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江苏:全省公安机关积极开展打击制售假劣食药犯罪专项行动

2022-11-23

中国防伪报道 2022年8期
关键词:食药公安局知识产权

2021年,江苏公安机关扎实开展“我为群众办实事”主题实践活动,坚持民意引领、民生导向,以“昆仑2021”“雷霆2021”“护航2021”等专项行动为统领,向食品、药品、环境和知识产权领域违法犯罪发起凌厉攻势,全年共破案4186 起,抓获犯罪嫌疑人1.2 万余名,集中侦破了一批社会危害严重、群众反映强烈的违法犯罪案件,全链条打掉了一批违法犯罪团伙,让老百姓吃得更安心、住得更舒心、买得更放心。

连云港:食药环侦“攻坚战”全线告捷

连云港市公安机关在深入推进“昆仑2021”专项行动中,以打源头、端窝点、摧网络、斩链条为目标,全力打好食药环侦“攻坚战”。2021年以来,破获食药环犯罪案件207 起,抓获涉案犯罪嫌疑人531 名。

果断出击 全力侦破大要案件

着眼民生破大案是连云港市公安机关深入推进“昆仑2021”专项行动的重心和着力点,全市公安机关果断出击,坚持严打方针不动摇,以打源头、端窝点、摧网络、斩链条为目标,全力打好食药环侦“攻坚战”。生态环境犯罪侦查部门针对全市涉及“菜篮子”违法犯罪问题进行综合整治,会同市场监管等部门开展联合行动90 余次,检查酒类销售门店、饭店、熟食摊点等400 余家。灌南县公安局成功侦破梁某等人生产销售假酒案,摧毁制售假酒加工窝点4 处,扣押假酒成品以及瓶盖、酒瓶等商标标识26 万余件,涉案总价值逾1000 万元。

连云港市公安局通过加大对网络制售假劣化妆品、日化品案件的侦办力度,打源头、摧网络,强力震慑网络制售假劣化妆品、日化品违法犯罪。灌云县公安局成功摧毁一生产、销售假冒某品牌卫生巾犯罪网络,查获假劣卫生巾300 余箱。

连云港市公安机关相关职能部门会同市生态环境保护部门,重点围绕省、市交界和市、县郊区开展打击非法倾倒固废专项整治行动,共联合出动检查48 次,发现非法倾倒工业及生活垃圾13 处,移交至生态环境局违法线索8 条,立刑事案件3 起。在深入推进“清风行动”中,严厉打击和惩治破坏野生动物资源违法犯罪行为,成功捣毁一个非法猎捕、收购、加工、销售野生动物团伙,抓获犯罪嫌疑人41 名,涉案金额达1800 万余元。

高效融合 构建快速打击体系

专项行动中,连云港市公安局生态环境犯罪侦查部门以牵头多警种联合办案的形式,开展专案经营,强化深挖扩线,及时破获一批大要案件,并在实战中进一步提升了基层所队办理食药环犯罪案件能力。专项行动中,连云港市公安局生态环境犯罪侦查支队牵头基层所队,共侦办省公安厅督办案件6 起,抓获犯罪嫌疑人96 名,涉案总金额8000 余万元。

连云港市公安局生态环境犯罪侦查部门加强与相关部门警种的衔接配合,结合大数据、警务云等现代信息技术,完善多部门合成作战机制,全面提升警种合成作战效能。在办理省公安厅督办的刘某等人非法经营药品案中,各警种分工协作,成功捣毁一非法经营药品犯罪团伙,涉案金额300 余万元。

在加快健全与行政部门的执法协作体系建设进程中,连云港市公安机关积极加强与相关行政部门的沟通协调,共同研究制定《关于加强协作配合强化知识产权保护的实施意见》等6 个文件,健全部门协作、信息共享、线索移交、案件会商、案件协作、案件挂牌、鉴定评估等方面的工作制度,共同打造“守护食药环安全共治联盟”。同时,优化警企战略协作,主动加强与相关网企的协作配合,打通网络大数据支撑实战的便捷途径。在办理省公安厅督办的白某等人假冒某品牌注册商标案中,通过警企协作,专案组民警成功锁定犯罪嫌疑人的全部生产窝点,摸清了整个销售网络,成功捣毁一个生产销售假冒品牌零食犯罪团伙,涉案金额500 余万元。

