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美国逼出“复仇者欧盟”

2022-11-23崔传刚

环球人物 2022年22期
关键词:设厂复仇者盟友

崔传刚

欧洲如果不能尽快从对美国的‘忠贞不渝’中走出,衰落只会继续下去。

从忍气吞声到跳脚抗议,再到撸袖子、拔刀子,欧洲真的急眼了。11月7日,欧盟向美国发出书面警告,控诉美国的《通胀削减法案》破坏了欧美之间的“公平竞争”环境,表示美国如不改弦更张,欧盟可能展开贸易报复。

一直以来,美国和欧盟就像一对同林鸟,即使偶尔意见不合,最终也会“夫唱妇随”。但最近欧盟的态度有点“闹离婚”的意思,虽然未必真的分道扬镳,却流露出“你这个负心汉,我真瞎了眼”的情绪。

直接的导火索是今年8月,美国正式将《通胀削减法案》签署为法律。表面上是为了应对美国国内的高通胀危机,但该法案的核心,是用大规模补贴的方式促进美国新能源产业发展。符合规定的新能源企业只要在美国设厂生产,就可以获得资金等方面的扶持,补贴总金额高达3700亿美元,而且没有实质上限。

该法案刚推出时,欧洲没怎么在意,认为与之前的几个法案类似,都是针对中国的。由于中国在一些新兴领域超越了欧美,欧洲对美国打压中国的做法经常欢呼叫好,甚至助纣为虐。他们自认为与美国“价值观”相同,是铁杆盟友,期盼着中国产业被打压后,生意能转移到自己手里。

然而,现实啪啪打脸。美国对新能源产业的巨额补贴,短期内无法撼动中国的相关产业,却会伤及弱小的经济体,尤其会把在欧洲开疆拓土的新能源企业吸走。

目前,已经有不少欧洲本土汽车厂商应声而动,赴美设厂。像特斯拉这样的美国本土企业更不用说,直接把原本要在欧洲开建的生产线撤回了美国。

同时,俄乌冲突让欧洲的能源使用成本急速上升,进一步促使能源密集型企业转移,其目的地除了美国就是中国。这怎能不让欧洲愤懑呢?

当然,欧洲不是唯一的受害者。美国的补贴政策几乎把盟友全坑了一遍。因为新能源产业是很多发达国家重点发展的方向,除欧洲之外,日本和韓国也投入了大本钱,结果都被美国割了“韭菜”。接下来,日韩企业不仅要在中美之间做出选择,还要在本国和美国之间做出选择,真是有苦说不出。

面对美国的背刺之举,欧盟的态度比日韩激烈得多,但即使拔出刀子,大概率也只是晃一晃,能做的非常有限。美国搞贸易保护主义,实力不济的小弟以前发牢骚,现在开骂,但能起什么作用?

因此,欧盟所谓的“报复”,从目前看不过是雷声大、雨点小的警告。欧洲不具备对等报复的实力,也无力施行与美国同样的产业补贴政策。纵然结成了“复仇者联盟”,短期内还难以与美国这个“灭霸”抗衡。

说到底,欧盟在新能源产业的核心技术上没有优势,经济实力又相对偏弱,但最关键的,是它一直没有看清与美国的关系,如果还以亲密盟友自居,必然继续由美国摆布和宰割。欧洲现在缺能源、缺资金,但最缺的是远见,如果不能尽快从对美国的“忠贞不渝”中走出,衰落只会继续下去。

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