物流园区与产业集群协同发展

董令三,杨祎婷,付百学

(1.黑龙江省国资委储备人才培养第九导师组,哈尔滨 150001；2.黑龙江工程学院，哈尔滨 150050)

随着流通体系对国民经济基础性作用的不断增强，把握新时期物流产业机遇、推动物流园区与产业集群协同发展成为区域经济高质量发展的关键所在。因此，研究物流园区和产业集群的协同关系对提升区域经济发展具有重要意义。目前，国外研究主要集中在从经济和环境等方面强化物流在国家和地区中发挥重要作用，侧重提高物流园区效率在改善经济发展中的重要作用。Danyluk[1]通过分析认为物流导向发展已成为拉动城市产业和经济增长的特别重要战略；Chakamera等[2]通过研究调查2007—2018年32个非洲国家的物流与经济增长之间的关系，发现非洲国家的经济增长潜力取决于物流体系的改善，优先投资物流园区提高物流效率可以改善非洲经济的长期增长和发展。国内研究侧重阐述物流与产业集群发展的相关性，以及从国家规划上加快二者协调进程，阐述加大财政补贴政策拓宽融资途径的重要性。单苏丹[3]运用产业集群与物流园区的耦合模式，通过构建信息平台、发展金融服务等路径指导我国产业集群与物流园区发展；陈玉玲等[4]将物流产业与区域产业进行优化分析，提出物流要实现创建信息化与标准化，推进与区域经济共同稳定发展；周蓉[5]利用耦合机理分析指导物流园区如何促进中小企业产业集群的发展，提高区域产业竞争力；蔡倒录等[6]通过引入耦合协调度模型，指出珠三角地区和成渝地区二者协调水平较高，其他区域存在不平衡、不协调现象。

现有研究方式大多局限于从静态角度阐述物流园区与产业集群发展的关系，协同发展路径大多以智慧物流建设、扩展融资渠道、加大政府补贴等发展策略为主，缺乏产业体系规划和联动发展机制。文中以物流园区建设为抓手，实证分析物流园区和产业集群的发展状况，探究物流园区与产业集群协同发展。

1 物流园区与产业集群协同发展关系概述

物流园区是集运输、仓储、分拣、包装、加工、配送、供应链金融等为一体的物流业集聚区域，可促进产业在物流园区形成聚集，为快速构建产业集群提供基础性、先导性的支撑作用，如图1所示。产业集群是指在某一特定领域，通常以一个主导产业为主的市场领域中，大量产业联系密切的企业以及相关支撑机构在空间上集聚，并形成强劲、持续竞争优势的现象，是促进区域经济增长的重要动力[7]，可支撑和带动物流园区发展，二者持续融合发展将不断推动区域经济发展。

图1 物流园区与产业集群协同系统逻辑关系

1.1 区域产业集群推动物流园区发展

区域产业集群健康、稳健增长将为物流园区可持续发展提供良好环境，区域产业集群对物流园区发展起到支撑和推动作用。

1)区域产业的集聚和繁荣将形成产业集群，会使区域商品及货物流通需求增大，大量原材料需要被有效供给，而生产出来的成品也需要大量输出，区域产业需求给物流发展带来大量的客户群和市场基础，不断支撑和推动物流园区发展。

2)产业在区域内实现了产业聚集，产业规模效应显现，会形成以产业集聚区域为中心的发展格局，形成的产业集聚区不断向外部输送商品，区域外企业不断向中心区域输送原材料进行加工集散，形成良性循环助推区域产业升级和一体化发展，进一步给物流注入了发展潜力，从而促进物流园区的快速发展。

1.2 物流园区有效促进区域产业集群发展

物流园区是区域产业集群发展的重要因素[8]，能为区域产业集群不断发展提供基础性和先导性支撑。

1)物流体系在任何国家和地区的经济发展中都发挥着重要作用[9]，物流园区作为物流体系基础因素为区域企业提供仓储、运输、供应链等服务，能降低产品到消费之间的运输成本和生产成本，是产业发展的基础性支撑,推动区域经济增长。物流园区发展规模和效能不高区域的企业物流成本相较物流发达地区的成本要高，会导致供应链交易成本非常高[10]，通过招商引资进入区域的企业经营成本也会比其它区域高，缺少物流竞争力将不利于优质产业在区域内落地，对区域产业集群的形成会产生阻碍。

