以『六个龙江』建设推动全面振兴全方位振兴

■赵勤

省第十三次党代会系统总结了过去五年的发展成果，用着力建设质量龙江、创新龙江、开放龙江、绿色龙江、幸福龙江、勤廉龙江这“六个龙江”擘画了未来五年全面振兴全方位振兴的美好蓝图，发出奋进新征程、再创新辉煌的奋斗号角。我们要深入学习领悟“六个龙江”的发展目标，准确把握建设“六个龙江”的实践要求，奋力推进黑龙江全面振兴全方位振兴，谱写全面建设社会主义现代化国家龙江篇章。

一、深刻认识建设“六个龙江”的重大意义

建设“六个龙江”是深入贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神的实际行动。习近平总书记高度重视东北振兴、始终关心黑龙江发展，两次主持召开东北振兴座谈会，两次亲临黑龙江省考察，参加十二届全国人大四次会议黑龙江省代表团审议，多次对东北地区和黑龙江省发表重要讲话、作出重要指示批示，为黑龙江省振兴发展指明了方向、注入了强大动力。建设“六个龙江”是黑龙江省在加快推进全面振兴全方位振兴、向第二个百年奋斗目标进军的关键时期作出的新部署，是深入贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神的时代答卷。胸怀“两个大局”、心系“国之大者”，“六个龙江”将黑龙江省的振兴发展纳入到了国家发展大局当中去谋划，将高质量发展这一主题贯穿振兴发展的全过程和各领域，坚持质量引领、创新驱动、开放包容、绿色低碳、为民造福、勤政清廉，推动全面振兴全方位振兴实现新突破，为建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强省奠定坚实基础。

建设“六个龙江”是统筹推动全面振兴全方位振兴和维护“五大安全”的战略举措。新时代东北振兴是全面振兴全方位振兴，要扬长避短、发挥优势。《东北全面振兴“十四五”实施方案》提出，推动东北振兴取得新突破，要从维护国家国防、粮食、生态、能源、产业安全的战略高度，加强政策统筹，实现重点突破。“六个龙江”涵盖经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，是“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局在黑龙江的具体实践。建设“六个龙江”既符合中央对黑龙江省发展的战略定位和要求，又紧扣黑龙江省实际；既能够为实现全面振兴全方位振兴奠定坚实基础，又能够显著提升维护国家“五大安全”的能力，形成对国家重大战略的强有力支撑。黑龙江省经济发展相对滞后，经济总量和发展速度与资源禀赋、优势潜力还不相称，经济结构还不够优，质量效益还不够高，体制机制还不够活。为此，需要采取更加有力有效的措施，以“六个龙江”建设为抓手，不断优化发展环境，破解制约高质量发展的矛盾与瓶颈，防范化解各类安全风险与隐患，奋力开创黑龙江全面振兴全方位振兴新局面。

建设“六个龙江”是在高质量发展中促进共同富裕的根本要求。习近平总书记指出，共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征，要坚持以人民为中心的发展思想，在高质量发展中促进共同富裕。为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，是中国共产党人的初心使命。“六个龙江”描绘了未来五年黑龙江全面振兴全方位振兴可期可及的美好愿景，特别是将质量龙江、幸福龙江、勤廉龙江纳入到振兴发展的目标体系中，将共同富裕置于未来发展更高更重要的位置，体现了以人民为中心的发展思想，凸显了为人民谋幸福的着力点。建设“六个龙江”，坚持质量第一、以质取胜，在质的提升中实现量的快速扩张，让高质量发展成果更多更公平惠及全体人民，不断提升人民的获得感。建设“六个龙江”，坚持城乡区域协调发展，不断缩小城乡、区域差距和个人收入差距，增强发展的平衡性、协调性，让黑龙江省人民生活更方便、更舒适、更美好，不断提升人民的公平感。建设“六个龙江”，坚持以有质量有效益的经济发展促进民生改善，让人民群众在高质量发展中共享高品质生活，不断提升人民的幸福感。建设“六个龙江”，坚持以高效能治理助推高质量发展，充分保障人民民主权利，完善社会治理体系，优化治理效能，不断提升人民的安全感。

二、深刻理解建设“六个龙江”的内在关系

深刻领悟“六个龙江”的丰富内涵。着力建设质量龙江，坚持质量第一、以质取胜，使高质量成为振兴发展的显著特征，努力破解经济结构不优、质量效益不高的难题；着力建设创新龙江，坚持把创新作为振兴发展的基点，以创新推动高质量发展，努力破解自主创新能力不足、科技成果就地转化不高的难题；着力建设开放龙江，坚持把改革开放作为振兴发展必由之路，推动思想解放、观念更新，努力破解体制机制障碍、开放合作短板的难题；着力建设绿色龙江，坚持生态优先、绿色发展，实现生产生活方式绿色转型，推进资源优势加快向经济优势转化，努力破解经济发展和生态环境保护的难题；着力建设幸福龙江，坚持把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，在高质量发展中推进共同富裕，努力破解发展速度不快和质量不高与人民日益增长的美好生活需要之间的难题；着力建设勤廉龙江，坚持全面从严治党，营造风清气正的政治生态，努力破解有的干部思想观念、市场意识、能力作风与振兴发展需要不相适应的难题。

