乡村振兴背景下农业经济管理的优化策略

2022-11-22刘爱红

魅力中国 2022年1期

刘爱红

（山东省菏泽市东明县渔沃街道办事处，山东菏泽 274500）

引言

伴随着新农村建设、乡村振兴战略的实施，我国相应管理工作的效用逐渐显现出来。实行高效率的农村经济管理工作，能将部分地区农村的落后情况进行改变，优化当地使用的生产手段，使其逐渐向规范化、规模化、现代化的方向发展，并在该区域的农民生活改善方面取得良好的效果。社会经济水平提高，促使该方面管理工作的要求被不断提升，为此，需要优化使用的方法，创建完善制度，来达到乡村振兴的效果。

一、农业经济管理的基本情况

在新农村建设和乡村振兴战略背景下，农业经济管理作为重点工作，对推动国家整体经济发展发挥着重要作用。农业经济管理是指当前农业围绕市场基本情况和自身实际情况，灵活地对农村地区相关资源进行统一的规划，提升农业发展的质量，进一步调动农民的积极性，从根本上提升经济效益，满足时代发展的需要。在当前新农村环境建设背景下，要灵活应用有效策略，做好农业经济管理，这样才能大幅度提升农业生产水平，使农民在此过程中获得更多效益。做好农业经济管理对当前农村经济发展的作用非常突出，例如针对性展开灵活创新的农业经济管理，能够解决农村经济发展中遇到的问题，让农村地区的经济朝着优质化方向发展，最终带动整个农村地区的进步。结合实际情况进行农业经济管理，能够建立完善的现代经济体制，有利于农业经济发展，以及清除农业经济发展中遇到的各种问题，最终为农业经济发展和乡村振兴可持续发展提供源源不断的动力。在当前我国农业经济管理体制中，大多以小农式作业承包进行生产，无法适应现代农业的发展需要。虽然农业基础设施得到国家大力支持，但部分地区仍存在基础设施落实不到位的情况，受到农业自身发展的影响，农业生产经营和产业结构没有与信息时代密切联系。当前农业经济管理发展还面临一些突出问题，这些问题直接阻碍农业经济管理的发展，缺乏完善的管理体制和对经济管理的高度重视，相关基础设施和科技力量较落后，阻碍了农业经济管理的发展。

二、乡村振兴背景下农业经济管理的不足

（一）经济管理体制有待创新

结合当前我国农村经济管理现状来看，存在着财务设置不科学的问题，许多企业对自身的权利和责任尚不明确，制定的财务收支程序有待完善，这些问题的存在导致当前我国农村经济管理体制十分落后，农业经济管理机制不健全。负责人在财务工作开展的过程中存在徇私舞弊的现象，开展的财务流程十分混乱，白条支出问题频繁发生，工作人员缺乏对财务纪律的认识，村内的财务账册缺乏有效管理，导致在农业建设过程中存在许多财务风险，造成集体经济资源浪费。想要在国家经济建设过程中充分发挥出农业经济的重要价值，就需要加强农业经济管理工作，结合当前的社会主义市场经济发展需求，创新农业现有的经济管理体制，全面提高农村经济效益推动我国农业经济发展水平的提高。

（二）农业科技创新水平不高

乡村振兴背景下想要加强农业经济管理，就需要加大对新技术核心设备的投入，遵循因地制宜的发展原则，结合当前我国的农业生产现状，制定出合理的发展方案，由于我国农业发展水平处于滞后状态，科技创新缺乏核心竞争力，农业基础设施有待完善，缺少先进的技术设备作为支持。农业科技创新方面，虽然一部分农村逐渐认识到农业科研的重要性，但由于当地政府和相关企业对农业科技研发投入力度不足，缺乏充足的资金支持，大多数农业发展领域尚未实现自动化、现代化的设备要求，受到薪资待遇水平的影响，大量农业技术人员流失。

