大数据时代社会公共管理模式的创新研究

[ 作者简介 ]

曾丹，女，重庆永川人，重庆科创职业学院，助理研究员，硕士研究生，研究方向：公共管理。

[ 摘要 ]

在大数据时代的发展背景下，公共管理领域迎来新层面的挑战，为了提高公共管理的效率，有必要从大数据时代的视角出发创新公共管理的新模式，提高对公共管理的把控能力，大数据技术的应用下，准确、高效地落实公共管理的目标，制定科学的决策。本文对大数据时代的特点进行探讨，结合大数据时代给社会公共管理带来的影响，分析大数据时代社会公共管理模式的创新策略。

[ 关键词 ]

大数据；社会公共管理；模式创新

中图分类号：TU

文献标识码：A

DOI：10.3969/j.issn.1672-0407.2022.15.022

社会公共管理模式直接决定着社会的秩序，在社会公共事务的管理中，管理者有必要紧跟大数据时代的发展脚步，明确公共事务管理的需要和社会公共管理模式的建设方向，借助先进的信息技术、大数据技术，提高公共管理模式的质量和效率。在大数据技术的支持下，发挥先进科技的优势，为大众利益提供保障，打开公共管理工作的新局面，提高公共管理的执行力，维护社会的稳定运转。

1 大数据时代的特点

大数据时代具有显著的分析特点、收集特点，大数据时代的分析特点体现在大数据对数据体量全局性的分析优势方面，大数据时代有着多种类型的数据信息，整体复杂程度高，在分析数据时，需要分析数据的体量，并结合数据的具体情况进行种类的划分，运用多种方式方法保证数据的准确性，为数据的使用者提供依据，将数据提取、分析和利用起来。大数据时代的数据信息体量大，类型复杂，但是对于数据信息的使用者来说，并不是所有的数据都能够使用，因此大数据分析是大数据时代必须要进行的一项工作[1]。数据分析需要突破传统的思维定式，结合具体的工作需求、工作内容、工作特点，将合适的信息数据提取出来，以进行细致的分析，将服务对象的情况反映出来，展示出真实、全面的实际情况，在准确的数据支撑下使用数据。大数据时代除具有上述分析性的特点外，还体现出收集性的特征，在复杂的数据处理中，大数据时代可以借助多元化的技术对数据进行综合收集、综合处理，突破数据传输中存在的壁垒，在一种联动的整合数据、运用数据的模式中，提高对数据的利用效率，合理地分析和利用数据，提高数据收集方法的可行性，改变传统的数据整合的收集和应用方式，具有先进性的优势[2]。

2 大数据时代给社会公共管理带来的影响

在大数据时代的影响下，我国的各个行业领域均发生了工作模式上的转变，在社会公共管理中，大数据时代的到来对其产生了积极的影响，因为在大数据理念下，社会公共管理获取了更细致的民意信息，促进了公共利益的表达，以此为决策者在制定决策、实施决策方面提供依据。根据公共利益表达的内容，社会公共管理能够站在客观、准确的视角制定合理的决策，使公众的利益诉求得到保障，满足社会民众的实际需要。在大数据的分析中，相关事件的解决速度大大提高，构建起了监督管理的良好氛围，促进了和谐社会环境的创建脚步。在大数据时代的影响下，社会公共管理工作的规范化水平大大增强，向着精细化管理的方向展开了逐步的探索，加快了大数据时代下社会公共管理工作的转型。在大数据技术的支持下，社会公共管理工作建立起了完善的体系，精确地定位可能存在的社会治安问题，发现隐患风险，并进行及时的处理，实时地监控危险区域的动态情况，最大限度地降低了安全事故发生风险[3]。

社会公共管理在大数据时代的影响下，加快了体制改革的脚步，从大数据技术的应用中，社会公共管理汲取了更多的动力因素，有了改革的可能性。在简政放权的方式下，社会公共管理服务水平提高，行政服务效率实现了最大化提升。借助大数据技术，人们可以足不出户在网络上办理相关的事项，不同的市场化主体从大数据时代的社会公共管理中，获取了优质而高效的行政服务，评估行政管理工作更加便捷，以此为社会公共管理工作带来了新的契机。社会公共管理在决策的制定和实施方面有了更合理、全面的依据，能够向着科学化的方向落实决策，通过搜集、整理、分析和利用数据，使制定决策者有了可参考的数据信息，提高了决策的合理性。由此可见，大数据时代给社会公共管理带来的影响是正面的、积极向上的，社会公共管理要在大数据时代与时俱进，不断地优化社会公共管理的模式，实现工作创新和长远发展的目标[4]。

