暖通工程的造价和预算技术分析

杜文博

（太原市热力集团有限责任公司，山西太原 030027）

0 引言

工程造价与工程预算在工程建设中的作用日益显现，因此，随着工程的规模、数量不断增多[1]，工程造价与预算技术也必须不断地创新与发展，绝不能落后于时代。只有如此，工程造价与项目预算才能跟上时代的步伐，步入新的发展阶段[2]。不论是暖通行业还是其他建设行业，都必须重视和强化项目的预算管理，以使施工单位能够更好地发挥投资的作用[3]，只有做到多方面的工作才能保证工程在合理的预算之内顺利完成。

1 工程预算概述

1.1 工程预算的含义

工程预算是指工程造价中所需全部工程施工综合，包括工程机械设备、工程安装和运行、人力资源管理等[4]。在暖通施工中，施工预算控制需要对施工中投资、决策、设计、施工等多个环节进行严格控制，从而有效地提高工程经济效益，并使施工质量和水平得到显著改善。

1.2 工程预算控制的基本原理

在整个暖通施工过程中此，必须对工程造价进行动态的全面控制，这是工程造价控制的理论基础[5]，“全程”是指从前期准备到完工的全部过程，“动态化”是指在项目实施过程中，由于各种不确定因素的存在，从而影响到工程的预算和工期。一般情况下，工程造价与预算控制应从3个方面进行，分别是：控制工程质量、控制施工进度和控制投资。上述3个方面相辅相成，相互影响，其中任何一个环节出现问题，便会影响到项目的整体预算，进而影响到项目整体效益，在这其中，最重要的就是在设计的初期。所以，必须根据实际情况，不断地调整设计方案，在后续建设中，要通过合理、有效的方法和措施来控制项目造价与预算，使项目资源得到最大程度优化。

2 现阶段暖通工程造价管理特点分析

暖通工程造价管理分为项目预算和造价预算两大类，如果不加强造价控制，将会对工程的效益产生很大的影响[6]，目前，有关暖通项目建设单位重视造价管理，对此工作的认识仅限于减少施工、材料的采购等，效果不明显；造价管理具有滞后的特点。另外，暖通项目造价管理仍存在一定的困难，具有如下特点[7]。

（1）动态性。暖通项目涉及的原材料很多，受到材料、市场环境、运输造价等因素的影响，材料的价格也会有很大的波动，因此，暖通项目的造价会随着市场的变化而变动。

（2）复杂性。暖通工程涉及的建设项目很多，流程很复杂，各方面的关系很大，因此，项目造价波动比较大；另外，在采购、运输和使用过程中，存在着许多意料之外的问题，并可能带来无法预计的额外费用。

（3）整体性。项目造价是一个整体的数字，其是对项目的整体造价进行预算和核算的结果，同时也要综合考虑质量、效果等因素，以达到对项目全面、合理的控制。

3 暖通工程造价预算中存在的问题

3.1 跟不上市场竞争机制的发展

由于暖通项目建设时间比较长，所以存在较多不确定性，而市场因素作用是不容忽视，虽然政府出台一系列管制市场价格法律法规，但在市场经济发展过程中，一些弊端也逐步显现。但是，整体上，市场行情表现出一种不稳定趋势，暖通工程施工过程中，材料价格变动具有不确定性，原材料价格下跌对项目影响不大，而涨价会使项目超出预算，对工程的资金流动造成一定的影响。因此，暖通项目在进行造价预算时，要考虑到市场变化，对其合理定价幅度进行预测，以达到有效地改善暖通项目的质量。

3.2 企业没有重视暖通工程造价预算

在很多大型施工企业中，工程造价预算是一个非常重要的环节，而在一些小规模的施工企业中，往往忽略了项目造价预算的重要性和必要性，或项目造价预算编制不严格、存在诸多漏洞，后续的施工过程中则会造成大批的麻烦。如果建筑单位不注重造价费用预算，则很容易在实际施工过程中出现低预算、高造价的现象。

