安徽：提升打击假冒伪劣犯罪能力严打侵犯知识产权犯罪

2022-11-23

中国防伪报道 2022年8期

近年来，安徽公安机关多措并举，坚持以打开路、做强主业，着力构建系统完备的工作体系，不断提升打击假冒伪劣犯罪、侵犯知识产权犯罪的能力水平。

突出主责主业严打侵犯知识产权犯罪

安徽省公安机关坚持以打开路、做强主业，着力构建系统完备的打击侵犯知识产权犯罪工作体系，提升对侵犯知识产权犯罪的主动发现、合成攻坚、大案侦办能力。

2021年以来，安徽省公安厅组织开展了维护春节消费市场安全“春风行动”、打击院线电影盗录传播行动、打击假劣农资专项行动、“昆仑2021”专项行动、“守护平安-砺剑”行动，严厉打击各类侵犯知识产权犯罪，共立案691 起，抓获犯罪嫌疑人1705 名，涉案价值9.8 亿元。

安徽公安机关突出主责主业，全面开展专项整治，严厉打击危害人民生命健康和生产生活安全的制售假冒伪劣儿童玩具、汽车配件、电气设备、建筑材料、防疫物资以及假劣烟酒等多发犯罪，破获合肥章某等人特大制售假冒品牌饮料案、芜湖繁昌“5·21”假劣口罩案等重大案件。重点打击科技领域犯罪，立案侦办侵犯企业商业秘密犯罪和侵犯软件著作权犯罪案件16 起；突出打击侵犯著作权犯罪，与版权管理部门、文化旅游主管部门密切协作，破获侵犯著作权案件34 起，成功侦办中央宣传部版权局、公安部等六部门挂牌督办案件8 起；严打农资犯罪，主动走访农资企业和受害农户，立案侦办假劣农资案件11 起。

针对当前侵权假冒犯罪职业化、隐蔽化、跨区域等特点，安徽公安机关按照“打源头、摧网络、端窝点、断链条、追流向”的工作要求，坚持打大打深、集群作战。2021年以来，安徽全省公安机关共破获公安部督办的侵犯知识产权案件9 起，发起全国集群战役7 起，向外省提供犯罪线索133 条。

安徽公安机关主动对接服务，加强警企协作，依托行业协会和各电商平台，建立打击假酒犯罪交流平台、打击假劣药犯罪交流平台；部署全省公安机关走访对接全省316 家驰名商标企业和294 家重点农资企业，主动提供法律服务。与此同时，强化“两法衔接”，与省市场监督管理局、省版权局等部门联合建立行政执法与刑事司法衔接工作机制，对数据共享、线索移送、办案协作、普法宣传等方面进行规范。

合肥：重点案件挂牌督办定期会商全环节跟进护航“食药环知森”

合肥市公安局经开分局破获一起生产销售假冒品牌槟榔案，捣毁制假窝点4 个，查获某假冒品牌槟榔及原料8000 余袋、造假设备10 余台，抓获犯罪嫌疑人8 名。这是合肥市公安机关深入推进“昆仑2022”专项行动，坚持全环节、全要素、全链条打击“食药环知森”领域违法犯罪的一个缩影。

“昆仑2022”专项行动开展以来，合肥市公安机关聚焦机制建设、强化线索支撑、推进破案攻坚、创新联动协作，依法严厉打击食药环、知识产权和涉野生动物违法犯罪活动。自今年3月以来，共立“食药环知森”领域犯罪案件290 余起，打掉犯罪团伙80 余个，抓获犯罪嫌疑人460 余名，涉案价值2.7 亿元。

聚焦机制建设强化线索支撑

合肥市公安局成立领导小组，抽调精干力量成立工作专班，制定行动方案，细化工作举措，采取专案调度等多种方式狠抓工作落实。聚焦疫情防控、营商环境、粮食安全等重点工作，统筹开展打击制售假药劣药犯罪、打击非法医疗美容犯罪、打击制售假劣农资犯罪、打击跨省非法转移倾倒危险废物犯罪等一系列专项行动。同时制定完善制度措施，建立重点案件和部厅挂牌案件领导包案制度，完善著作权和烟草重点案件联合挂牌督办机制，实行每月情况通报、每季总结讲评措施，动态反映行动进展，推动工作落实落细。