3 大数据时代社会公共管理模式的创新策略

3.1 强化大数据意识

在大数据时代各项工作均需要在意识层面进行革新，创新社会公共管理的模式，需要具备大数据的思维和意识，主动地探索社会公共管理的新模式。因此，在实施社会公共管理工作的过程中，要以创新管理模式为最终的目标，把握大数据时代的特征，明确大数据时代社会公共管理模式创新的要求，转变传统的思维观念，获取理想的社会公共管理模式创新效果，提高社会公共管理水平和服务的质量，为人们提供更优质的服务，创建更便利的条件。结合新时代社会发展变革中人们的需要，实施有针对性、高效性的社会公共管理工作。政府作为主导部门，有必要发挥出带动作用、领导作用，与公共部门和社会公共管理的相关基层人员共同展开公共管理模式的创新，强化人员的数据意识、数据思维。围绕以人为本的理念，保证各项工作都能够坚定地落实以人为本的观念，结合实际的工作需要，最大限度地提高社会公共管理的水平和质量，将新手段、新技术、新方法引入社会公共管理中[5]。

创新社会公共管理的模式，借助信息技术、大数据技术，提高社会公共管理工作的效率，向着精细化、智能化的方向转型。社会公共管理部门的领导层人员应结合目前的人员配置现状，使相关人员形成大数据的思维和意识，在社会公共管理中主动引进新思維、新技术，合理地利用大数据展开日常的信息数据收集、存储工作，保证数据信息的分析、处理、利用均能够在大数据的支持下实现价值的运用。深入挖掘数据的内在应用价值，站在全局的视角，合理利用大数据技术、信息技术，整合和分析复杂碎片的数据，保证准确、全面、安全的数据信息应用形式，为管理层、决策层人员制定相关发展战略提供依据和保障。根据社会上人们多元化的需求，提高社会公共管理服务的针对性、有效性，在大数据意识、大数据观念的带动下，加快社会公共管理模式的转型和创新脚步[6]。

3.2 建立数据化的信息平台

在大数据时代，将先进的技术手段应用到社会公共管理模式的创新中，可以建立起数据化的信息平台，将社会舆论的相关数据信息搜集起来，充实到平台上进行数据的分析和应用，借助网络渠道了解大众心声。将大众舆论情况的资源搜集起来，作为社会公共管理工作的依据，借助网络技术应用保证数据信息收集的全面性。社会公共管理部门可以通过多平台的渠道搜集信息数据，扩大信息数据的整合范围，保证获取的数据具有有效性、可用性，在管理决策、制定决策、落实决策的各个方面，将收集到的数据利用起来。例如，运用人们普遍喜欢使用的微信公众号、社区群、微博等社交媒体平台，将社会关注的焦点问题、社会热门事件和网络舆论等数据资源作为数据化信息平台中要抓取的要点，充实舆论信息资源，并进行信息数据的分析、共享，掌握民意，提高社会公共管理的水平[7]。

在大数据技术的支持下，使社会公共管理构建起线上和线下相融合的新模式，提高对数据的收集和分析效率，社会公共管理要明确发展方向，将建设信息化城市、打造智能化的城市运行新模式作为基础方向和重点，建设服务型的网络平台。在收集和分析社会舆论的基础上，保证群众有可以向社会公共管理部门反馈信息的渠道，提高群众的满意度。站在公开、透明的视角，体现出公共管理的信息和现状，在网络平台上打造与民众互通信息、共享信息的桥梁，通过对信息的搜集和对数据的分析数据，制定计划，实施相关的决策。

3.3 加强信息管理

大数据时代社会公共管理模式的创新要在信息管理的过程中加强管控力度，在实现信息共享的同时最大限度地保证信息的可靠性、安全性，提高信息管理的水平，社会公共管理工作人员在大数据技术的应用下，要借助先进的技术，实现信息的互通和共享，提高社会公共管理水平，保证在社会公共管理的建设和发展中，每个部门的职能人员都能够参与其中，消除信息壁垒，提高对数据的利用率。将不同部门的数据价值挖掘和利用起来，在采集部门信息时，要保证不同的部门在所属权限内合理地调阅信息、使用信息，并突破各部门之间的信息沟通障碍，保证操作流程的规范性、信息共享的合理性，充分地利用信息，实现信息的畅通共享，在信息资源的高度利用下，提高社会公共管理工作的全面性、高效性。社会公共管理部门有必要在网络建设中加快脚步，覆盖内网和外网等多个领域，充分借助先进的信息技术，利用信息数据制定不同部门的发展决策，提高各部门决策的合理性[8]。

