加强国有企业党支部建设的研究与实践

刘 炬

（西南铝业（集团）有限责任公司，重庆 401326）

0 前言

党支部是党的建设的“细胞”和基石，是党组织开展工作的基本单元，是党全部工作和战斗力的基础，只有党支部坚强有力，党员发挥应有作用，党的根基才能稳固，党组织才有战斗力。党支部是国有企业的重要组成部分，在国有企业的经营管理中起着团结员工、凝聚群众以及引导国有企业贯彻党的路线方针政策的积极作用[1]。当前，我国正处于经济转型发展时期，国有企业更需要从自身的实际情况着手，实现经营体制等的转变，加强党支部建设，有助于国有企业发展符合市场经济的发展需要，从而实现长期稳步发展[2]。西南铝在此背景下，从“四个维度”加强支部建设，探索新时代加强支部建设的新路径。

1 党支部建设的重要意义

（1）加强支部建设是全面从严治党的必然要求。全面从严治党要在国有企业落实落地，必须严格地从基本组织、基本队伍、基本制度起，把全面从严治党落实到每个支部、每名党员。国有企业党支部建设是全面从严治党的基础，只有基层党组织牢固，党发展的根基才能更加牢固，党才能在发展的过程中拥有更高的凝聚力以及更强的战斗力[3]。作为国有企业党组织，要把抓好党支部建设作为党的组织体系建设的基本内容、管党治党的基本任务、检验党建工作成效的基本标准抓牢抓实。

（2）加强支部建设是提升党建水平的有力举措。坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的光荣传统和独特优势。党的十九大明确提出“不断提高党的建设质量”的重要论断，对加强新时代党支部建设提出了更高要求；《中国共产党支部工作条例（试行）》为加强支部建设提供理论支撑。企业党的建设重心在基层、创新在基层、活力在基层，只有基层坚固，党执政大厦才能稳固[4]。

（3）加强支部建设是推进企业生产经营工作的重要途径。国有企业党支部书记一般由本部门本单位主要负责人担任，“一肩挑”的领导机制有助于支部党建工作与业务工作同安排、同推进、同部署，发挥党员先锋模范作用，促进党建与业务工作双向融合，从而推动生产经营工作取得成效。中铝集团先后开展党员“提升素质、提升业绩”活动和“党组织带党员创效、党员带群众创新”活动，把党建工作与生产工作融合融入，做到两手抓、两促进，为生产经营和改革发展提供永恒动力。

2 党支部建设存在的问题

几年来，在全面从严治党的新形势下，西南铝党支部建设工作不断加强，不断改进，但面对新形势、新任务、新要求，就党支部建设的现状而言，还存在一些问题。

（1）支部书记能力不足。部分党支部书记思想重视不够，专业能力不精，方法载体不多，工作重心仍然放在业务工作上，对支部建设缺乏系统思考和必要实践，对支部建设工作不熟悉；支部建设的内容、措施、形式、载体缺乏创新举措。

（2）党员教育管理不严。部分党支部组织不合理、机制不健全、方法不管用，党小组划分缺乏科学性；基层党组织制度不完善，管理松懈，开展党内组织生活手段、方法欠缺，党员学习吸引力不强，学习效果不佳。

（3）党员先锋意识不强。部分党员自我要求不高、党性意识淡薄、工作热情不足，主观放松了对自己的要求，把自己等同于普通群众，未做到从全局出发来观察问题、思考问题。

（4）支部作用发挥不够。部分党支部自身建设不实，群众工作方法简单，工作创新意识缺乏。党支部班子成员不善于甚至是不愿意运用说服、教育、引导、服务等方法来做好群众工作，支部工作中重形式轻效果、重突击轻基础的问题仍然存在，支部建设“第一责任”“一岗双责”落实不到位。

3 西南铝党支部建设实践

西南铝制定了《关于建设活力党支部的指导意见》、《西南铝活力党支部建设路径图》、《西南铝活力党支部建设指导清单》，并在中铝集团标准化党支部建设的基础上，积极创建“活力党支”。用好“PDCA”工作方法，强化支部考核，通过年初申报、调研指导、评比表彰、经验分享，对“标准化党支部”“活力党支部”实行动态管理，已命名“标准化党支部”和“活力党支部”的，若在年度复核中未达到相应标准的则撤销命名。

西南铝从“四个维度”创建“活力党支部”，通过建设“学习型党支部”，发掘活力之源；建设“标准化党支部”，夯实活力之基；大力实施“润心工程”，巩固活力之本；开展“创先争优”活动，绽放活力之光。结合支部特色工作创建“活力党支部”，不断激发支部活力，提升支部战斗力，使党支部成为融入企业价值链的自主创新主体、焕发组织活力的源泉和人才成长的加速器。

（1）建设“学习型党支部”，发掘活力之源。

健全学习制度：各党支部搭建学习平台和载体，每年制定学习计划，以支部“三会一课”、主题党日等为载体，策划好学习内容和学习形式，将广大党员和职工培养成推动公司生产经营、科学发展的中坚力量。

组建学习团队：以党支部、党小组、班组等为单位，通过抓好支部学习、机关周三“职工学习日”、主题党日活动等多个层面全覆盖学习，营造“活力党支部从学习开始”的浓厚氛围，做到学以致用、用有所成，实现学习工作化、工作学习化。