2)物流园区能促进区域产业结构的优化。各区域通过以物流园区为载体完成区域内人流、物流、信息流和资金流的聚集，为区域内产业提供仓储、货物集散、进出口贸易、供应链金融的全链条服务体系，助推产业集群的形成。一些区域已开始将物流园区服务作为吸引更高企业和就业的一种方式，进而促进区域经济增长[11]。

2 物流园区与产业集群协同发展关系现状

产业集群的形成需要物流园区作为载体予以支撑，物流园区发展促进区域企业降本增效，助推产业形成集聚能力，持续推进产业升级。当前两者协同发展现状是二者相互依存关系认识不强、协同基础不牢固、协同需求不匹配情况时，二者的协同发展效能有待提升。

2.1 物流园区与产业集群协同依存关系意识不强

在诸多因素的影响下，各区域仍然存在“生产优于物流”现象，虽然很多区域已经制定了相关政策分别促进区域产业和现代物流园区的发展，但一些区域对于二者相互依存关系意识不足、规划能力不强，没有整体考虑产业集聚与物流园区建设互相依存、相互促进的关系，自然不能发挥二者相互促进的协同效应，影响二者的协同发展。

2.2 物流园区与产业集群协同基础不牢固

物流园区与产业集群协同发展的基础是各种资源的共享，具体包括基础设施、政策环境、信息平台等方面。目前，在协调机制方面，由于区域政府管理部门分割、管理分段等现象导致区域管理部门间的协调机制还不完善，物流园区多数由交通部门管理，区域产业由发改委或商务部门管理，协同发展机制尚需统筹，发展环境尚待优化。

2.3 物流园区与产业集群协同需求不匹配

部分区域内物流园区与区域产业协同需求不匹配，主要表现在以下两方面。

1)一些区域内缺乏物流基础设施，能够为产业发展提供支撑的现代化物流园区相对较少。随着产业发展的加速，产业客户对于物流园区的要求逐渐提高，尤其是随着我国产业经济结构的调整和以电商为代表的互联网业态的快速涌起，物流人工智能自动化进程加速[12]，产业客户对物流园区的要求更高。而目前一些区域物流园区的规模较小，服务功能水平较低，对于流通加工、成本管理、物流信息化管理等方面的增值服务还需扩展，还不能满足现代物流园区和产业集群协同发展的需求。

2)部分区域物流园区支撑产业集聚发展能力不足，物流基础条件不完善，基础设施建设水平低、现代物流配送体系未形成、仓储设施落后等问题依然存在，特别是服务于产业集群的各类大型综合物流枢纽运行效率不高，产业集群服务网络尚未完全建立。

3 物流园区与产业集群协同发展实证分析

下面以佳木斯天润产业园区为例，在阐明佳木斯市产业需求和区域产业发展趋势的基础上，实证分析物流园区与产业集群的协同发展关系。

3.1 以产业集群需求延长园区产业链，促进协同发展

结合佳木斯市产业需求和发展趋势，规划佳木斯天润物流园区与区域产业集群协同发展路径，搭建产业需求模型并规划物流园区发展，通过引入农产品加工、商贸产业、电商产业、数字经济产业等相关企业，延长物流产业链，为区域内产业提供除物流仓储、运输、装卸、物流信息服务外的其他服务，包括加工、包装、供应链金融等，与区域产业集群实现协同发展。

3.1.1 服务加工产业，推动农产品加工产业集群发展

以农产品加工产业需求为基础，结合农产品加工企业规模化程度不高、品牌意识不强、规模效益不显著等现状，园区以提升精深加工产业链的产业发展方向为核心，为农产品加工企业提供物流仓储、运输及供应链等服务，为农产品加工企业规模发展、形成产业集群提供物流产业支撑。