数据赋能 提升集群打击时效

连云港市公安局始终坚持数据赋能、信息引领的理念,不断提升集群打击时效,以打击食药环违法犯罪实战需求为引领,充分整合涉食药环数据资源,共推送研判线索29 条,根据线索落地破案4 起,抓获犯罪嫌疑人30 余名,查扣渔船8 艘、禁用捕捞工具12 套,涉案金额500 余万元。

连云港市东海县、赣榆区分别是水晶和海鲜线上线下销售的集散地,当地公安机关定期开展网上巡查,及时搜集案件线索。东海县公安局成功侦破一起公安部督办的网络直播销售假冒品牌水晶首饰案,抓获犯罪嫌疑人43 名,捣毁生产、加工、销售等犯罪窝点5 处,查扣假冒品牌水晶饰品20 余种共3000 余件。针对网络“吃播”特别是本地海鲜“吃播”中存在的一些食品安全问题,公安机关联合相关市场监管单位,围绕“吃播”产业链条开展集中检查、整治行动,加大对食品营销人员的教育和管理。期间,检查全市海鲜生产相关企业42 家,当场依法处罚12 起,处理涉案人员26 名。

连云港市公安机关还主动与市12345 政府公共服务中心对接,每日安排专人对群众举报的涉食药环违法犯罪线索进行梳理,对重点线索第一时间进行深入调查,获取有价值信息线索90 余条,破获案件40 余起。同时,定期深入商超、市场检查食品安全问题,共开展食品集中检测3 次,检验样品300余件,深挖线索46 条,查破案件8 起。

泰州:“零容忍”打击 筑牢保护知识产权屏障

泰州市公安局聚焦侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品突出违法犯罪问题,积极畅通线上线下渠道,全面完善部门协同、警种联动、区域协作,通过全社会动员、全领域保护、全方位防范、全链条打击,营造良好的消费环境和知识产权保护环境。2021年以来,该局在“昆仑2021”“昆仑2022”等专项行动中破获假冒注册商标、侵犯著作权和销售假冒注册商标的商品等案件57 起,抓获犯罪嫌疑人168名,涉案总价值达4 亿余元。

畅通“两条渠道” 搜集线索拓宽案源

2021年12月,泰州市公安局海陵分局治安大队民警在走访中了解到,市民赵先生在某网站购买的《学习高手》等6 册图书,装帧粗糙、图文不清晰,疑似盗版图书。经鉴定,赵先生购买的这批图书涉嫌侵犯著作权。今年2月19 日,犯罪嫌疑人茹某、张某在河南新乡被抓获,现场缴获各类盗版书籍2万余册,涉案金额达90 余万元。

泰州市公安局针对侵权制假违法犯罪的特点,积极畅通线上线下“两条渠道”。线上,及时公布举报电话,通过多项举措畅通线索搜集渠道;线下,在重点领域、区域开展走访排查,力争从中发现线索。

2021年,泰州市公安局线上线下共搜集各类案件线索62 条,其中24 条被立案侦查。

完善“三项机制” 联动协作无缝衔接

保护知识产权涉及版权、市场监管等多个职能部门,泰州市公安局着力完善部门协同、警种联动、区域协作“三项机制”,为打击知识产权领域突出违法犯罪提供强力支撑。

泰州市公安局充分发挥信息共享、线索移送、联席会议和联合执法等工作机制优势,有效实施部门协同打击。同时,在案件侦查中,该局大数据指挥中心为全过程研判提供数据支撑,网安等相关警种及时厘清信息流、资金流,属地派出所通过扎实的基层基础侦查破案,各警种的联动实现了快速打击、精准打击、有效打击。同时,他们通过区域警务协作机制,较好地解决了在异地侦办案件带来的警力不足、情况不熟等诸多难题。

