湖北局：采取四项举措做实煤矿监察执法工作

近年来，国家矿山安全监察局湖北局紧密结合全省煤矿实际，采取四项举措，扎实开展煤矿监察执法，实现煤矿安全形势连年好转，2019年、2020年各发生1起事故、死亡1人，2021年实现“零死亡”重大突破。

一是科学研判煤矿风险，准确把控安全重点。每年初都以预防性监察为抓手，做实主体责任专项监察和采掘接替专项检查，在此基础上对全省正常生产建设煤矿组织召开1 人1 矿精讲研讨会，深度解析研判煤矿风险点位，确定风险防控重点。年中结合监察执法动态分析风险变化情况，建立完善“一矿一档”风险台账，实施“一矿一策”风险防控动态管理措施。

二是持续组织全面体检，准确会诊安全隐患。以煤矿专项整治三年行动为平台，结合全系统各环节监察、“一通三防”和水害防治专项监察，连续5 年对正常生产建设煤矿实施全面安全体检，排查各类煤矿168 矿次，整治各类安全隐患5844 条。通过准确把脉会诊，理清了全省煤矿灾害分布、灾害类型、灾害特点，逐矿进行精准画像，建立“一矿一档”双重预防机制。

三是精准实施靶向执法，切实从根本上解决问题。严格落实煤矿分类监察工作指导意见，对重点煤矿和长停矿井实行领导包片联系。聚焦重大风险、要害岗位和重点设施，确保检查事项、检查内容真正抓住重点、难点和关键环节，实施靶向定位执法。抓住“关键人”，实行煤矿矿长、总工程师“述职”，强化企业管理，彻底铲除隐患产生的根源，从根本上解决问题。

四是不断规范执法行为，持续提升监察执法效能。修订《煤矿安全监察执法工作规范》，科学有序开展执法工作；完善《煤矿安全监察执法监督实施办法（试行）》，实行执法预审和集体研究，执法监督和执纪监察同步介入监察执法；制定《煤矿安全监察执法工作量化考核办法》，压实了带队负责人责任，强化了监察执法人员的工作职责。