建立起完善的数据信息管理制度，由具备大数据意识和专业技术知识的专业人才对数据进行管理，真正实现信息的互通共享和各部门员之间的紧密联络。大数据时代创新社会公共管理的新模式要在信息管理中实现信息共享的基础上做好信息的安全保护工作，提高信息的可靠性、安全性；在处理信息、分析数据与信息的各个环节应合理地利用大数据技术，通过有效的安全防范措施提高信息处理的效率，保证信息的安全性。例如，在运用大数据技术进行信息数据的处理和应用时，其中有许多的隐蔽信息是需要全面防护的，此时要防范数据泄露风险，利用必要的技术手段抵御病毒侵袭，避免发生数据信息被破坏、被盗取的情况。创新社会公共管理模式，提高社会公共管理的水平，在安全的信息环境中，提高社会公共管理工作效率。

3.4 加强人才建设

人才建设在大数据时代是各行业领域发展的重点，社会公共管理模式的创新同样需要人才资源的支持，加快人才建设的脚步，提高社会公共管理水平，实现社会公共管理模式的创新，有必要构建起一支高精尖的社会公共管理人才队伍，提高社会公共管理人员的技术能力、专业能力。结合新时期环境下和大数据时代社会公共管理工作要满足的要求，提高人才团队的社会公共管理质量、管理效率，社会公共管理部门有必要定期进行人员的培训和再教育，建立健全人才引进和培训机制，通过专题培训，使社会公共管理人才形成大数据思维、大数据意识，创新公共管理的新思维、新方法。优化公共管理的模式和管理手段，打造一支专业化、高素质的社会公共管理人才队伍，使社会公共管理人员强化自身的责任意识、服务意识，提高职业素养。

在柔性管理的理念下，促使社会公共管理的人才队伍主动加入到社会公共管理模式的创新中，深入基层和群众，落实社会公共管理的任务目标，打造更加全面、具体、精细化的社会公共服务体系。工作人员要对相关的技术手段进行主动的学习运用，形成大数据思维，在大数据技术的应用下，探索数据存储、应用、搜集的方法，在分析海量的数据信息时，强化自身的责任心，保证信息数据获取的全面性、准确性和数据信息运用的合理性。邀请行业内的专家和有关学科的学者，结合大数据技术的运用以及社会公共管理的新理念、新方法，大力开展技能指导、理论培训等活动，创建新型社会公共管理人才团队，提高社会公共管理的科学化、精细化水平与效率[9]。

4 结论

综上所述，随着新时期科学技术的快速发展，大数据被广泛地普及和应用到了多个行业领域，进入大数据时代的社会公共管理工作，更要将自身的职能和价值发挥出来，强化大数据意识，用大数据管理的手段主动地创新管理方式，构建起社会公共管理的新模式、新格局。改变被动视角，在大数据技术的融合下，提高社会公共管理方案的准确性和决策的可行性，促进公共管理工作更加准确、高效。

参考文献

［1］唐冰开，杨是煜. 大数据时代社会公共管理模式的创新探讨［J］. 才智，2021（24），140-142.

［2］孙蕾. 探究大数据时代公共管理创新模式运用［J］. 科技资讯，2021，19（22）：96-97；100.

［3］姚文清. 大数据时代智慧社会公共管理模式研究：评《大数据与智慧社会》［J］. 科技管理研究，2021，41（13）：223.

［4］张雅丽. 大数据时代公共管理创新模式探究［J］. 公关世界，2021（8）：187-188.

［5］夏婉筠. 试析大数据时代公共管理创新模式［J］. 财经界，2021（8）：54-55.

［6］蘇达文. 大数据时代社会公共管理模式的创新分析［J］. 中外企业家，2020（20）：34.

［7］曹岩. 试析大数据时代公共管理创新模式［J］. 中外企业家，2020（11）：59.

［8］谢婷. 大数据时代的社会公共管理模式创新［J］. 中国管理信息化，2020，23（4）：215-217.

［9］雷德宇，董世才. 大数据时代的社会公共管理模式创新研究［J］. 大众投资指南，2020（1）：73-74.