“三项机制”的“无缝衔接”,显现出了强大的战力。2021年5月,泰兴市公安局通过对相关部门移送线索的研判,整合网安、经侦等警种开展合成作战。最终,在广东、上海、湖北等地警方的协作下,捣毁制假、仓储窝点5 个,抓获犯罪嫌疑人30 名,摧毁了一个涉及6 省7 地、案值达2 亿元的制假售假犯罪网络。

构建“四大格局” 严打整治筑牢屏障

泰州市公安局紧紧围绕工作职能,积极构建全社会动员、全领域保护、全方位防范、全链条打击“四大格局”,做好打击侵权制假违法犯罪这一民心工程。

泰州市公安局充分发动和依靠群众,打响了一场保护知识产权的人民战争。2021年以来,群众主动向公安机关举报线索,最终根据形成的案件线索,成功侦破了山东某地系列制售假农药案和制售假冒注册商标标识调味品等一系列制假售假案件。工作中,该局全面推动社会治理向基层延伸,通过依法保护实行法治、提倡拒绝假冒实行德治、推动行业协会实行自治的“三治融合”,努力形成齐抓共管的保护知识产权工作格局。

泰州市公安局从源头上加大对涉知识产权领域的风险隐患排查整改力度。医药高新区分局组织民警深入辖区企业排查,从中发现可能引发知识产权纠纷的风险隐患。2021年11月,该分局通过排查,成功侦办审结了由中宣部、全国“扫黄打非”工作小组办公室、公安部和最高检四部门联合挂牌督办的王某、高某侵犯著作权案,该案非法获利达4562万元。泰州市公安局还不断完善全链条打击,针对违法犯罪产业化形成的生产、销售、储存、流通“黑灰产业链”,实行全链条打击,让侵权制假违法犯罪无处藏身。

据了解,2021年以来,该局共打掉犯罪团伙12 个,捣毁侵权制假窝点26 个,查扣假冒注册商标标识3.5 万余件。

无锡:构筑知识产权保护坚实防线

保护知识产权,事关社会发展和企业创新活力。今年以来,无锡市公安局结合“苏安·太湖鹰击”专项攻势,按照“打源头、斩链条、摧网络”的工作理念,把打击矛头对准涉及面广、社会危害大、群众反映强烈的知识产权犯罪,全力维护知识产权领域安全稳定。

做优警种 提升打击效能

“侵犯知识产权案件隐蔽性、技术性强,打造一支专业队伍有助于发挥最大的打击效能。”无锡市公安局食药环支队支队长介绍,无锡市公安局进一步整合警务资源,组建了一支打击知识产权领域犯罪的专业队伍,向侵犯知识产权犯罪活动发起凌厉攻势。

今年2月初,无锡市民张先生报警称,其在网上订购了数十个“冰墩墩”钥匙扣挂件,发现货品做工粗糙,怀疑买到了假货。接到线索后,警方迅速成立了专案组,通过对涉案网络店铺及相关线索梳理发现,该网店未获取相关授权存在重大侵犯知识产权、销售伪劣产品行为。3月18 日,警方在外省捣毁了一制售假窝点,抓获犯罪嫌疑人贾某。

无锡警方深入开展“昆仑”等系列专项行动,先后破获假冒品牌吹风机案、假冒品牌白酒案、假冒品牌叉车案等一批重大案件。2021年12月,梁溪分局侦破一起制售假冒国际知名卫浴品牌案,抓获犯罪嫌疑人9 名,涉案金额达100 余万元;今年4月,宜兴市公安局侦破一起制售假冒国际知名品牌洋酒案,抓获犯罪嫌疑人14 名,现场扣押假冒知名品牌洋酒1400 余瓶,涉案金额100 万元……一起起大要案件陆续侦破,彰显了公安机关保护知识产权的坚定决心和能力水平。

广泛宣传 增强维权意识

近年来,紫砂产业持续升温,紫砂作品被抄袭、被假冒等现象时有出现。“紫砂行业的知识产权保护没有明确的标准,公安机关的侦办难度大,要呼吁每一个紫砂创作者积极申请注册商标或著作权。”无锡市公安局食药环支队副支队长向宜兴市陶瓷行业协会会长提出建议。

