在自家车身上张贴广告，并非“我的地盘我做主”

问：我经营了一家水果店，为了扩大影响、招揽顾客，遂在自己的面包车车身上张贴了广告，即将经营项目、地址、外购电话、水果图片等，喷涂、粘贴在面包车两侧车门、前后挡风玻璃、前引擎盖、后备箱盖上，广告面积超过车体的2/3。近日，当地市场监督管理部门以我擅自发布车身广告为由，对我进行了罚款1万元的处理。公安机关交通管理部门也对我处以150元罚款并责令清除车身广告。请问，我在自家面包车车身上张贴广告，也不能“我的地盘我做主”吗？

读者 陈晓芳

答：的确，自家车车身上张贴广告也不能“我的地盘我做主”。一方面，市场监督管理部门有权对你上述行为实施处罚。《户外广告登记管理规定》第五条及第八条第二款分别规定：“发布下列广告应当依照本规定向工商行政管理机关（现为市场监督管理机关，下同）申请户外广告登记，领取《户外广告登记证》：……（二）利用交通工具、水上漂浮物、升空器具、充气物、模型表面绘制、张贴、悬挂广告的；……”“利用交通工具等流动载体发布户外广告的登记申请，由户外广告发布单位在履行前款规定的审查义务后，向交通工具等运动物体使用单位所在地的工商行政管理机关提出。”你作为广告发布者，未经申请、审批、领证等程序随意发布广告，无疑与之相违。而《户外广告登记管理规定》第十八条还指出：“未经登记擅自发布户外广告的单位和个人，由工商行政管理机关没收违法所得，并处以三万元以下的罚款，限期补办登记手续。逾期不补办登记手续的，责令停止发布。”另一方面，公安机关交通管理部门对你上述行为也有权实施处罚。《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第十三条第二款规定：“机动车喷涂、粘贴标识或者车身广告的，不得影响安全驾驶。”具体来说，就是汽车的前后风挡、前引擎盖和后备箱盖不允许粘贴广告，不能改变车的主体颜色，总广告面积不得超过车体的2/3。你在自家车车身喷涂、粘贴的广告，不仅位置不当，且必然或多或少地影响视线、妨碍驾驶，且面积超过车体的2/3。《机动车登记规定》第七十八条规定，机动车喷涂、粘贴标识或者车身广告，影响安全驾驶的，由公安机关交通管理部门处警告或者二百元以下罚款。由此可见，即使在自家车身上张贴广告，也不可任性。而相关部门对你上述不合法粘贴广告的行为进行相应的处罚，也并无不当。