管总局、国家能源局联合印发的《关于促进光伏产业链供应链协同发展的通知》有关要求，为深入引导光伏产业上下游协同发展，三部门有关业务司局在组织开展光伏产业链供应链合作对接的基础上，近期集体约谈了部分多晶硅骨干企业及行业机构，引导相关单位加强自律自查和规范管理。今年以来，各方频频签订硅料长单。据不完全统计，8家上市公司签下12份长单合同，涉及约230万吨多晶硅，预计采购金额超过5 000亿元。

中国深化车检制度改革 预计每年为民众减免检测费用200多亿元

中国公安部10月8日举行线上新闻发布会。据了解，公安部会同市场监管总局、商务部等部门深化车检制度改革，进一步简程序、降成本、提服务，预计每年将为民众减免检测费用200多亿元。

公安部新闻发言人李国忠在会上介绍，为更好地服务经济社会发展，助力稳住经济大盘，日前，公安部研究制定并印发2022年服务经济社会发展助力稳住经济大盘22项重点措施，要求各地公安机关和各警种各部门紧密结合工作实际，确保各项重点措施取得实实在在的成效。

八部门发文：扩大当前农业农村基础设施建设投资

据农业农村部网站10月10日消息，为扩大农业农村有效投资、提升农业综合生产能力，日前，农业农村部、水利部、发展改革委、财政部、自然资源部、商务部、人民银行、银保监会等八部门联合印发《关于扩大当前农业农村基础设施建设投资的工作方案》，就加强农业农村基础设施建设作出部署安排。

织密乡村医疗卫生体系网

日前，《关于进一步深化改革促进乡村医疗卫生体系健康发展的意见》审议通过。围绕健全适应乡村特点、优质高效的乡村医疗卫生体系，让广大农民群众能够就近获得更加公平可及、系统连续的医疗卫生服务，接下来，要进一步加大投入力度，切实解决乡村医疗卫生体系发展的痛点、难点，全面提升乡村医疗卫生服务水平和服务质量，为乡村振兴和健康中国建设提供有力支撑。

食品相关产品质量安全监管新规发布 2023年3月起施行

日前，市场监管总局发布《食品相关产品质量安全监督管理暂行办法》(以下简称《办法》)，进一步贯彻党中央、国务院决策部署，督促企业落实食品安全主体责任，强化属地监管人员的监管责任，加强食品相关产品质量安全监督管理，保障公众身体健康和生命安全。《办法》自2023年3月1日起施行。

两部门：对企业投入基础研究予以税收优惠

据财政部网站10月11日消息，财政部和税务总局日前发布《关于企业投入基础研究税收优惠政策的公告》，对企业出资给非营利性科学技术研究开发机构、高等学校和政府性自然科学基金用于基础研究的支出，在计算应纳税所得额时可按实际发生额在税前扣除，并可按100%在税前加计扣除。对非营利性科研机构、高等学校接收企业、个人和其他组织机构基础研究资金收入，免征企业所得税。

国资委：不折不扣将服务业小微企业和个体工商户房屋租金减免到位

为进一步将服务业小微企业和个体工商户房屋租金减免到位，10月12日国资委官网发布《关于进一步做好2022年服务业小微企业和个体工商户房屋租金减免工作的通知 》(以下简称《通知》)。

《通知》要求，各中央企业要在11月底前全面完成普遍减免三3个月租金的任务，所在县级行政区域出现疫情中高风险地区后2个月内完成补充减免3个月租金任务，并于2022年12月10日前向国务院国资委财务监管与运行评价局报送减租工作总结。

两部门联合印发通知进一步明确城市燃气管道等老化更新改造工作要求

近日，住房和城乡建设部、国家发展改革委联合印发《关于进一步明确城市燃气管道等老化更新改造工作要求的通知》。《通知》提出，各省(区、市)行业主管部门要在开展城市燃气等管道和设施普查、科学评估等基础上，抓紧制定印发本省份和城市(县)燃气、供水、排水、供热管道老化更新改造方案，原则上于2022年10月底前完成省级方案制定。

工信部：开展2022年工业废水循环利用试点工作

10月13日，工信部网站发布通知，按照《关于推进污水资源化利用的指导意见》和《工业废水循环利用实施方案》有关要求，工信部办公厅组织开展2022年工业废水循环利用试点工作。通知显示，工业废水循环利用试点方向主要有以下几点：一是用水过程循环模式。二是区域产城融合模式。三是智慧用水管控模式。四是废水循环利用补短板模式。五是其他经验做法。

国家发改委：推广借鉴深圳综合改革试点18条典型经验和创新举措

据国家发展改革委官网消息，为进一步发挥试点的示范带动作用，国家发展改革委会同相关方面在前期有关工作基础上，对深圳综合改革试点的新进展新成效进行深入梳理研究，形成一批典型经验和创新举措，鼓励各地结合实际认真学习借鉴。据介绍，本次推广借鉴的典型经验和创新举措共18条内容。

国家骨干冷链物流基地增至41个覆盖27地

据国家发展改革委官网消息，近日，国家发展改革委印发《关于做好2022年国家骨干冷链物流基地建设工作的通知》，明确24个国家骨干冷链物流基地。据悉，加上此前发布的首批17个国家骨干冷链物流基地，国家骨干冷链物流基地已达41个，覆盖全国27个省(区、市)。

国家邮政局：到2025年底邮政快递网点禁用不可降解的塑料包装袋

中国国家邮政局在例行新闻发布会上表示，中国快递包装绿色治理工作取得初步成效，下一步工作包括：确保到2025年底，全国范围邮政快递网点禁止使用不可降解的塑料包装袋、塑料胶带、一次性塑料编织袋等。

截至9月底，全行业采购使用符合标准的包装材料和规范包装操作两个比例均达到90%，累计投放可循环快递箱(盒)978万个，在邮政快递营业揽投网点布设回收装置12.2万个，回收复用瓦楞纸箱6.4亿个，快递包装绿色治理工作取得初步成效。