浅析高强度城镇开发后城市绿地功能提升改造的更新设计

付方芳

上海骏地景观规划设计有限公司 上海 201106

中国城市化的快速发展，就是要把传统城市变成人们社会活动的集中地。一旦我们走出传统城市，建立起与城市生活融合的新思维，将自然的系统形式和宝贵的生态多样性集中在这些地方，并加强对自然环境的保护，将有助于适应和促进两者之间的联系。人类社会、城市和自然，从而为包括人体在内的整个城市自然环境系统的生存创造最适宜的生存条件，优化城市资源配置，促进城市可持续发展，提高城市生活水平，增强社会凝聚力，吸引城市，促进城市现代化[1]。

2021年市领导调研虹桥国际中央商务区时指出，要坚持产城融合的思路和理念，建设一批高水平文体设施和城市公园，营造宜居宜业宜游的生活环境，让更多人才选择虹桥、扎根虹桥。而近年来，随着虹桥商务区的开发开放进入第十个年头，园区内的高强度建设逐渐进入尾声。现针对城镇高强度开发后绿地存在的主要问题和解决措施来展开以下内容。

1 高强度城市开发后期城市绿地存在主要问题

上海虹桥新虹商务区进行高强度的开发之后，面向虹桥中央国际商务区核心区所有人群的空间需求及城市韧性要求，针对华翔、迎宾、天麓、云霞四大绿地现状文体、商业设施和停车位缺失、管理用房使用率不高、景观灯光效果不佳等问题，提出布局各具特色的市民休闲健身与运动场地、服务设施、商业设施、停车设施等设想，并组织开展四大绿地改造升级方案设计和制定相关举措，补短板、强功能、提品质。

1.1 城市绿地功能不均

首先，绿化总量达标，新区公共绿地面积大，文体、商业、休闲功能用地却严重不足。主要原因是虹桥设计建设周期长，市民对城市绿地的功能需求有了新的提升。其次，各片区单位的产业定位有了新的发展趋势，产城融合的定义有了新的解读。这主要体现在学校和事业单位的不再简单的追求“绿地率”达标，而对绿地“赋能”在园区各单位片区间强度不一。

1.2 绿地系统不成体系，缺乏联系性

虹桥片区因为有空港、高铁站、地铁、轻轨等高强度交通功能的存在，随之而来立交桥、高架路、蓄车厂、下穿隧道等交通形态较低强度开发的城市空间密度更高。加之虹桥区域有着较为发达的水体系统，河网密布；道路和河流把土地分割较为严重，碎片化绿地较多。其次，骨干道路间距比市区大得多城市网格较大。最终导致绿地系统间的联系性缺失、不成体系。

1.3 绿地内建筑闲置

辖区内绿地建设时，根据城市绿地的配建指标均建设有管理用房、茶室、厕所等功能建筑物。但由于高强度开发后使用率未能跟上，过快过早的配建了过量建筑导致闲置。经过十年的空置，建筑物均出现了不同程度的墙皮剥落、门窗变形、屋面漏水、官网堵塞等问题。

1.4 绿化栽植树种过于单一

特别是绿地品种的不够多样化，更不用说树种的收集和协调，高大树木、小树、开花灌木的有机结合，有土地覆盖的灌木和植物，总体情况不以“三季开花、四季常绿”的概念为主。就生态系统多样性而言，它也不利于病虫害的预防和控制。

2 城市绿地更新的功能

本轮更新设计根据新的单元规划四大绿地将调整为“社区公园”，绿地率可以降至65%左右，这就意味着将有15%左右的用地面积将置换出来用以设计各类功能：

2.1 社会功能

随着国家对城市绿化事业关注度与投入度的增加.城市绿地面积不断增加，除了增添了城市中的自然美，美化了城市景观之外.还能够为厌烦了快节奏城市生活的市民提供休憩与体闲。丰富居民日常生活、环节居民工作与学习的压力、增强居民的身体素质与心理素质的“世外桃源”，同时能够为人与人的沟通与交流、多样化文体活动的开展提供了良好的平台，进而密切了人与人、人与集体、人与社会之间的内在联系，有效推动了我国构建社会主义和谐社会的进程。

2.2 经济功能

城市绿地建设的完善，能够改善城市环境.拉动城市的旅游消费，增加城市经济收入。另外，优美的城市环境能够促使周边地产，包括居民楼、商业用地等等保值增值，增加政府财政收，这是城市绿地的突出经济功能之一。

