浅谈新形势下事业单位党建战略创新的着力点

[ 作者简介 ]

刘家皓，男，江苏泰州人，江苏省泰州引江河管理处，本科，研究实习员，研究方向：思想政治类。

[ 摘要 ]

在当前市场经济不断发展以及全球化进程不断加快的时代背景下，事业单位作为市场经济主体的一部分，面临国内外的双重竞争压力。为了能够在市场经济下得到发展，同时凸显公共服务的功能，更好地为社会公众提供基础服务，事业单位应当加强对基层党建工作的重视，尤其是面临新时代新形势，更要开展党建工作的创新，抓好党建创新的着力点，这样才能助推事业单位的发展，提升公共服务水平。本文通过分析当前事业单位党建工作开展过程中存在的一些问题来提出党建创新的着力点，以全面推动事业单位党建工作的开展。

[ 关键词 ]

事业单位；党建创新；着力点

中图分类号：G27

文献标识码：A

DOI：10.3969/j.issn.1672-0407.2022.15.029

事业单位既要提供公共服务，又要参与市场竞争，因此对于工作人员的思想认识和企业的凝聚力有着很高的要求。随着人们相互之间沟通方式的便利，事业单位工作人员的思想意识、人生观、价值观等都会受到各种外来思想的冲击，这些冲击会严重影响事业单位的发展。另外，近几年严重的疫情，给公共卫生事业带来了巨大的压力，社会、家庭对于教育的要求也逐步提高，这都加大了医疗单位、教育机构工作人员的工作强度，只有事业单位具有强大的凝聚力和战斗力才能应对这些挑战。而做好事业单位的基层党建工作有利于提高工作人员的工作热情，使他们以积极的态度投入社会公共服务的事业中，进而提升事业单位的凝聚力，推动事业单位的发展。

1.2 是维护社会稳定的重要手段

事业单位是从事教育、文化、科技、卫生等领域服务的机构，具有一定的社会公益性，对于维护社会的稳定有着重要的作用。因此，在事业单位的工作开展中，有必要开展党建工作，保证事业单位的政治正确性，巩固事业单位的政治立场，使事业单位与我国的整体发展思路保持一致，这也是发挥出事业单位维护社会稳定作用的重要手段。

1.3 是营造事业单位良好风气的重要措施

基层党建工作的一项重要内容就是进行作风建设，而通过作风建设，能够给事业单位营造出清正廉洁的工作风气；事业单位的工作人员能够树立正确的工作作风意识，在工作中能够严格按照制度规范自身行为，避免不良风气的侵蚀，从而能够更加专注地为公众提供社会服务，全面提升服務水平。

2 事业单位党建创新过程中的问题

2.1 党建工作表面化严重

当前，许多事业单位的基层党组织在党建工作的过程中都制定了一系列的制度和具体的开展形式，如“三会一课”“两学一做”，以及党员集中学习日、党内专题活动等。但大多数事业单位党建的实际情况是，这些制度和活动形式只停留在纸质规定上，并没有真正执行落实，即便开展也只是走一走形式，表面化现象严重。例如，“三会一课”落实不到位，许多党组织成员会以各种借口不参加，或者仅签一下到就离开，事后补签到的现象更是层出不穷；在党课学习上，支部书记只是枯燥地宣读某一段文章或党的政策，并没有深入讲解其中的内涵以及自身的理解，党员学习的积极性也不高，只是简单地抄写笔记，缺乏相互讨论与深入的理解；有些事业单位的基层党组织结构分散、覆盖范围广、人员流动性强，很难组织全部党员展开集中的学习，“党员集中学习日”的开展无法落到实处。

2.2 党建工作开展形式单一

事业单位党建活动形式的单一性主要体现为部分事业单位在开展工作时，往往会将重心放在业务的开展上，在研究业务之余对党建活动进行安排，而进行党建工作专题部署的会议较少；党建的实践性活动较少，表面化的喊口号、走形式现象严重；在党建活动的组织上，局限于开会宣读政策文件、理论说教、催交党费，领导讲、党员记，枯燥无味，无法调动党员参与党建活动的积极性；在思想理论的教育方面，形式也较为单一，局限于传统的政策文件发放、自主阅读学习，而缺少外聘专家授课、以实践促学习的形式。

