河南局:扎实组织开展重点时段集中监察执法
2022-11-25
为确保冬奥会、冬残奥会和全国“两会”等重点时段煤矿安全生产形势稳定,深入贯彻落实2 月17 日全国矿山安全防范工作视频会议精神和近期应急管理部、国家矿山安监局工作部署,国家矿山安监局河南局迅速行动、精心部署,扎实组织开展为期一个月的重点时段集中监察执法,坚持“严”字当头,以更高标准、更严要求,最坚决的态度、最有力的举措,确保关键、重点时段煤矿安全生产形势平稳。
一是提早谋划,严密部署。新年伊始,河南局在认真、充分研判河南煤矿安全形势的基础上,结合上级工作部署要求,提早制定2022 年重点时段集中监察执法实施方案,及时召开动员部署会议,对监察执法行动作出周密安排。决定由局领导带队,抽调局机关综合及业务处室精干监察力量,派出执法处室全部监察人员,成立由100 余名监察人员组成的16 个执法组,采用现场监察、远程监察、暗查暗访等多种方式,对全省至少64 处重点矿井开展监察执法。全国“两会”期间、周末节假日实施不间断执法。
二是精准研判,突出重点。综合运用监测预警系统、联系矿井成果、“五表两图一标线”分析成果等多维度、多渠道的有效信息,实施精准研判,确定监察对象。坚持查大系统、除大隐患、防大事故,重点打击重大灾害治理不到位、重大风险分级管控不落实、安全监控系统运行不正常、“五假五超三瞒三不”、采掘接续紧张等违法违规行为。针对部分小煤矿不顾安全条件,急于以保供名义复工复产的趋势,各执法组对当地停工停产、复工复产不放心的小煤矿开展随机抽查、突击夜查,严肃查处违法违规行为。
三是严格执法,压实责任。执法内容做到“四个聚焦”,即:聚焦安全风险突出、易发生事故的关键环节、要害岗位和重点设施,聚焦重大违法违规生产建设行为,聚焦问题隐患和违法违规行为处理,聚焦“关键少数”责任处理。执法过程做到“三进”,即:资料检查进科室、数据核验进区队、现场验证进头面。坚持执法必严、违法必究,对于发现的重大违法违规行为,综合运用开展安全约谈、建议问责追责、纳入联合惩戒、移送司法机关处理等有效手段,始终保持“打非执法”的高压态势,用严查重处、严格执法进一步压紧压实煤矿企业安全主体责任。