使用第三方出租场地或委托经营的方式，向社会各界有偿开放部分活动功能场地，增加城市绿地的经济收益用以满足后期维护的开支。

2.3 文化功能

都市文明的表达有许多方式，城市改造绿地就是其中一个承载方式。城市改造绿地中蕴藏的特色文明影响了置身于这里的人。部分城市绿地能够被推倒重建，但一直承载在这里的特定历史人文与情节不能够被重构。所以，改建更新前设计者对老城市绿地的人文特征加以深入研究，发掘城市绿地环境中蕴含的含义，以便合理引导改建设计的走向[2]。

城市更新绿地的改造更新中对于具有特色历史文化的环境，通常以现代的技术手段来突出改造设计主体的历史文化意义，历史可以不是很悠久，但是具有特色的文化在改造更新中同样很珍贵。

3 绿地改造策略

3.1 建立城市绿地智能管理系统

高强度的城市建设给绿地建设带来了前所未有的发展契机，但同时也带来了令人担忧的问题，如大量闲置或陈旧设施，空气污染严重，绿化养护不到位、夜间成为社会藏污纳垢之地。面对功能提升需求和城市更新的双重挑战，城市管理者也越来越意识到城市绿地智能管理对于改变生活环境和提高城市绿地质量的独特重要性。因此，在高度重视城市新建绿地的同时，改造提升一大批原有城市绿地、活化绿地全天候功能、建设智慧化城市绿地系统[3]。

为了回应国家现代都市建设的号召，以适应都市现代化建设的具体要求，使城市绿化规划逐步步入科学化、规范化轨道上，以满足未来都市发展的新要求，就亟需形成一个科学的城市绿地智能管理系统，并利用这套管理系统，把都市中各分散的绿地系统联系起来，形成了一个有机整体，以进一步提升都市的生态环境建设与管理水平，加快其合理建设的步伐。

虹桥绿地的城市绿地智能管理系统，将运用一套科学的数据处理、分析系统，将城市片区中分散的绿地、公园、广场、郊区林地、湿地中的各项有关数据集中处理，由此可分析出整个区域的绿化情况以及每一个具体绿地的各项指标，如氧气的排放量和二氧化碳的吸入量、对二氧化硫的吸收能力、绿地率、人均公共绿地、园林城市绿地中植被的成分与结构等，以便制定城市绿地系统的整体规划方案和在每一个地区的具体种植面积等事宜。城市绿地系统的建设和管理工作是城市规划建设中的一个关键性工作，直接影响着城市的绿地品质和可持续功效发挥。这项工作正在通过“源宇宙”体系逐步数字化、可视化，成为整个上海绿地系统管理的先行试点。

城市绿地的智能管理未来还可在市行业政府设立中枢系统，与各地区政府园要所(局)、绿化办、林业站及公园、风景区、湿地建立分支系统，对城市各分系统各项数据进行大规模调查，如绿地位置、周围情况及绿地性质(如工厂绿化、居住区绿化、街道绿化、公园绿化等)、公共绿地面积、分布状况、绿化覆盖面以及绿地率、平均每公共绿地的占有量、现有树木、平均每栽植树种的总量、乔灌木的比例、垂直绿化的面积、地被植物及草坪的面积、土壤盐碱度、孔隙度、主要病虫害以及每一类(种)植物的各项指示，如单位面积、单位时间二氧化碳的吸入量及氧气的排放量、对各种有害气体的耐力指标及吸收量、耐旱力、耐盐碱力等等，调查结果都将输入智能管理系统，系统可通过分析确定出整个城市绿地系统的分布是否合理，以及每处绿地的树种安排是否得当，如污染较重地区应增加多少抗污染树种、草坪面积是否合理、是否应增加乔灌木的比例、较为干旱地区针阔叶树所占比例应为多少才合理等等。每一处绿地的任何改变都将及时传至中枢系统，中枢系统通过分析可将意见及时反馈至分支系统，从而将城市的绿地管理系统连接成为一个有机整体。

3.2 建立更便捷的链接系统

首先，依赖城市公共交通体系、非机动车和慢行系统的发展，在绿地与绿地或绿地与城市开发地块之间建立便捷的可达性链接系统，方便人们到达。同时在地块内或者绿地相近地块内配建足够数量的停车位等静态交通系统。

其次，在地块边界与地块内部完善可视化链接系统，清晰的标识标牌等指示信息。有条件的场地更可以在重点区域设计“精神堡垒”或“门户地标”等构筑物，提高城市绿地的可识别性，以及入口方位的指引性。如迎宾绿地里的“虹桥之门”大型地标雕塑。