2.3 党建工作的信息化水平低

当前信息技术不断发展，在各领域中得到了广泛应用，并且取得了不俗的应用效果，同样也可以将信息技术引入基层党建工作当中，以此来提高党建工作的效率和效果，更好地适应时代发展。但是就实际情况来看，当前事业单位党建工作开展的信息化水平不高，尤其是在与基层党组织成员、群众的交流、互动当中，没有很好地发挥出信息技术的优势，基层党建工作仍然局限于传统的工作模式。事业单位在开展基层党建工作的过程中没有相应引入信息化的硬件设备与软件设备，没有构建起便于思想路线、方针政策学习传播的信息化平台，导致党建工作的覆盖范围很小，党建工作开展的效果也不佳，效率低下，不利于事业单位党建工作的顺利开展。

2.4 基层党组织的先进性建设不足

当前，有些事业单位在开展基层党建工作的过程中对基层组织的建设要求较低，导致基层党组织在工作开展的过程中严重脱离群众，没有打好坚实的群众基础，最终也无法体现出党的先进性。另外，事业单位党建工作缺乏可塑的前提，在党内建设中缺乏民主监督，也不能选出真正的党建工作人才，无法推动事业单位党建工作的开展。

3 事业单位党建创新的着力点

3.1 创新党建工作形式

在当前的新形势下，事业单位的发展环境也发生了剧变，人们对事业单位提供公共服务的水平要求越来越高。在这样的背景下，需要事业单位基层党组织做好党建创新工作，要以单位基层职工与社会大众的需求为基础，提高事业单位的服务意识，改变传统党建工作模式，实现党建工作的创新。主要途径有以下两方面。

第一，将事业单位的党建工作制度切实落到实处，避免党建工作表面化。各事业单位应当利用一体化的管理方式，根据业务内容、服务对象及其要求等，明确工作的重点，将党建工作有效融入业务开展的过程当中，切实发挥出党建工作的推动作用。另外，要根据事业单位的实际情况来构建基层党组织架构，并据此制定合理可行、行之有效的党建工作制度、党建活动方案，将基层党建工作切实执行到位。

第二，创新党建活动的开展方式，以新颖的党建活动形式作为基层党建工作的切入点，充分调动党员、群众参与的积极性，确保活动能够发挥出实效。例如，开展岗位争先创优等活动，并制定出相应的奖励措施，使广大员工积极参与到党建活动中；通过落实“一岗双责”制，在党委书记的领导下，构建起一支富有活力的党建小组，集思广益，对党建活动的创新提出建设性的意见。以这些创新的活动形式来提升基层党组织成员的思想意识和服务意识，提高他们的工作热情，增加党组成员以及单位职工之间的凝聚力，共同努力推动事业单位党建工作的有效开展。

3.2 推动党建工作的信息化建设

当前信息技术在各领域的应用，有效推动了不同领域的发展，因此在这样的时代背景下，事业单位的党建工作也必须要借助信息技术的优势，全面提升党建工作信息化水平，实现党建工作的创新目标。在事业单位党建工作开展的过程中，通过依托信息技术，能够有效提升党建工作的效果，相较于传统的集中学习、口头讲授的模式，能够扩大党建工作的覆盖范围，使更多的基层群众接触、学习到党的最先进的思想理论、方针政策。事业单位党建工作的信息化建设主要就是构建信息化平台，通过这一平台进行党的会议精神传达、政策下达、思想理论教育学习、党群的互动交流等，并可以将所有的组织成员以及单位职工纳入这些平台当中，扩大宣传教育的范围。通过信息化平台的建设，可以使党员干部以及社会群众及时了解到党的最新动态，也可以了解群众的想法、意见和需求，聆听群众的声音，把握和引导舆论走向。当前可利用的信息化平台包括单位网站、企业论坛、智慧党建App、微博、微信、抖音等。在这些平台上发布的信息或图片、视频，都应当注意维护党的良好形象，并且与党的方针路线、思想动态保持一致，发布一些积极向上、具有正能量的文章，避免不良信息传播造成不良的舆论态势。

