浅谈危险源辨识及风险评价

2022-11-26曹冬梅丁延辉

纯碱工业 2022年1期

曹冬梅，丁延辉

(中盐青海昆仑碱业有限公司，青海德令哈 817099)

2021年9月1日实施的《中华人民共和国安全生产法》首次将风险分级管控及隐患排查治理双重预防机制写入安法，然而风险分级管控就是将预防生产安全事故的关口前移，前移到事故隐患发生之前。那么不言而喻，做好风险分级管控工作就成为目前安全生产管理工作的一个重点难点工作。什么是风险分级？首先要弄清楚什么是风险。作为一名企业安全管理人员，经常会有这样那样的人发问“你们的风险辨识是如何做的？”其实，这样的问题本身就是一个问题。因此什么是危险源，什么是风险，它们之间又有什么关系，是风险分级管控之前亟待明确的问题。

1 危险源

什么是危险源？危险源是可能导致人员伤害和(或)健康损害的根源、状态或行为，或他们的组合。危险源即危险的源头、源点。如：部位、场所、设施、行为等等。因此，危险源是客观存在的某个部位、某个场所亦或是某个设施等。既然危险源是客观存在的事或物就需要我们去一一辨识，辨识这个客观存在的事或物是不是危险的、是不是对人身安全、财产安全构成威胁，如果构成威胁那它就是一个危险源。所以我们辨识的是危险源而不是风险。如一些设备设施、场所等本身带有的能量(电能、势能、机械能、热能等等)、危险物质(NH3、CO等)燃烧、爆炸等产生能量或有害物质都是客观存在的，从某种意义上来说其实它们都是危险源而不应该说他们是一种风险。在我们工作中常常用到的危险源辨识的方法有安全检查表法(SCL法)是对设备设施进行一一分解然后对每一个部位进行危险源辨识。运用工作危害分析法(JHA法)对作业活动进行分步骤辨识危险源。运用HAZOP对工艺过程进行危险源辨识。这些都是毋庸置疑的。然而还有一些说法提出“作业条件危险性分析方法”即“LEC法”也是一种对作业条件的危险源辨识的方法。而LCE法实际的分析过程是将作业条件的危险性作为因变量(D)，事故或危险事件发生的可能性(L)、暴露于危险环境的频率(E)及危险严重程度(C)作为自变量，确定他们之间的函数关系D=L×E×C.得出D值，根据D值大小确定风险等级。鉴于以上LEC 法过程分析，LCE法一直进行的都是一种评价的过程，因为，事件发生的可能性L取值之前必有危险源存在才会导致事故发生，进而才会有事件发生可能性的取值。危险严重程度S取值之前必然首先有一种危险源存在才会导致某种事故的严重程度，进而才会有S取值。在作业条件危险性分析的过程中对L、E、C取值前都有一个共同的特点就是要有危险源的存在，然后进行取值分析。因此，LEC法它并不是一种对客观存在事或物的分析过程即不是一种危险源辨识的方法而是对客观存在的事或物的危险性导致的后果大小的一种评价，因此LEC法是一种风险评价的方法并非危险源的辨识方法。然而，究竟什么才是风险呢？

2 风险

风险是危险源导致事故发生的可能性与严重程度的结合。因此风险是基于“危险源”而存在的。危险源是风险的前提，风险是危险源的结果。如果没有危险源存在也就不存在风险了。如果有危险源存在就有可能存在风险。在日常工作中，我们常常采用风险矩阵法(LS法)进行风险评价，就是对辨识出的每一个危险源一一分析，分析这个危险源可能会导致哪种严重程度的后果(S)进行取值，进而对导致这种后果的可能性(L)进行取值。最终得出风险值。因此，在对危险源进行风险评价时，L取值与S取值是相辅相成，互相依赖而存在。往往在我们风险评价的过程中会存在这样的问题：分析危险源导致哪种后果取S值按就高原则取5，危险源发生事故的可能性取L值按就高原则也取5值导致每一个危险源都是重大风险与实际不相符，就会失去风险评价的意义。因此，在运用LS法进行风险评价时L值与S值一定是互相依存、相辅相成取值，L、S取值不应该作为两个相互独立的个体而存在。所以风险评价的方法LS法的运用与企业规模大小没有关系，它适用于所有风险评价。根据以上分析，进一步得出风险是一个值，风险应该说多大风险而不是风险在哪。那么，风险评价的取值是在现有控制措施之前取值还是在现有控制措施之后取值呢？这一问题也常常围绕着每一个安全管理人员。

风险分级管控的目的实际就是将预防事故发生“关口”前移，前移到源头，源头在哪？源头就是本质安全。在我们生产设计时就是从本质安全考虑出发进行的设计，制定的规章制度、操作规程都是一种本质安全的表现。通过本质安全设计、操作规程和规章制度的制定从而达到安全生产的效果。那么在安全生产过程中进行危险源的风险评价就应该是在现有控制措施之后进行取值进行风险评价。否则，如果在现有控制措施之前取值就否定了本质安全的意义及存在。

3 风险分级

风险分级就是将辨识出的危险源按风险值的大小划分等级。不同等级的危险源由不同的管理人员管控，做到风险分级管控。如：采用风险矩阵法(LS法)根据L值和S值乘积得出R的值，根据R的值将风险分为低风险、一般风险、中等风险、重大风险，然后形成风险清单。根据风险等级不同确定不同的管控人员。如：低风险由岗位人员管控、一般风险由班组长管控、中等风险由车间主任管控、重大风险由公司主要负责人管控。最终管控层级不同确定的风险管控检查周期不同。最终构成完成的风险分级管控。风险分级管控并不是一成不变的，随着各类工艺设备变更，必须要定期不定期进行补充完善危险源的辨识，使之达到全方位的风险分级管控。