保护知识产权,提高大众对知识产权的保护意识十分重要。无锡警方将宣传防范放在与打击犯罪同等重要的位置,通过警企挂钩、点对点走访、媒体宣传、法律宣讲等多种途径,加大知识产权保护宣传力度。2021年,无锡市公安局食药环支队与市内60 家知名品牌和高价值专利企业实行挂钩服务,建立实施互动平台,第一时间提供法律咨询、预警防范,得到了企业的一致好评。

无锡警方结合“五走进五必访”活动,组织民警、辅警进企业、进农村、进社区、进家庭发放宣传册、开展宣讲,营造知识产权人人了解、人人关注的浓厚氛围。在“国际消费者权益日”“世界知识产权日”等重要时间节点,无锡警方开展系列广场宣传活动、直播活动,普及知识产权保护相关知识,通过“线上”“线下”相结合的方式,持续做好正面宣传教育,让知识产权保护成为全民共识。

深化协作 形成整治合力

在“世界知识产权日”,无锡市公安局会同锡山分局、锡山工商业联合会和省自行车电动车协会走访锡山区某科技服务有限公司,商讨设立全市首个“服务前哨”,保护行业知识产权。

“根据各地行业特点,我们将在全市陆续建立多个知识产权保护服务前哨,定期座谈、收集案件线索、提供法律咨询,延伸知识产权保护触角,确保发现在早、处置在小。”对于知识产权保护,无锡市公安局食药环支队副支队长提出了这样的设想。为充分发挥公安机关知识产权保护工作职能,建设有品牌、有温度、有回应的民生警务项目,无锡警方创新举措,打造“知识产权保护服务前哨”,为企业提供个性化服务。

知识产权侵权溯源难、取证难,如何破解知识产权保护的堵点难点,需要各相关部门凝聚合力。为深化协作、合力攻坚,无锡警方牵头搭建公安、检察院、法院、市场监管和工商联“五位一体”的知识产权“协同保护直通车”,不断完善线索通报、案件移送、信息共享、联合执法等合作制度,全面推动联合整治行动,使协作攻坚上升为新常态,在强化打击的同时,有效震慑侵犯知识产权犯罪。

江阴:对假冒伪劣、侵犯知识产权类违法犯罪行为保持凌厉攻势

把“警网融合、群防群治”工作机制延伸到打假领域,与行政执法部门强化协作,进一步延伸线索触角,瞄准与群众生活密切相关问题,开展常态化整治……近年来,江阴市公安局坚持民意引领、问题导向,对假冒伪劣、侵犯知识产权类违法犯罪行为保持凌厉攻势,多警种合成作战、多部门协同发力,重拳出击净化市场环境,侦破了一批生产销售假冒伪劣商品案件,切实为广大消费者和诚信守法经营者筑起了坚实的法治屏障。

溯源头 斩断制假售假链条

江阴市公安局以制假售假犯罪为重点,健全长效机制、创新技术战法、强化线索收集,持续开展专项打击,全力捣毁生产源头、铲除销售网络。

江阴市公安局治安大队民警在某汽车零件销售店铺发现一批疑似仿冒某品牌的高压柱塞、齿轮泵。经调查发现,消费者以相对较低的价格购置了这些部件,实际使用效果并不好。警方随即将该情况通告给相关品牌权利方,并对该批商品进行真伪鉴定,确定为质量不达标的假冒伪劣产品,未获得生产销售授权。警方追根溯源,发现该产品均从市内某机械制造公司流出,随即对该公司进行突击检查,在车间内发现大量印有上述品牌标识的机械零件。经查证,该公司负责人包某在未经注册商标所有人授权许可的情况下,大量生产品牌高压柱塞、齿轮泵、油泵等伪劣产品,以假充真批发销售,损害了知识产权单位的企业声誉和品牌价值。

江阴市公安局把“警网融合、群防群治”工作机制延伸到打假领域。在日常勤务工作中,治安、经侦部门和派出所联合社区网格,全量排查登记辖区企业、生产站点、废弃厂区的基本信息,了解辖区烟酒、农资、药店等基本情况,通过日常检查摸底,掌握生产经营状况并录入动态信息库,及时发现制假售假的苗头性、现实性问题,为打假溯源工作提供准确的信息支撑。