3.3 推进党的先进性建设

党的先进性是其保持执政地位的关键所在，也是党的生命力体现，因此进行事业单位党建工作的创新必须建立在党的先进性建设的基础上，以党的先进性为着力点，保证其他工作的顺利开展。党的先进性建设可以从以下两方面入手。

第一，密切联系群众，做好基础群众工作，保持事业单位基层党组织与群众的血肉关联。要做好群众工作，就需要事业单位的基层党组织从人民群众的根本利益出发，做好对人民群众的服务，满足人民群众的需求。在具体党建工作开展的过程中，党组织应当深入基层，加强与单位职工的沟通交流，听取他们的意见，了解他们的实际生活需求、工作需求以及对于业务上的需求，解决关乎他们切身利益的问题。在解决群众的问题时，必须要保证解决方案的合理性、可行性，避免做表面文章、不干實事的现象出现。

第二，加强内部监督，强化党内民主建设。传统的事业单位党建工作以集权的管理模式为主，将管理和决策权集中到单位的总书记或几名党员干部身上，这非常不利于事业单位的党风廉政建设，再加上缺乏有效的内部监督，非常容易出现党内违规甚至违法的行为。因此，事业单位党建工作的创新，也需要向党内民主监督借力。具体的措施包括：首先，要培养党员干部的自我约束意识和自我管理能力，开展党员干部下基层活动，使党员干部在基层锻炼当中体会到艰苦奋斗的精神，从而在开展工作时做好自我监督；同时，加强对党员干部的党性教育，以及基层群众对党员干部行为的监督，完善监督程序，对违规违法行为进行通报，以此来督促党员干部规范行为。其次，建立完善的评估考核机制，对党员干部以及党建工作人员的行为进行评估，评估权应当下放到基层员工手上，并建立多元化的评估渠道，通过多方面的监督管理，促进事业单位党建工作不断趋于规范化；同时，还可以配合奖惩机制，采用民主交流会等形式使评估考核机制能够起到实效。最后，合理运用内部监督方法。例如个别访谈法，从事业单位的财务报表和财务状况进行审查，针对款项出入不切合实际或者账目不清晰的项目，对其负责人进行单独的访谈、调查，并结合其他方面的调查作出客观的判断；穿行测试法，即针对事业单位具体开展的某一个项目，对其开展全过程的监督，并对参与项目的所有人员进行严格的内部监控，确保内部监督的到位。

3.4 设立党员先锋岗，树立学习典范

事业单位党建工作的创新开展，离不开先锋党员模范作用的发挥。具体来说，需要加强对党员干部的培养，要从中挑选出思想觉悟高、作风优良、工作能力强、职业素养高的党员干部，并将其树立为学习榜样，将其事迹在单位内部进行大力宣传，同时对其加以荣誉上以及物质上的奖励，以此来激励其他党员和群众向其靠拢、学习；开展以先锋党员为主的集中学习会，使其他党员向其学习关于党的思想理论的理解、党建工作的不同想法，通过相互讨论、总结出新形势下事业单位党建改革创新的方式方法。在进行学习榜样的树立时，可以根据不同党员的岗位特点、岗位职责，分别设立不同的党员先锋岗位，如优良作风岗、爱岗敬业岗、技术创新岗等先锋示范岗位，给不同岗位的工作人员提供可参照学习的案例，充分调动单位职工的工作积极性。

4 结束语

在新的社会经济形势下，事业单位面临着巨大的改革挑战，但这也是事业单位发展的机遇。为了能够使事业单位在复杂的社会经济环境中稳步发展，更好地服务大众，提升公共服务水平，需要发挥出基层党组织的方向引导和战斗堡垒作用。而实现这一作用的根源就在于加强事业单位党建工作，要找准党建工作创新的着力点，通过创新工作形式促进党建的信息化建设，加强党的先进性建设，发挥先锋党员的引导作用，推动事业单位党建工作的创新发展。

参考文献

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