聚焦“舌尖上的安全”，合肥市公安机关强化信息线索排查，充分发挥快检实验室作用，加强重点整治，快速筛查、靶向打击，推动开展面制品、保健品、卤制品专项抽检，检测各类产品1000 余份，破获各类非法添加、滥用添加案件60 余起。聚焦营商环境维护，大力开展“为企优服务”走访活动，走访农资企业和药品企业80 余家，通过走访服务发现案件线索，侦破一批侵犯企业商业秘密案件。聚焦网络侵权假冒，通过联动线索侦办烟草类刑事案件36 起，涉案价值2000 余万元。

推进破案攻坚创新联动协作

合肥市公安机关建立派出所线索摸排联络员机制，落实社区民警和驻村民警食药环侦工作职责，通过基层民警线索摸排，动态掌握“食药环知森”领域犯罪规律特点，总结提炼网络售假等类案侦查技战法，开展打击制售假酒犯罪等类案侦查模型。针对药品领域新颁法规、新型案件，研究制定侦查打击策略，组织多轮次、多形式类案培训，畅通食药案件专家论证渠道，成功侦办假劣药案件30 余起。综合运用挂牌督办、提级侦办、异地用警等措施，坚持多警种合成作战，跨区域协同作战，完善案件会商督办机制；坚持打团伙、端窝点、摧网络、断链条、追流向，提升全环节、全要素、全链条打击整治能力。

合肥市公安机关聚焦联动协作，密切与市场监管、生态环境、文化市场等部门的协作配合，联合制定加强知识产权快速协同保护的合作框架协议等制度措施，建立市公安局驻市知识产权保护中心警务联络室，联合印发建立打击涉烟违法犯罪活动联动执法机制的实施意见，开展食品安全清查、卷烟打假、非法出版物整治、长江禁渔等联动执法，强化对食用农产品、校园食品、医保回收药品等重点领域的闭环治理；主动对接检法机构，会商“食药环知森”领域法律适用、案件管辖等问题。

淮南：全链条打击整治涉食药环违法犯罪

2021年，淮南市公安机关深入开展“昆仑2021”“守护平安”系列行动，采取有力措施，强化大案攻坚，保持对食药环领域违法犯罪严打高压态势。行动中，全市共破获食药环案件39 起，破案数同比2020年上升18%。

针对群众反映强烈的食药环领域的难点、痛点、热点问题，淮南市公安机关按照“全要素、全环节、全链条”的侦办要求，加强信息研判和案件串并工作，坚持上游下游一起打、源头末端一起查，集中警力循线深挖，坚决斩断非法利益链条。针对大要案件侦破工作，他们采取“市县一体化”工作模式，围绕“打源头、端窝点、摧网络、斩链条、追流向”目标，综合研判、深度经营，精准高效打击违法犯罪。

为服务保障全市社会稳定大局，淮南市公安机关强化“主动警务”理念，主动研判、主动查处、主动出击，高效侦办制售假冒伪劣食品药品、劣质农资、非法处置危险废物、侵犯知识产权、非法占用林地、乱砍滥伐林木等案件。同时，不断加强行政执法与刑事司法的无缝对接，对重大疑难案件及时商请检法机关提前介入、引导侦查，先后侦破一批跨区域、案值大的案件。2021年3月，淮南市公安局食药侦支队以一盒假药为突破口，深入研判、专案经营、循线追踪，成功打掉一个生产销售假药团伙，抓获犯罪嫌疑人27 名。

在紧抓大要案侦办的同时，淮南市公安机关将大数据应用、合成作战、异地用警等方式作为破解案件侦破制约瓶颈的有效途径，探索建立淮南食药环领域风险研判评估预警机制，专门成立食药侦支队情报大队，对食品药品、生态环境、知识产权等各个领域风险实施研判预警，实现超前处置、防患未然。在此基础上，他们建好用好人力信息网络，建立生态联络员工作机制，推进阵地前移、关口前移，为打击查处提供支撑。同时，强化协同配合，食药环侦部门与经侦、治安、法制等部门坚持“一盘棋”思想，同步上案、高效运转，建立完善大数据信息引领下合成打击体系，提升全警打击食药环犯罪的整体合力，成效显著。