岳阳市肉牛综合养殖技术推广

李茂春，姜时保⋆，陈新娟，李正祥，胡时均，谢拥军，吴新秋，朱 佳

（1.岳阳市农业科学研究院 414000；2.湘阴县畜牧水产服务中心 410500；3.平江县畜牧水产农机事务中心 410400；4.岳阳职业技术学院 414000）

牛是草食动物，饲料利用率高、转化率也居家畜之首，成本低、回报率高，因其食草不与人类争粮，而且安全卫生指标相对较高，接近天然绿色食品。湖南省牛源不足，肉牛一直供不应求，特别是良种杂交牛不能满足社会的需要，鉴于此，湖南省政府办公厅先后下发《关于扶持草食动物产业发展意见的通知》和《关于进一步加大扶持草食动物品改工作的意见》，岳阳市委市政府也结合省政府专题发文《关于在全市农村组织实施种百万亩牧草养百万头肉牛工程的意见》，按照省市两级文件要求指导生产，岳阳市肉牛综合养殖技术推广连续六年评为全省的先进单位。

1 肉牛综合养殖技术推广主要内容

实行牛的冷配，规范牛的人工授精操作与牛饲养管理。从牛场规划设计，牛舍建设，饲养管里，环境卫生条件，饲养管理人员素质提出要求，特别对人工授精母牛的选择要求严格，按照《牛细管冻精输配技术操作规程》进行，保证牛人工授精工作的顺利进行；同时加强怀孕母牛和犊牛饲养管理，做好实验记录的资料收集和整理。

1.1 实施人工种草，利用秸杆氨化和青贮饲料降低生产成本。我们指导牧民人工种草，从牧草种植、播种方法、种植管理及其注意事项；我们还为降低生产成本，指导牧民秸杆氨化，从砌池、备料、溶解尿素、装池和密封现场示范；对青贮饲料的制作方法和使用时的注意事项特别要求。

1.2 建设滨湖水牛保种场，做好种用公、母牛的利用与管理。滨湖水牛是我省唯一水牛品种，也是我地存栏较广的水牛品种。项目运用科学管理方式和科学养牛新技术，大力发展养牛生产，积极鼓励和扶持大户专业养殖。主要修建标准栏舍，保种选育区实行标准化、科学化、无害化生产，开展滨湖水牛保种选育的养殖户，必须主动配合和接受各项技术指导（饲养管理、疫病防治、驱虫、配种繁育、牧草种植、秸秆利用，补饲、称重、评级等）。

2 肉牛综合养殖技术推广组织措施

2.1 争取领导重视与支持

岳阳市各级领导高度重视，把发展肉牛养殖作为农村新形势下增加农民收入，实现农业可持续发展的战略措施来抓，全方位、大力度推进。一是成立市、县两级领导小组。自2011年起岳阳市委、市政府就成立了以主管农业的副书记任组长、市政府副市长，市政协副主席为副组长，有发改委、农办、财政、畜牧等多部门参加的岳阳市肉牛综合养殖技术推广领导小组，11个县（市）区也都相应成立了发展肉牛产业的领导班子和工作班子，从组织层面上，保证了工作的强力推进。二是结合实际配套下发专题文件。市委、市政府以岳市发〔2011〕2号文件，下发了《关于在全市农村开展种百万亩牧草养百万头肉牛工程的意见》，重点提出了“统一思想、加强领导、指导思想、总体目标、加大投入、突出抓好品改、加强配套服务”等一系列的规定和要求。后又出台了《关于加强基层牛品改站建设和管理的通知》《岳阳市良种肉牛养殖园区建设指导意见》等一系列鼓励支持发展草食动物的相关文件。各县（市）区都结合实际，下发了加快发展草食动物的专题文件和扶持措施。平江县下发了《关于加快发展肉牛产业的决定》、汨罗市下发了《关于加快发展肉牛养殖的决定》、华容县下发了《关于加快草食动物产业发展的决定》等，这些文件的出台和实施，都为落实省府办和三厅委的文件精神推动草食动物的发展发挥了积极作用。三是加大宣传，营造良好的发展氛围。5年来，我市领导小组、市局先后召开规模较大的专题工作会议13次。配合中央电视台制作了反映我市发展草食动物工作典型的《南国牧歌》专题片，配合新华社记者，调研撰写了反映我市发展草食动物工作的长篇调研报告《赶着牛羊奔小康》，发表在《燎望》杂志上；配合岳阳电视台制作了4集《赶着牛羊奔小康》系列片；岳阳晚报社多次进行了长篇专题报道。编印了《赶着牛羊奔小康》和《岳阳市发展草食动物工作集锦》专辑，创建了《岳阳牛网》网站。