建立愿景体系：在西南铝“争创世界一流，打造百年老店”的共同愿景下，建立积极向上的职工个人愿景，形成共同愿景和个人愿景相辅相成的愿景体系。

（2）建设“标准化党支部”，夯实活力之基。

规范支部设置：西南铝进一步规范党小组设置，将党小组设置由原来的按班组、车间设置改为按工作时间、工序设置，使党员集体学习得到保障。

加强阵地建设：按照“有场地、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度”的“六有”标准建成高标准党员活动室54个。

落实支部考核：各直属党组织实施支部党建“双百分”月度考核，每月进行支部党建工作检查，考核结果与党支部书记、支部委员和支部内所有基层管理人员月度绩效挂钩。

（3）大力实施“润心工程”，巩固活力之本。

关注安全健康：深入开展“我为群众办实事”活动长效化，推进生态文明治理，持续开展环境综合大整治，不断改善职工工作环境，为职工营造安全、整洁、干净、舒心的工作环境。

关心职工疾苦：落实必谈必访制度，职工有病、伤、丧、难及思想问题时，支部班子成员必访、必到，及时为职工排忧解难，开展困难党员、困难职工走访慰问活动，让职工感受到党的关怀和“家”的温暖。

助力职工成才：帮助职工提高业务素质，做好职业生涯规划，加大职工培训力度，积极为职工晋升专业技术资格、提升职业技能创造条件，为职工争当劳动模范、技术能手、科技（管理）之星等创造机会。

（4）开展“创先争优”活动，绽放活力之光。

不断优化绩效管理：一方面，实施“双百分”考核制度，将“双百分”考核结果从与中层管理人员年度绩效挂钩向与基层管理人员月度绩效挂钩全覆盖；另一方面，实施全员绩效考核制度，加强绩效反馈与改进，实现绩效指标不断优化。

大力开展党员攻关：大力开展“党组织带党员创效、党员带群众创新”的“两带两创”活动，领导带头挂钩重点项目，广大党员做表率、当先锋，全覆盖参与，为公司生产经营和改革发展作出积极贡献。

深化创先争优活动：将员工绩效考核、党员“双提升”与“全员创优、党员争先”相融合，抓好优秀员工、优秀党员评选，充分发挥广大党员在工作中“传、帮、带”的模范带头作用。

4 西南铝党支部建设成效

西南铝开展“活力党支部”建设以来，支部党建工作水平明显提升，党员先锋模范作用不断增强，为全面完成公司生产经营目标和改革发展任务提供了组织保障。2021年，西南铝评选表彰“活力党支部”21个，以“活力党支部”示范带动，全面打通基层党建工作“最后一公里”。

（1）党员增动力，树立学习新典范。广大党员深入学习中国共产党在中国革命、建设、改革过程中的重大贡献，学习革命先烈勇于战斗、视死如归的伟大精神，学习身边榜样立足岗位、积极奉献的先进事迹。通过全面开展“全员创优、党员争先”活动，广大党员赶有标杆，超有方向，充分调动了全体党员的积极性、主动性、创造性。2018年以来，西南铝4个项目荣获中铝集团“两带两创”优秀项目，1名党员荣获“全国劳动模范”称号，4名党员荣获“全国技术能手”称号，20名党员荣获中铝集团、重庆市、重庆市国资系统“优秀共产党员”“优秀党务工作者”称号。

（2）组织增活力，创建支部新品牌。建设“活力党支部”以来，支部工作有抓手、有活力，以支部带动各级党组织活力倍增。在党史学习教育中，各级党组织、广大党员把学党史的思想自觉转化成为职工群众办实事的行动自觉，立足实际，精准聚焦干部职工广泛关注的工作生活环境改善、安全隐患排除、工作餐质量提升、实物福利标准提高、帮助困难职工完成心愿等众多“急难愁盼”问题，用心用情用力解决基层困难事、群众烦心事，切实增强职工获得感、幸福感、安全感，“有事找组织”的理念更加深入，党组织战斗堡垒作用突显。2018年以来，西南铝13个党组织荣获中央企业、中铝集团、重庆市、重庆市国资系统“先进基层党组织”称号。

（3）企业增效益，打造发展新高地。国有企业加强党建工作的出发点和落脚点在于推动企业生产经营和改革发展，在公司党委的带领下，广大干部职工铭记党的历史，传承红色基因，汲取奋进力量，创造了建厂56年来的最好生产经营业绩：2021年，西南铝铝材产量、A类产品产量分别同比增长27%、25%，利润大幅增长。西南铝高精板带事业部成功甩掉9年的亏损帽子。西南铝4家子公司均实现了大幅增利。广大科技人员牢记报国使命，研制生产出大量精品铝材，“西南铝造”先后助力“天和”核心仓、“天舟二号”和“神舟十三号”顺利升空，用实际行动践行强军首责。

5 结束语

党支部是团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒，一个支部一个堡垒，一个党员一面旗帜，加强支部建设让堡垒更坚实，让旗帜更鲜艳。面对新形势新任务，必须坚持发挥党建法宝作用，采取行之有效的措施加强和改进基层党支部建设，提高科学化管理水平，切实增强国有企业党支部的创新力、凝聚力、战斗力，以高质量党建引领保障企业高质量发展。