组建公司发展集体经济要走稳走实

本刊评论员

近年来，为探索农村集体经济发展的有效形式，一些地方以发展集体经济为导向，以集体资产资源盘活运营为依托，积极组建“强村公司”、集体经济发展公司、集体资产管理公司等，格外引人关注。

乡村要发展，农民要富裕，就必须充分挖掘集体资源资产潜力，壮大农村集体经济。依托集体资产资源组建各类公司，有利于促进村集体更好地对接市场、融入市场，高效推动农村各类资产整合、盘活、流动，为实现乡村振兴打下坚实基础。要围绕实现“集体创收、农民增收”目标，进一步发挥好这类公司的作用，为加快农业农村现代化助力赋能。

“练好内功”是基础。“头雁高飞众雁随”，有了优秀的带头人，发展才有新希望。要注重选配素质高、思路广、办法多、会经营、善管理的能人担任公司负责人，把各类人才拧成“一股绳”，聚集各类要素推动发展。要因地制宜配套完善制度机制，建立健全与现代企业制度相适应的薪酬制度及民主决策等运行机制，形成权责明晰、决策科学、程序规范、监督有力的管理体系，确保公司规范运营。

“用好家底”是重点。集体经济发展的“根”扎在农村，要围绕集体现有资源资产家底进行谋划，充分盘活农村集体资产资源要素，变“沉睡的资产”为“流动的资本”，不断拓宽发展途径。要设立“防火墙”，严禁以任何形式划转、平调、侵吞、占用集体资产，切实维护集体资源资产安全。要严格执行“四议两公开”和财务收支预决算、财务公开、审计监督等制度，防止属于集体的利益流失。

“分好蛋糕”是关键。公司行不行，最终还得农民说了算，用能否强村富民来检验。要合理确定盈利分配制度，严格执行法律法规、政策规定及公司章程约定的分配原则，真正让集体经济组织成员享有稳定的村集体资产运营收益。要从壮大村集体经济、农民家庭增收、困难群众救助等方面入手，引导建立更加有效、更加长效的利益联结机制，壮大村级集体经济，带动村民致富，让村民的幸福感不断提升。