3.3 工程技术和预算造价的结合水平有待提升

由于工程技术的不成熟，不同地区、不同工程项目、不同设备，使得工程造价的计算方法存在着一定差别，不能因为同一技术的不同就把造价预算看成是一样。不同区域之间经济差距、发展状况不同，必须深入认识区域的发展状况，避免工程建设造价高、而预算过低的现象。

3.4 不可预知性较强

随着我国经济发展，建设工程中暖通设备造价在不断地变动，而暖通设备的价格波动也很大，因此存在着很大的不确定性；从而使工程造价更加难以预测。由于建设工程中的暖通工程建设周期较长，导致工程造价与市场上的物价变动不相适应，导致工程建设造价在不断变动。另外，由于管理者所采取的管理方式不统一，会极大地影响到暖通项目造价。

3.5 滞后性明显

我国暖通工程建设造价滞后现象较为突出，由于工程造价核算制度不健全、缺乏创新等原因，导致造价管理水平不断下滑，在市场经济因素和人为因素的作用下，使得暖通项目造价控制难度逐渐增加，由于暖通行业的管理制度不健全，导致其造价控制的稳定性下降。暖通项目的建设周期很长，所受影响也要更大，其中，市场因素对暖通项目的造价影响最大，尽管我国政府出台了相关法律、法规，对建筑材料的价格进行了科学的管理，但随着市场经济的不断发展，其弊端也日益显现。但一些建筑原料的价格仍有很大的波动。

3.6 对造价缺乏重视

在暖通项目建设中，由于管理人员对造价的重视不够，仅仅考虑到如何减少建筑材料的采购造价，对工程建设的质量和进度不甚了解；尽管可以减少暖通系统的造价，但暖通系统的建设质量却在持续下降，从实践的观点来看，暖通项目造价，对于工程建设有良好指导意义。然而，在实际的项目建设中，没有充分发挥项目造价的导向作用，暖通工程的造价能够有效地促进工程的具体实施，从而确保整个工程的建设造价能够得到合理控制。

4 建设项目中暖通工程的技术要点

建筑工程中的暖通工程，其施工中技术关键有以下两个方面：首先，在暖通工程中一定要注意各种预留的空隙，一般情况下；设计者在图纸上要把孔的位置画得很清楚，但是根据实际情况，设计者并不是第一线的工作人员，所以往往会有一些不正确的地方。所以，在工程正式开工前，要加强与技术人员的沟通，以达到预防此类情况的目的；所有的细节都要事先准备好，才能保证开孔的准确性。其次，在施工前，混凝土的浇筑也是一个重要的环节，技术人员必须对质量进行全方位的检测，避免各种可能导致质量安全隐患的因素，而在节能建筑、绿色施工等领域，由于环境保护意识的提高，建筑节能、绿色施工等都是大势所趋。在这样的情况下，地暖工程也应运而生，在施工过程中，要注意以下3个方面：①地热管道的施工，必须注意地面质量，防止在使用过程中对地面造成损害。②要做好防水工作，地暖工程是用热水进行循环，所以防水处理不好；所以家里很可能会被水淹没，所以防水是一种很重要的建筑技术。③注意维护地暖，根据目前的情况，目前大部分暖通工程都是在冬天进行，所以，在每一次使用前，都要进行相关的检验，这就要求在施工时，要留出一定的检验空间，以便于暖通系统能够更加稳定。

5 提升暖通工程造价和预算对策研究

5.1 做好暖通工程预算编制工作

在对暖通工程项目进行预算评价之前，要对项目基本情况有一个全面认识，明确项目立项、建设标准、效果等，对项目设计方案进行深入分析和选择。在这一程序中，可以使用单价法，由各个地区或部门来编制其管辖区的单价，并将工程预算与原材料、人员薪酬、施工机械等多个项目单价相结合，计算出费用，然后根据施工图进行分项工程的工程量估算。在这个过程中，要留出一定差价，例如，在消耗品方面，要根据市场情况来决定造价的区间，保证项目预算编制的合理性，使项目预算成为造价管理的一种有效手段。