最后，为了实现城市绿地间的高效联通、绿地内部的通畅步行，必要的桥梁、步道、栈道、园路等组成了功能性链接系统。在周围景观环境与线形的搭配设计上，当周围景观环境以草地或草地加树木为主时设置直线型线形路径，铺装设置为石板铺装，符合人们在视野相对开阔的环境中对石板铺装更为青睐的研究结果:在周围景观环境以草地或草地+树木+灌木为主时设置S型曲线型线形，铺装设置为木板铺装为宜。设置路灯以保障行人行行路安全，途中可设置休息座椅。

3.3 增加市民运动、活动功能场地

上海体育总局与上海绿容局联合提出，建立健全“体绿结合”工作机制，建立健全“体绿结合”工作机制，加强公园绿地内市民健身体育设施的日常管理、维护保养及更新调整，充分发挥公园绿地内市民健身体育设施的功能，满足市民、游客在公园绿地内的体育健身需求。

城市绿地的具体设计，首先是人的因素。人们需要从人体活动的方面来探讨人和自然环境的相互作用，于是我们就需要从它的体育活动方面入手。向人们开放城市绿地的，这种活动目的无非是放松和休闲。和钢筋混凝土结构等固定单元比较,他们对绿地中的自然品质和环境质量都更敏感。所以，在建筑设计中你首先必须满足的条件是提供人们一个在审美与视觉上的双重感受。二是社会交往[4]。最常见的人为因素，主要是指人们在开放式绿地中的社会交往活动，如见面、游览公园、闲聊、玩耍、野餐等，个人或团体活动，如见面、游览公园、闲聊、打牌、野餐等，个人或团体活动，如合唱和舞蹈。在这些人类活动中，人类对活动领域的绿地面积更感兴趣，所以，根据这一原因，在设计开放式绿地时，人们就必须着重规划活动范围。第三是土地使用的特定需要。

这重点针对于城市中的亲子人群，因为当他们在假期有了更多的活动时间，而儿童对大自然的认知需要通过切身的体会得以了解，于是他们中的大部分人都会去城市开放的绿地里和大自然亲密接触，但他们的活动却不同于一般年轻人的健身活动[5]。因为他们所要求的，是一种富有优美艺术理念、亲子教育属性的环境。比如，亲子互动活动、亲子运动项目、宠物交流活动等。更丰富适合全年龄段的体育运动，为完善我国全民健身战略、提高市民身体素质、培养青少年养成健康生活习惯都将起到巨大的作用。

3.4 完善功能需求，健全养护机制

为完善基础设施建设，一方面，将采取调研四个绿地的需求、实地考察、采集问卷等方式，对其他地方、标识、指南、垃圾箱、照明系统等基本设备按照现实需求加以改进，从而使社区公园逐步适应了使用人群的生活基本需要。在完善功能需求同时，还将重视对触摸等人体感觉系统的整体感受(视觉、听觉、嗅觉和触觉)，使其形成为一种追求个性化的空间活动场所。另外，通过树立宣传口号和广告牌，以增强场地的教育引导功能，并增强居民自发保护景观环境和公共设施的意识[6]。另外，还要做好设施保护，健全公园保护管理机制，并呼吁亲密用户共同保护公园环境，以此增加客体的使用程度，形成共同维护共享发展的良性循环。而针对四个绿地不同公园的不同要求，我们都应该贯彻求同存异的基本原则。因此，针对有不同基本功能要求的公园，我们必须区分对某些基础设施的干预程度。在街道拐角处的小花园中，人们可能减少了休闲座椅的位置，并将座椅和花坛结合，给行人和疏散者留下相对开阔的通道。而通过改善四个主要绿地系统的总体功能，人们也需要努力实现场地的个性化和可持续发展[7]。

4 结束语

高强度的城市建设将作为一个历史阶段逐步退出我国城市发展的主流形态，将来会有越来越多的城市绿地空间需要“更新”、“活化”。在这个过程中全面践行“双碳”战略，避免大拆大建，全面推广绿色建设，推进既有绿地节能改造，打造绿色生态城区升级版。优化道路网络，发展绿色交通，建立完善慢行交通系统；营造尺度适中、环境宜人、功能多元的更具人性化的链接系统；动态监测城市运行安全风险，加强安全隐患排查整治，增强城市绿地运行安全和生产保障系统；完善城市绿地功能匹配智慧城市建设的使命需求。以“公园+”推动全面功能融合，面向所有人群的空间需求，加强公园与体育、文化、旅游等各类功能的有机融合，通过功能的互补与联动整体提升城市品质。