（三）基础设施不完善

伴随着近几年间乡村振兴战略内容的提出与实施，国家在农业经济发展上投入的力度与支持不断增加，当下已有部分地区的基础设施完成了更新换代。但是我国在地域与人口上都相对较多，农村占据总面积的比例高，让一部分区域的农村基础建设工作进展较慢，特别是地处偏僻的农村，在国家政策扶持上享受的程度较低，甚至没有办法达到当地人民的生产要求。

（四）高素质人才缺少

在乡村振兴背景下的农业经济管理工作，想要保证其高效性是具备一定困难程度的，更需要一部分高素质人才大力支持。高素质人才需要符合以下几点：

1.使用的农业经济管理人才需要拥有丰富理论知识，并能根据当前的现实情况，来拟定出与该地区相符合的方案内容，以此来对本地的经济增长提供出强力的支持。

2.通过对农村、农业经济发展情况深层次的了解，尤其是作物的生长特点、习性、制约因素等方面内容，来为日后农作物提供出科学有效的病虫害防治策略。

3.需要拥有一定程度的管理素养，依据对农作物生产过程中的技术手段、设备使用、人员等方面的管理，来提升整体的经济水平，并达到推动地区经济建设的效果。

由于达到以上标准的人才数量较少，以及地区偏僻、工作环境恶劣，致使年轻人不愿投身于农村建设工作中。同时福利待遇的低下，还在一定程度上减少了人才入驻的可能性，使得农业经济受到影响。

（五）没有认识到农业经济管理的重要性

乡村振兴战略背景下，党中央及各级政府对农业经济发展提高了重视程度，并出台了一系列规章制度和政策措施，但由于很多农业经济管理人员缺乏正确认识，导致规章制度和政策措施无法深入落实，使管理水平难以提高。究其原因，主要在于农业经济管理人员综合素质参差不齐，思想观念落后，没有意识到农业经济管理在农业发展中的作用，所以在执行各项工作时持敷衍态度。

三、乡村振兴背景下农业经济管理的优化策略

（一）构建完善的农业经济管理机制

为了能够有效提高农业经济管理能力，则必须构建完善的农业经济管理机制。同时，这样也可以确保各个农业生产环节得到贯彻落实。因此，以乡村振兴为目标的农业经济管理工作，要想确保当地农业经济取得良好进展，就必须对管理体系进行优化，使其能够对社会经济体系建设起到一定的促进作用，进而实现新农村建设。当前，农业经济管理体系可以从以下三点进行完善：一是在生产管理方面，要全面调整农业生产结构，通过科学合理的措施，在农业经济管理工作中融入计算机信息技术，在此基础上还要了解市场需求，对农业生产工作进行合理划分，避免出现农产品积压的情况；二是在加工管理环节，需要将农产品粗加工转变成精细加工，利用先进的科学技术提高农产品的价值，值得注意的是，在农产品加工环节，必须尽可能地拓宽销售渠道；三是在经营管理方面，需要创新传统农业企业，使其不只是局限于加大产量和拓宽销路方面，还要创建当地自己的农产品品牌，实现产品增值，最终利用良好的品牌效应提高农产品在市场环境中的竞争优势。

（二）组建专业农业经济管理团队

现如今，农村地区大多数人口都不断涌入到城市来寻找工作，这也就造成了农村人才流失问题。而人才在推动当地农业经济多元化发展过程中是必不可少的。因此在重视农业经济多元化发展过程中，必须要培养更加专业化的人才，完善乡村人才培育体系，加强城乡农业经济管理人才之间的互动，拓宽人才培养渠道。在具体实施过程中，可以构建农村经济管理人才培养基地，根据当地农业经济发展实际状况来提供课程内容。与此同时，还要构建以创业为中心的相关培训机构，让更多有潜力的人成为复合型人才，鼓励更多城镇人才和乡村人才参与到农业经济创新创业当中。