勤协作 全面挤压假劣空间

江阴公安机关加强与卫健、市场监管、烟草专卖、检验检疫等部门的常态沟通协作,健全线索通报、案件移送、检验鉴定、联合检查、信息共享等联席会议制度,不断强化对全市商品流通市场的监管,有效压缩假冒伪劣商品生存空间。

“消费者向我们反映情况,称用了这款化妆品后皮肤出现严重问题。”在2021年4月的一次工作例会上,江阴市公安局治安大队收到市场监督管理部门传递的线索。双方随即联系专业机构对消费者购买的化妆品进行检测,结果显示该商品汞含量竟然超过国家安全标准1 万多倍。警方深挖彻查,在广州将范某等6 名嫌疑人抓获,查获劣质化妆品上万盒,斩断了一条产销劣质化妆品的非法利益链。

江阴公安与行政执法部门强化协作,进一步延伸了线索触角,建立健全大要案件联合督办、涉案物品处置规范等工作制度。遇有疑难复杂案件时,警方邀请检察院、法院提前介入,确保办案依法规范、取证科学扎实,提高了执法打击的权威性、精准度。江阴公安在“昆仑2021”等专项行动中,通过部门联动,共侦办生产、销售假冒伪劣产品案件34 起,抓获犯罪嫌疑人58 名,形成打击合力。

护民生 打假治劣从严查处

民以食为天,食以安为先。食品药品安全事关人民群众身体健康和生命安全,江阴公安机关对在该领域出现的制假售假行为坚持零容忍,做到露头就打、从严查处,以实际行动回应民生关切。

民警在一处偏僻民宅内发现大量酒品外包装。经过数日蹲守,民警摸清该处为制造、销售假冒品牌白酒的一处仓库。警方成立专案组,陆续将匡某、柯某等7 名犯罪嫌疑人抓获,捣毁制造假冒品牌白酒窝点3 个,缴获假冒品牌白酒100 余箱及各类外包装、空酒瓶、自动捆扎机、酒类原浆等。犯罪嫌疑人通过向上家购买假包装、假酒瓶,灌装自制的劣质白酒冒充品牌白酒销售,非法牟利数十万元。

江阴公安机关瞄准假酒、假药等与群众生活密切相关问题,常态化开展专项检查整治行动:全面排查非法加工食品、制售有毒有害食品的“黑窝点”“黑作坊”,进一步规范食品行业从业行为;联合职能部门和网格力量,对药店、私人诊所是否存在销售假药情况开展过筛式排摸;针对食品药品经营由线下发展到线上的趋势,深化与电商平台、物流企业的协作,借力大数据信息化警务模式,不断提升打击网上食药犯罪质效。

江阴公安机关积极发动群众参与食药违法犯罪打击治理,通过加强警媒合作等形式,公开一批食药违法犯罪案件,公布相关举报渠道,在全社会营造出浓厚的打假治劣共治氛围。

张家港:“执法先锋” 向食药环知犯罪亮剑

张家港市公安局民警会同张家港市烟草专卖局执法人员,抓获2 名刚完成假冒品牌烟交易的嫌疑人,当场查获各类假冒品牌烟15 箱,涉案价值10余万元。在张家港市,像这样的联动处置工作模式已经运行了近一年。

2021年以来,张家港市公安局立足自身职能,联合市场监督管理局、烟草专卖局、人民检察院等部门成立“执法先锋”党建联盟,聚焦百姓关注的食药环等领域热点难点问题,围绕打击犯罪和预警防范两个方面,通过信息共享、案件协查、区域联动,形成强大的工作合力。

面对食药环知领域犯罪团伙化、链条化特点日益突出的情况,张家港市公安局主动对接检察机关,建立常态化联席会议,对食药环知领域的疑难刑事案件,由检察院派员提前介入,从案件侦查、证据规格、法律适用等方面为案件办理提供专业指导,确保办案质量。