2.2 加强基层队伍建设，确保有人员做事是前提

肉牛综合养殖技术的推广的首要任务是推广普及牛冷冻精液人工授精，加快改变全市养牛“数量少、个体小、出肉率低、效益差”的历史局面。为此我们采取了三项措施：一是以人为本，选拔一批优秀基层牛品改员。我们先后三年按照“本人自愿申请，乡镇推荐、县审查呈报、市统一培训考试审批”的程序，确定了300名基层牛品改员，保证每个基层站有1～2名专业从事品改工作的技术骨干。二是技术为先，强化对品改员的技术培训。市先后分三批对选拔的300名品改员统一组织为期一周封闭式的培训。培训结束通过理论考试，现场操作考核的合格人员，发给《岳阳市家畜（牛）品改员资格证书》对符合标准条件的乡镇统一建站，核发《牛冷冻精液人工授精许可证》实行持证上岗。三是激励为上，充分调动基层品改员的积极性。我们主要采取经济上扶持，政治上鼓励。5年来我们一直坚持培训免费；建站设备免费；冻精液氮供送贴补；每年评比奖励50名优秀品改员，先后有324人次基层品改员获得市级奖励；还推荐了88名优秀品改员参加省高级品改员培训；2012年将家畜品改员纳入特殊人材评定技术职称，全市有40名基层品改员获得省（市）人事厅局认可统一发证的畜牧（牛品改）师中级职称，这在全省乃至全国属首例。

2.3 争取多方资金投入，确保有财力办事是基础

肉牛综合养殖技术的推广是一项全新的工作，要改变发展肉牛“基础差、底子薄、投入大、周期长、见效慢”的现状，首要的条件是要有充足的资金投入。一是努力争取财政投入。5年我市本级财政投入共771万元，由市草办专户、专帐、专款专用，基本保证了全市基层牛品改站建设的建站设备费，品改员、养牛大户培训费，液氮冻精的补助费、养牛园区奖励经费、每年的目标管理考核奖励费，舆论宣传费，市草办的常年工作经费等开支。二是积极申报项目经费。先后有我市加华牛业申报争取了国家天然草场保护项目，分子标识品改项目，世行贷款支持农户养牛项目，发展草食动物物流配送项目；汨罗市牛品改项目、平江黄龙牧业养牛项目；华容、临湘市水牛资源保护项目、湘阴迪牛公司养牛血防项目等多个具有影响力涉及草食动物产业的好项目，投入资金近3000万元。三是发动群众自觉投入。发展草食动物产业的主体是广大的养殖户。在省、市、县各项扶持政策的推动下，市场价格行情的拉动下，科技推广的影响下，龙头企业的带动下，广大农民群众养牛热情高涨，许多社会资金瞄准投向发展草食动物产业。如省级龙头企业加华公司就是由蔡建华先生的房地产公司的资本投资建设的，投入资金近2亿元，年屠宰加工肉牛能力为6万头；市级龙头企业湘阴南湖洲迪牛公司是由胡迪牛先生的利用砖瓦厂积累资金近1000万元投资兴建的，年屠宰加工肉牛5000头以上；全市12个养牛园区建设投资在3600万元以上。全市养牛户户平投资超过10万元。近几年社会资金投入草食动物产业的资金不少于10亿元。这些资产形成的产品屠宰加工，基础良种母畜，饲草开发贮藏，栏舍水电配套，沼气环保处理等设施设备为今后草食动物产业的发展奠定了良好基础和发展后劲。

