内蒙古局：召开2022年上半年监察执法工作会议

近日，国家矿山安全监察局内蒙古局召开2022年上半年监察执法工作会议。会议深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示精神和全国、全区安全生产电视电话会议精神以及上级各项决策部署，总结交流上半年监察执法工作中的好经验、好做法，谋划下半年监察重点工作。内蒙古局党组书记、局长冯广存出席会议并讲话。

会议指出，上半年内蒙古局组织对煤矿开展了7 个专项监察和13 家不放心企业“开小灶”检查指导工作；推进了对非煤矿山4个专项检查；强化了重大灾害治理和信息化智能化建设使用；保障了全区矿山安全生产的良好形势。

会议强调，目前，监察执法工作要认清“四大风险”。增产保供超强度开采带来的风险。部分煤矿生产能力和开采强度已近极限，采掘失调、采剥失调的问题逐步严重，事故概率和风险也会大幅上升。企业主体责任不落实带来的风险。在日常监察和事故调查中，发现还有不少企业存在安全管理松懈，上级公司日常监管和业务保安作用发挥不到位等问题；煤矿现场管理纠治不力，违章作业、违章指挥导致多起事故发生；当前全区仍有不少企业对外委队伍以包代管，部分外委施工队伍存在安全投入不足、员工教育培训不严、现场管理混乱等问题。安全风险防控措施不落实带来的风险。部分企业安全技术管理不规范，既存在管理制度、规程措施与现场实际“两张皮”，不具备操作性的问题，又存在制度措施执行不严、落实不到位的问题。非煤矿山和尾矿库矿点多、散乱小问题突出，开采工艺落后，管理水平低下和技术装备落后带来的风险。

会议要求，下半年，党的二十大即将召开，必须抓好“四个不放松”。抓上级决策部署落实不放松，以实际行动践行“两个维护”。要拿出更大的决心和勇气，过硬的举措和办法，迎难而上，做好三年行动收官、安全生产大检查、煤炭安全保供等各项工作，用矿山安全生产的实际成效践行“两个维护”。抓监察执法不放松，坚决防范遏制矿山生产安全事故。要持续保持打非治违的高压态势，严肃事故和举报案件查处，深化开展非煤矿山安全监察，加强执法标准化和规范化建设。抓责任落实不放松，推动安全生产长效长治。要充分发挥上半年“开小灶”取得的工作成效，推动企业增强抓安全生产的内生动力，严肃整治“违章指挥、违章作业”行为，推动重大灾害治理。执法重点由单纯针对煤矿转为煤矿和上级公司并重，切实推动企业主体责任和全员安全生产责任制的有效落实。抓基础提升不放松，筑牢矿山安全生产防线。要加强信息化系统的建设使用，继续强力推动煤矿智能化建设，各事业单位做好监察服务支撑保障工作。

会议期间，与会人员还以讲故事、讲案例，谈经验、谈心得、谈问题、谈思路的方式进行了座谈研讨。