除了打击犯罪,张家港市公安局还在预警防范上做足文章:由公安机关牵头,会同各成员单位梳理本市易被侵权企业名录,落实重点企业工作联系制度,按照“一月一走访、一季一座谈、一年一总结”的要求,定期向企业“点对点”推送相关案例,引导企业提升防范能力;从各成员单位遴选出专业技能人才组成“专家智囊团”,提供知识产权保护、法律咨询等一站式服务,并定期协助企业开展风险隐患自查,弥补企业安全漏洞。

据统计,2021年以来,张家港市公安局依托“执法先锋”党建联盟,破获各类案件20 余起,抓获嫌疑人50 余名,开展防范宣传180 余次,为企业直接或间接挽回损失320 余万元。

苏州高新区:“昆仑”亮剑守护美丽家园

食品、药品、生态环境、知识产权和野生动物等领域的安全关系到企业及群众的切身利益。今年以来,根据“昆仑2022”专项行动整体部署,苏州市公安局高新区分局优化全周期管理,深化全天候巡查,强化全力量融合,以“零容忍”的姿态,铸盾亮剑、护卫民安。

优化全周期管理 推进全链条打击

“从侦查、抓捕到审查、起诉,全流程都有清晰的指引和任务清单,确保全链条打击不出错、不漏网!”高新区分局经开区派出所副中队长与同事侦办了一起假酒案件,通过对现有线索的深挖彻查、层层追踪,摧毁了一条制售假酒的犯罪链条,捣毁窝点6 个,查获假名酒1800 余瓶,将主要犯罪嫌疑人全部抓获归案。

全链条打击的关键,在于方向清、情况明,一网打尽。高新区分局以“一个框架定思路、一张网络理线索、一套指引明方向、一张清单下任务、一系列监管不走偏”的整体工作思路,明确专人把关办案节点,制定侦办时序、明确工作要求,并即时下发工作提示单,让每个环节的办案人员沿着办案路线图、时间表、任务书,按图索骥、按期“清账”,形成食药环案件全周期管理新机制,实现上游下游一起打、源头末端一起查,坚决斩断非法利益链条,形成打击整治强大震慑力。同时,法制、督察等部门全程紧盯办案流程,确保案件办理的每个环节都有据可查、有序可依。

2021年以来,高新区分局全链条打击犯罪案件17 起,捣毁窝点37 个,摧毁犯罪团伙27 个,阻截5000 余件假冒伪劣产品流入市场。

深化全警种合成 实现全天候巡查

走进高新区分局“网侦超警中心”,10 余名侦查员正聚精会神地盯着屏幕开展网上巡查,他们属于该局成立的“蚂蚁数据战队”,队员分别来自网安、刑侦、食药环侦等9 个警种部门,依托各自岗位、集各方所长,对危害食品药品安全、侵犯知识产权等领域违法犯罪活动开展数字侦查、合成作战。

近年来,随着网上交易平台、直播平台的迅猛发展,相关违法犯罪活动通过网络蔓延,呈现出隐蔽性更强、传播速度更快、危害性更大的特点。高新区分局依托“网侦超警中心”建设,加强网上全天候巡查,为排摸线索、深挖犯罪增添了一双双“利眼”,确保案件早发现、早查处,及时保护企业及群众的合法权益。

高新区分局网安大队中队长、“蚂蚁数据战队”负责人说,今年一季度,分局排摸食药环案件线索数同比增长50%,破案效率提升36%。

强化全力量融合 落实全方位守护

专项行动离不开广大群众的支持和参与。在纵深推进“昆仑2022”专项行动中,高新区分局广泛汇聚社会合力、全面加强部门联动,推进全力量融合,筑牢安全屏障。他们积极与辖区内专业技术企业合作,实现技术共建,形成“线索发掘—技术检测—串并分析—数据联动”的侦查闭环;全力推动部门联动,会同市场监管、检察院、法院等部门建立联席会议,做到大案立即报、工作常通报,为优化食药环案件的线索通报、信息共享、案件移送、联合执法打通信息壁垒;探索建立风险隐患排除机制,定期开展联合执法,将风险隐患降到最低。2021年以来,累计开展联席会议43 场,联合执法12 次。