2.4 建立各项规章制度，确保有规章管事是保障

为了确保草食动物产业扶持政策落到实处，从一开始我们就注重规章制度建设，保障工作顺利开展。首先在发展机制上明确定位。如在产业整体发展上岳市发[2011]2号文件明确为“政府引导、龙头带动、基地示范、大户养殖、市场运作、配套服务”；如在扶持养牛园区建设上，规定“建园自主、入园自愿、风险自负、市场运作、部门服务、政府奖励”。如在基层品改站建设上，明确为“私办公助、受胎收费制”等。其次在目标管理上有明确要求。先后制订《全市发展草食动物工作目标考核办法》、《基层品改站建设管理办法》、《牛品改物需供送管理办法》等。其三在政策扶持奖励上标准统一。如基层站设备标准上，每个站由市统一无偿配备2个液氮罐，1台显微镜，1台水浴锅，2支输精枪，2支开膣器，1支内窥镜，1套钳子、镊子、手套等。液氮冻精每升每颗由市统一补助1元；养牛园区验收合格每头良种母牛奖励500元；年配种500胎次以上品改员，每年由市直接奖励；对年度工作达标的先进县（市）区每个局长、主管副局长、股长各奖励1000元等。其四，在技术层面上规程统一。如在品改员技术培训上统一教材，统一培训，统一标准考试考核，实践操作上统一流程，品种选优杂交上统一筛选优化组合。市草办先后编印技术教材500套，科普宣传资料1000份。

3 肉牛综合养殖技术推广成果

3.1 肉牛发展速度加快，规模养殖持续升温

近5年来，在肉牛综合养殖技术全面推广的情况下，肉牛的发展速度明显高于生猪、家禽等传统优势产业，呈现加速发展的良好态势，正成为新农村建设、农民增收新的经济增长点。2011年出栏牛11.19万头，2015年出栏牛16.39万头，比2011年增长53.4%。群众养牛积极性持续高涨，2015年发展养牛10头以上的大户3552户，300头以上养牛园区户由2011年的5户发展到今年的12户，连片发展的养牛小区64个。大户牛存栏量占全市牛存栏量的14%，出栏占整个出栏的33.6%。如湘阴县养牛11～50头的农户有240户，共养牛0.72万头；养牛51～100头的农户160户，养牛1.28万头；养牛100头以上的有20户，共养牛0.34万头；养1000以上的养殖企业2个，常年存栏牛0.2万头以上。

3.2 品种改良力度加大，良种履盖率明显提高。

3.2.1 市、县、乡三级品改网络全面建立。全市所辖11个县（市）区已建成市级液氮冻精供送总站一个；县级中心品改站6个；175个乡镇共建有168个牛羊冷配站，农村乡镇建站面达100%。由市级财政拿钱直接购置并无偿分配给市县乡品改站点的设备有大型贮氮罐一具，专用运送车一台，30L贮运罐55只，10L、3L液氮罐各180只，显微镜、水浴锅、开膣器、内窥镜等设备各200套，为县（市）区配备电脑11台套。

3.2.2 牛冷冻精液人工授精胎次逐年攀升。2011年牛冷配头数6万头，2015年11.93万头，是2011年的1.98倍。5年累计推广牛冷冻精液人工授精47.6万胎次、产杂交牛约27.6万头。2011年有3个县（市）推广牛冻精配种2万支以上，有2个县（市）1.6万支以上，有1个县1万支以上，有125个基层站年冷配500胎次以上，有21个站年冷配1000胎次以上。岳阳县筻口镇牛品改站徐志宏，临湘桃林镇品改站陈步兵连续四年冻精配种母牛1000头以上。