（三）加强农业基础设施建设

乡村振兴视域下农业经济管理的优化中要不断加强农业基础设施建设，基础设施建设水平高则可以为农业经济的发展与管理提供更多的保障。具体来说，地方政府首先要做好农业基础设施建设规划，对区域内农业基础设施建设水平等进行具体分析的基础上，制订出相应的农业基础设施建设方案。在确定基本的农业基础设施建设方案后，地方政府应当从资金、人才支持的角度入手，给予农业基础设施建设更多支持。在加强农业基础设施建设的同时，政府也要充分考虑农业经济创新发展中的需要。例如，国内部分地区的绿色农业与旅游农业优势十分明显，考虑到这一现实情况，农业基础设施建设自然要结合新型农业经济发展的实际需要，针对性地进行基础设施建设。在农业基础设施建设状况越发良好的背景下，固有的农业经济管理压力能够得到较好缓解，乡村振兴的农业基础也能被进一步夯实。

（四）注重培养新型职业农民

强化新型职业农民的培养也十分重要，这不仅是新时期农业经济管理中的重要形式，还可以为乡村振兴提供很多原动力。具体来说，地方的农业经济管理部门可以联系区域内农业生产的主要形式及基本的农业经济形式，开设青年农民培训班，通过对青年农民进行培训的方式，使得青年农民可以成为新型农业生产技术在农村应用与普及的“关键点”。同时，乡镇基层政府需要承担起乡村振兴视域下农业经济管理的责任，并在乡镇内举办新型职业农民培养活动，诸如新型农机具的使用、保养知识讲解、农业生产相关政策的解读等都可以作为培训与教育中的主要内容。在新型职业农民数量不断增加的背景下，乡村振兴的压力便可以得到较好缓解。

（五）加强农业科技创新能力建设

农业经济的发展，离不开科技创新的推动作用。因此，在农业经济管理过程中，需切实加强科技创新能力建设工作。第一，相关部门需依据政策和发展要求，加大农业基础设施建设力度，投入充足的资金资源，完善建设农业基础设施。在具体实践中，要高度重视农田基础设施，对农机路网、农田水利工程等作为建设的重点，这样不仅农业机械化发展步伐可以得到加快，农业抵抗自然灾害的能力也可得到提高。同时，要结合地区地形条件、耕作制度等，将适宜性、现代化的农业设备引入进来，促使农产品生产效率得到提高。第二，要加快农业产业结构调整，将农产品质量与效益作为农业经济管理的重点。要深入调查、掌握区域自然资源优势，将特色农业产业培育出来。第三，要与农业企业、科研机构等多方主体联合起来，针对农业生产发展中遇到的瓶颈问题，集中开展科研工作，消除农业发展的阻碍性因素。此外，要深入推进农业技术推广工作，引导广大农户在农业生产中积极应用高新技术与设备，促使农业科技成果得到顺利转化。

（六）推进农业经济管理信息化发展

信息技术能够为农业经济效率提升提供良好的支持，同时，依托相应的信息，能够帮助工作人员制定科学的农业经济管理决策。因此，要切实加快农业经济管理信息化的发展步伐。第一，要增加资金资源投入，将现代化技术、设备等引入进来，对农业经济管理系统进行专业化构建，于系统中统一开展信息收集、数据分析等工作。要依据开放性的原则建设农业信息数据库，将统一的建设标准制定出来，这样可十分便捷的共享经济资源和各项数据。第二，要在农业生各个环节深度、广泛应用信息技术，对互联网+农业发展模式进行构建和完善。例如，在农作物种植环节内，可依托信息技术获取市场的实际需求，调整农业生产重点。在农产品销售环节，可将网络直播、电商平台等一系列新渠道利用起来，这样农产品的销售渠道可以得到拓展。

（七）提高管理人员对农村经济管理的重视程度

在乡村振兴战略背景下，中央及地方政府对农村经济发展给予高度重视，促进新农村建设规模不断扩大。在此基础上，要想促进农村经济可持续发展，就要认识到农村经济管理的重要性。管理人员作为管理者和执行者，其综合素质、专业能力直接影响管理效率和管理水平。相关部门应强化相关工作人员培训力度，系统地学习现代化管理理念和管理方法，同时引导管理人员学习农业经济管理政策和规章制度，以此来提高管理人员专业能力。同时，还应落实工作责任制，明确划分农业经济管理工作内容，具体到管理人员，责任到人，使其充分认识到自身责任和义务，规范其管理行为，为提高农业经济管理水平奠定良好基础。