朝韩就“射导”展开外交博弈

刘媛 韩雯

在朝鲜媒体20日高调庆祝“火星-17”型洲际弹道导弹试射成功后，韩朝两国又开始了新一轮的博弈。朝中社21日报道称，朝鲜外务相崔善姬20日发表谈话，就联合国秘书长古特雷斯谴责朝鲜试射洲际弹道导弹深表遗憾，称其为“美国的傀儡”。韩国《京乡新闻》21日称，这是崔善姬自17日强烈谴责韩美日首脑加强提供延伸威慑力后，时隔四天再次发表谈话。与此同时，韩政府21日发布对朝政策说明资料，细化无核化举措。

朝鲜外务相表达“强烈遗憾”

朝中社称，崔善姬提到，联合国秘书长古特雷斯18日再次指责朝鲜针对美国严重的军事威胁采取的合法正当的自卫措施为“挑衅”。“近期，联合国秘书长的表现让我有错乱之感，他是不是白宫或美国务院的一员”。

《京乡新闻》称，古特雷斯本月3日谴责朝鲜发射洲际导弹后，朝鲜外务省负责国际机构副相金仙景也曾发表谈话使用类似表述，称“联合国秘书长扮演白宫和美国务院发言人的角色，重弹他们的老调，令人非常遗憾”。此次崔善姬的谈话提高了发表谈话的主体级别，增强了谴责力度。崔善姬在垓话中还表示，国际社会应该明确，要维持朝鲜半岛和地区的和平稳定，就需要引发本地区一切灾祸的美国挑衅性军事行动被彻底遏制和停止。

《韩民族新闻》21日认为，崔善姬的谈话具有很强的敦促联合国安理会的性质。朝鲜方面认为最近半岛局势恶化是“美国的错”，因此谈话似乎带有“外交敦促”性质，要求联合国安理会对朝鲜追加制裁的决议表示反对。

韩统一部公布“路线图”

韩国联合参谋本部(联参)公报室室长金俊洛21日表示，正如朝方所称，军方研判朝鲜本月18日发射“火星-17”型洲际弹道导弹（ICBM）但还没有情报显示该导弹已完成部署形成战力。同一天，韩国统一部发布细化无核化路线图以及相关举措。

就政治军事领域的外交举措，韩国统一部将支持美朝推动关系正常化。韩方将在实现实质性无核化的阶段推动美朝关系改善，在实现完全无核化阶段推动美朝关系正常化。至于构筑和平机制，统一部说，先争取与朝方开展有关构筑和平机制的讨论，之后稳步推进停转和进程，如在朝鲜实现完全无核化时与其签署和平协定。对于军事举措，统一部计划推进军备控制。为缓和军事紧张和避免偶发性冲突，净取与朝方建立军事互信，并控制两地军备。

统一部将对朝政策路线图“大胆构想”落实进程分为三个阶段，即“初期措施一实质性无核化一完全无核化”，并细化每个阶段经济、政治、军事措施的大纲。韩国国家安保室第一次长金泰孝21日就政府对朝无核化路线图“大胆构想”表示,将继续推进“威慑”和“劝阻”直到“对话”促成为止。

美联社称，朝鲜领导人金正恩观看了朝鲜18日发射的“火星-17”导弹，并引用专家的话称，“火星-17”仍在开发中，但它是朝鲜射程最远的导弹，可以携带数枚核弹头，以突破美国的导弹防御系统。20日，七国集团（G7）外长发表声明说：“国际社会必须对朝鲜的行动作出一致和强有力的反应，包括联合国安理会必须采取进一步的重大措施。”而朝鲜方面表示，其导弹试验活动是对美国和韩国进行的一系列军事演习的警告，朝鲜认为这些演习是“入侵演练”。

半岛陷入泥潭

当地时间21日，联合国安理会就朝鲜上周发射洲际导弹问题召开紧急会议。截至本报发稿时，尚不清楚安理会是否会对朝鲜实施新的经济制裁。

在联合国安理会召开会议前，韩国外交部朝鲜半岛和平交涉本部长金健21日分别同中国驻韩大使邢海明和俄罗斯驻韩大使安德烈•库利克通电话。他强调，国际社会有必要在安理会公开会议上团结一致对朝鲜追究挑衅责任，并呼吁中国和俄罗斯作为安理会常任理事国予以积极配合，为朝鲜不再发起额外挑衅、重返对话轨道发挥建设，性作用。

韩国《韩民族日报》21日称，半岛问题似乎陷入了泥潭。朝鲜18日发射导弹后，韩美立即采取应对措施。朝鲜则提到“先发制人核打击的可能性”。韩国前国防大学教授文昌烈表示，随着朝鲜半岛紧张局势持续升级，对当前局势的疲劳感和需要付出的代价也在不断提高。随着韩美日三方以“朝鲜威胁”为由加深安全合作，朝鲜半岛成为各方战略对决舞台的可能性也在增大。▲