5.2 推行限额设计，实施节奖超罚制度

限额设计是指根据已核准设计任务书和投资估算进行初步设计，在初步设计通过后，根据初步设计进行施工图设计，把总控制额划分为各个专业的设计方式。在暖通工程中，应根据技术、经济、施工效果等方面进行合理的评价，尽可能地排除不合理因素，减少设计事故发生。把资金控制的思想贯穿到整个建筑的整个生命周期。实行限额设计后，必须实行“省奖超罚”的原则，并在设计单位中充分推广该设计模式，加强与技术部门的沟通与协作；通过对设计方案的技术性和经济性进行深入的分析，确保施工的安全和效率，从而达到节省投资、降低造价的目的。

5.3 强化施工阶段造价管理与控制

在工程建设中，要强化合同管理，对施工阶段各个工程进行严格控制，如果出现承包人违约情形，在造价控制不住的情况下，可以按要求提出索赔。有的建筑公司会在招标时降低投标价格，以提高中标率，然后利用工程变更的机会，让开发商加大投入，要防止这种现象发生，就必须在设计合同中制订合理的规范，明确修改设计，如有违反规定，可扣除一定手续费，如果需要更改，需要各部门进行协调，并准备相应的文，保证造价合理性。施工中要加强施工进度、质量管控，加强施工监督，明确各项目分工、进展情况，实行全面、精细化造价管理，审查项目进度及造价产生情况，防止投资失控。

5.4 构建完善的暖通工程造价管理体系

在暖通工程建设和施工中，相关部门要对暖通工程进行可行性分析，包括预算内、决算等，并设立相应的行政管理机构，若暖通项目的造价无法全面地反映项目的实际情况，导致项目建设出现停顿，造成资金不足，从而影响项目的正常建设；建筑材料的大量浪费。要防止上述情况，就必须建立健全的造价控制体系，并对其进行合理的造价核算，并对其进行有效的管理，确保工程项目造价能更真实地反映资金的使用状况，确保资金估算更加合理，从而提高建设项目投资决策科学性，减少工程经济损失。另外，在实施暖通工程的过程中，部分施工企业往往会以较低的价格投标投标。中标后采用工程设计变更的方式，以提高工程投资的投入，其缺点也比较多。具体而言，在暖通工程的造价中，建筑大小和标准不能随意更改，如若发生变化，就需要各方面协调。此外，若暖通工程发生变化，将会对工程的工期和质量产生较大的影响，使施工不确定因素更为突出，施工风险加大，导致施工造价上升。

5.5 做好工程事前控制工作

在施工过程中，对工程造价影响最大的便是设计环节，因此，在设计阶段，做好事前控制工作至关重要，暖通工程项目设计方案内容不能够出现较大变更。对于暖通工程所需各种设备，以及建设规模，皆不能发生变更。在暖通工程的建设中，由于设计方案变更，导致工程结构和规模发生变化，施工人员工作时间也随之增加，这便会导致工期延长，从而增加建设造价。暖通工程造价预算首要目的是为了减少造价，确保整体效益提高，管理人员要进行设计方案的筛选，在进行暖通系统规划时，应考虑到工程特殊性，设计单位应按工程特点，进行多种方案的比较，科学地选择设计方案，以防止工程变更发生。在实际工作中，预算人员要对暖通工程造价进行合理预算，并根据施工方案缺陷，进行综合优化，切实做到既能确保建筑工程的质量，又能减少工程建设的造价。建筑企业在审核施工方案时，必须进行可行性分析，确保建筑设计方案合理性，减少后期施工变更数量，确保设计和施工有机结合，从而真正地降低建筑造价，通过做好暖通工程的事前控制工作，能够保证工程施工方案更加科学，使得工程施工造价得到更好控制。

6 结语

暖通工程建设中花费的所有费用，包括设计费用、材料设备成本、人工成本、运输费用等，统称为工程造价。在暖通工程造价管理中，应秉承着精细、严格的理念，基于施工合同及造价预算，督促施工企业协调好项目人力、物力、财力等资源的调配，提升资源利用率，确保造价的合理性，与施工合同保持一致，让企业在此次建筑工程中获得更高的经济收益。因此，建设企业务必要明晰暖通项目的关键意义，从不同层面出发，借助于行之有效的手段来对施工技术以及成本造价予以管控，从根基上保证暖通项目的顺利建设，上文对这部分内容做出了翔实探究，期望带来参考。