3.2.3 良种肉牛的比重大幅提高。全市存栏能繁母牛17.09万头，其中良种母牛（含杂交母牛）8.05万头，占存栏比重达47.12%，每年出栏良种育肥牛约7万头，占全市出栏牛的53%。岳阳市城区青年堤牛屠宰场每天屠宰牛在35头以上，其中杂交牛占到70%以上。农民每养一头杂交育肥牛其纯收益在4000元左右，是本地牛的2倍。

3.3 人工种草，秸杆青贮利用取得新突破

全市人工种草养牛从无到有，由少到多，2013年0.67万hm2到2017年推广到1.22万hm2。肉牛规模养牛户基本上户户都有人工种植的优质人工牧草。园区大户按养殖规模平均每头牛有人工牧草334m2以上。牧草种植的种类有桂牧一号、矮象草、皇竹草、牛鞭草、黑麦草、紫花苜蓿、红、白三叶等多个品种。全市每年拥有各类农作物秸杆450万t，棉菜籽饼粕6.5万t，还有大量的糟渣类饲料，随着草食动物的快速发展，农作物秸杆过腹返田利用率由原来的约5%，提高到22%，约100万t。全市有秸杆青贮窖7万m3，年贮量突破30万t。岳阳县长湖乡养牛园区大户梁彬泉人工种草20hm2，建有500m3的秸杆青贮窖，年加工秸杆1000多t，每年出栏育肥牛不少于350头，获利70万元以上。

3.4 滨湖水牛保种工作有序推进

我市华容县、临湘市为省确定的滨湖水牛保种县（市）。两县（市）均成立了以政府分管领导为组长的保种工作领导小组，安排专人专项经费，在临湘江南、白沙洲，华容县的畜牧场，东山、梅田、团洲等六个乡镇场建立滨湖水牛地方良种保种区，对保种区的滨湖水牛实行统一耳标建档，统一配种繁育，统一栏舍建设，统一饲养方式，统一疫病防治等标准化保种模式，共选育滨湖水牛群2000头，其中核心群600头，已淘汰劣种公牛100头。核心群F1代牛的体格通过了省农大课题组的测定。临湘市将省级滨湖水牛保种项目与农业部滨湖水牛品种资源保护建设项目相结合，加快了保护区核心群栏舍改造、沼气池建设、草场改良等基础设施建设，全面完成了保种的各项工作任务。

4 肉牛综合养殖技术推广过过程中存在的问题

肉牛综合技术的推广实现了从“养牛为耕田”到“养牛为赚钱”，从“铲草除根”到“种草养畜”、从“天放本交”到“圈牧冷配”历史性的观念转变。目前存在的问题一是品种质量不优，良种率比重仍然偏小。虽然经过5年的强力推进牛冷冻精液和牛人工授精技术，品种结构虽有了历史性的突破，但由于没有强有力的良种补贴相关政策措施，农民小农意识，急功近利，将杂交一代牛，不分公母过早销售宰杀，以致年年引种不见种，年年品改不见良。二是技术推广服务体系脆弱。肉牛综合技术的推广服务体系的支撑至关重要，它涉及到品种改良、繁育、饲养管理、人工饲草种植加工、疫病防治、产销信息等很多方面，但目前这些社会服务性的工作，没有一个完整的体系支撑，乡镇畜牧站除明确3名专职动物防疫员外，其他工作几乎没有人做，农民养牛不但缺资金，更缺技术。

5 结论

通过肉牛综合养殖技术推广，5年来共产杂交牛42.08万头，按每头600kg计算，通过测定，杂交牛的屠宰率在63%以上，则可生产优质牛肉21.67万t。由于本地牛的个体小，每头大约500kg左右，出肉率低，只有38.6%，牛肉的价格比较稳定，大约在84元/kg，在不计算个体差异的情况下，每年产生的利润为8.4亿元。大力发展草食动物肉牛养殖符合国家政策导向，污染少，自然资源得到最大限度的利用，并能极大地带动了我地二三产业，经济效益、社会效益和生态效益显著。