准确把握“六个龙江”的逻辑关系。“六个龙江”是一个内在联系紧密的有机整体，构成了未来五年黑龙江全面振兴全方位振兴的发展目标体系。总的来看，“六个龙江”按照“发展主题—发展路径—发展目标—发展保证”的逻辑思路，构成了振兴发展的基本内容和内在关系。质量龙江位于“六个龙江”之首，是发展主题，要以推动高质量发展统领今后五年的工作，坚持发展质量和发展速度有机统一，在质的提升中实现量的扩张，走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的振兴发展之路。创新龙江、开放龙江、绿色龙江是发展路径。创新是发展的第一动力，是黑龙江振兴发展的基点，只有坚持创新驱动，才能催生发展新动能、提升发展新势能，重塑竞争新优势；改革激发动力、开放带来活力，改革开放是黑龙江振兴发展的必由之路，只有坚持改革开放，才能全面推进质量与效率的变革，有效化解新矛盾、攻克新难题；绿色是高质量发展的底色，生态优先、绿色发展是黑龙江振兴发展的必然选择，只有坚持人与自然和谐共生，才能促进生态保护和经济发展的良性互动，巩固提升绿色发展优势。幸福龙江是奋斗目标，要坚持以人民为中心的发展思想，把保障和改善民生作为振兴发展的重要工作，发展一方经济、服务一方百姓、守住一方平安，不断增进人民福祉。勤廉龙江是发展保证，要坚持全面从严治党，打造一支勤政务实、廉洁自律的干部队伍，营造风清气正的政治生态，为黑龙江振兴发展保驾护航。“六个龙江”是互促互进、相辅相成的，必须科学统筹、协同推进。

三、深刻把握建设“六个龙江”的实践要求

要将建设“六个龙江”与完整准确全面贯彻新发展理念结合起来。新发展理念是一个全面系统的理论体系，回答了关于发展的目的、动力、方式、路径等一系列理论和实践问题，既能为统领全局提供遵循，也能为推进振兴发展提供思路。“六个龙江”是黑龙江省立足新发展阶段、贯彻新发展理念、服务和融入新发展格局指出的新方向，是着眼于新时代背景和全国战略布局确定的新使命。要完整、准确、全面贯彻新发展理念，将新发展理念贯穿到“六个龙江”建设的各领域各环节全过程，引领产业体系建设、创新能力提升、开放体系构建、生态价值转换、民生福祉改善、政府效能提升，激发黑龙江省振兴发展动力活力，不断满足人民日益增长的美好生活需要，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。

要将建设“六个龙江”与维护国家“五大安全”结合起来。维护国家国防安全、粮食安全、生态安全、能源安全、产业安全是习近平总书记赋予黑龙江省的重大政治责任，也是黑龙江省发展的重要战略赋能。“六个龙江”建设，既是新形势下推进高质量发展、实现全面振兴全方位振兴的坚实基础，也是更好履行维护国家“五大安全”政治责任的有力支撑。要统筹发展和安全，坚持“长短结合”的辩证思维和有所为有所不为的发展导向，抓住维护国家“五大安全”战略赋能带来的重大政策机遇，自觉主动地把形成对国家重大战略坚强支撑作为建设“六个龙江”的使命和动力，在全面建设社会主义现代化国家新征程中作出黑龙江贡献。

要将建设“六个龙江”与走好“五个要发展”路径结合起来。“五个要发展”是习近平总书记为黑龙江省振兴发展提出的重要思想方法和实践路径。建设“六个龙江”，要聚焦高质量发展这个主题，把握“五个要发展”的实践要求，大力推进“八个振兴”，落实“九个坚定不移”，以发展解难题、以发展增福祉、以发展促振兴。要把振兴发展的基点放在创新上，实施科教振兴计划，强化创新链与产业链、服务链、资金链的有效对接，切实把科教资源优势转化为发展优势。要把转方式调结构作为振兴发展的重中之重，实施产业振兴计划，加快构建现代产业体系，持续做好“三篇大文章”，推动资源开发和精深加工、推动优势产业和产品延伸升级、加快高新技术成果产业化。要围绕构建现代产业体系需要，紧扣产业延链补链强链，大力引进外来战略投资者，提高招商精准度和落地率，大力引进头部企业和区域总部，大力引进附加值高、带动力强、成长性好的企业和项目落户黑龙江省。要推动新时代人才工作高质量发展，实施人才振兴计划，在“引”上给政策，在“留”上出实招，在“育”上下功夫，在“用”上搭舞台，向选好用好各方面人才要发展。