此外,高新区分局持续加强社会动员,营造全社会广泛关注、积极参与昆仑行动的浓厚氛围。通安派出所联合外卖企业成立“快递小哥志愿者服务队”,在外卖上“附赠”食品安全宣传贴纸,传递安防知识;枫桥派出所辖区厂企众多,由务工人员组成的“新枫景”志愿者服务队走进企业,宣传安全知识……如今,高新区共有在册“蓝盾志愿者队伍”176 支,蓝盾志愿者超10 万名,成为打响“昆仑2022”专项行动人民战争的重要有生力量。

南通海门区:探索“三联”机制 高效打击食药环犯罪

今年以来,南通市海门区公安局探索建立“线索联营、案件联办、内外联动”机制建设,将整合资源高效打击作为食药侦工作的破题关键。截至5月底,该局共侦破涉食品、药品、环境领域刑事案件19 起,破案数同比增长26.7%,涉案价值306万元。

线索联营 实现信息共享

今年以来,海门区公安局以推行局、所、队“三位一体打击”和“所队联侦”工作机制为载体,深化食药侦部门与派出所工作融合,建立所队联系点制度。结合“我为群众办实事”实践活动,充分发挥派出所在阵地管控、案件侦办、信息收集和前沿打击方面的优势作用,在全区派出所逐步建立健全食药环领域基础信息和群众举报线索库。通过信息摸排,共发现可疑线索295 条,查实案件7 起,抓获违法犯罪嫌疑人员11 名。

该局联合市场监管、农业农村、生态环境、自然资源等部门,依托与相关企业的协查机制,主动收集信息,建立局、所、队三级线索上报机制,共享信息、服务实战。同时,该局依托警务大平台和“新百千万工程”社会治理工作平台,采取“人工+智能”多维数据分析研判,实现数据共享、信息互通、相互支撑,通过局、所、队纵向贯通,将研判结果直接推送侦查员,限时反馈查办结果,形成案件线索“收集—研判—指令—反馈—评估”闭环运转。通过信息共享机制,今年以来,该局共破获案件5 起,抓获违法犯罪嫌疑人7 名。

案件联办 提升打击效能

海门区公安局党委要求各单位主要领导下沉盯案,依法严厉打击食药环领域违法犯罪。他们采取领导上前盯靠、骨干下沉帮扶、上下合成联动、适时督导指导、全程技术支持的工作模式,将食药环侦大队业务骨干分成3 个警组,对18 个派出所进行工作指导,下沉所队跟案协办。在全区每个户籍派出所设立食药环侦联络员,形成食药环案件办理“扁平化”指挥、“垂直式”用警、“点对点”调度格局,成功侦破一批大要案件。

今年2月,食药环侦大队联合城东、城中、城南派出所,深挖线索,快速侦破张某等人生产、销售有毒有害食品案和陈某污染环境案,抓获犯罪嫌疑人9 名;成功打掉一制作假冒品牌酒犯罪团伙,抓获犯罪嫌疑人4 名,查获假冒品牌酒近300 瓶,涉案价值70 余万元。海门区公安局还重视“小案快侦”工作,针对食药环领域“小案”,建立局、所、队合成快侦警务机制。今年以来,全区7 个派出所侦办食药环案件9 起,抓获犯罪嫌疑人13 名,工作成效显著。

内外联动 凝聚工作合力

“区公安机关主动作为,持续保持重拳打击‘食药环知’领域违法犯罪的高压态势。在部门间联勤联动、协作配合方面,是我们学习的榜样。”海门区市场监管局相关负责人说。

海门区公安局坚持加强外部联动执法,加强局、所、队与同级行政部门的协同联动,推动及时通报移送案件线索,参与食药环行政案件办理,畅通工作渠道;视情提前介入可能涉嫌犯罪的行政案件,建立完善行刑衔接工作机制。此外,坚持强化内部警种合成,建立以食药环侦大队为主导,法制、情报、经侦、治安、网安等相关警种协同,派出所配合的合成作战机制,以简化程序、整合资源、统筹协调的方式,实现警力合成、战力合成。同时与检察院、法院建立健全协同配合机制,为守护绿水青山、保障人民群众身体健康和生命安全,促进经济高质量发展贡献力量。

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