从区域产业需求看，2021年佳木斯全市实现地区生产总值(GDP)816.2亿元，第一产业、第二产业、第三产业的产业增加值分别为371.7亿元、115.1亿元、329.4亿元，三次产业的结构比为45.5∶14.1∶40.4，佳木斯市农业资源发展优势突出，第一产业增加值占比将近50%，在黑龙江省的占比最高，如图2所示。

注：数据来源于《佳木斯市2021年国民经济和社会发展统计公报》

作为我国重要的商品粮基地之一，佳木斯市耕地面积稳定在186.76万hm2以上，粮食年产量稳定在250亿斤以上，佳木斯市精深加工的省级著名商标产品主要集中在大米、豆油等方面，农产品产业需发展精深加工来增加农产品价值。结合服务农产品精深加工产业发展，佳木斯天润物流园区通过建设高标准仓储库房和提供加工、包装、供应链等服务，在为企业降低物流成本的同时，通过供应链金融服务扶植农产品加工中小规模企业的发展壮大。园区原运营主体运营时期无一家企业入驻，现运营主体通过以服务农产品加工业为基础构建园区产业生态，引入冬梅豆粉等加工企业入驻，不断吸引本市及周边城市的农产品企业入驻，打造为服务农产品加工产业的物流园区，物流园区与产业集群的发展协同度显著提升。

3.1.2 服务名优产品流通，推动电商产业集群发展

互联网经济的发展，通讯信息技术的快速升级降低了网络通讯成本，城乡流动激增、人口结构转型、消费习惯变化都促进电商行业的发展，新的商业模式和服务对运输及物流领域提出了新要求，特别是在信息技术[13]和物流基础设施建设等方面。佳木斯市仓储库房的总存量已达到20万m2，库房主要集中在佳西、佳东、城中3个区域，佳西区域佳天国际的主要客户类型为电商、三方物流、社区团购及新零售，佳中区域广源物流园主要客户类型为周边县市的零担、冷链运输、城市配送等，佳东区域浦东国际物流园是佳木斯最大的综合性物流园区，仅有一栋高标仓(非丙二类)被德邦物流整租。现阶段佳木斯市场内无高标库房,如美团、拼多多等电商客户都只能在低标平仓租赁，快递业务总量达到1 900万件，区域高标库房的市场需求明显，如图3所示。

图3 佳木斯市快递量发展情况

同时，佳木斯市名优特产企业众多，大米、豆粉、大豆油、马哈鱼鱼酱、木耳、蜂蜜等名优产品企业150余家。天润物流园区所在区域佳木斯郊区政府有30余家名优企业，但产业分布较分散，企业物流成本较高，且亟需扩展销售渠道来支撑企业发展。从园区定位服务产业集群分析：一方面，电商产业客户需求助推天润物流园区的发展，现运营方锁定了电商产业客户，着力建设高标库房，满足了电商产业发展不断提高对仓储资源标准的需求，通过输出仓储服务提升园区收益；另一方面，物流园区发展同时支撑了电商产业发展，因电商产业出现扩大企业规模、扩展销售渠道的需求，现园区运营方定位为发展“农特产品+直播电商+现代供应链”的前厂店、后仓配的经营模式，在提供基础物流仓储支撑电商产业发展的基础上，延深物流产业链，扩展包装、销售、供应链等服务，实现物流园区与区域产业集群的协同发展。园区现运营方锁定冬梅豆粉等佳木斯市及周边城市的农特产品企业入驻园区，结合与电商产业相配套的现代供应链体系，实现物流园区与区域产业的融合发展，有效提升了二者的协同发展水平。

3.1.3 服务商贸企业，支撑商贸产业集群发展

伴随乡村振兴、农业农村相关产业发展，佳木斯市区域流通体系尚未完全形成，商贸货物流通不畅，佳木斯商贸产业亟需物流体系的支撑，从而畅通农产品进城与工业品、消费品的下乡通道，助力城乡区域经济发展。以服务商贸流通为构建产业生态，佳木斯天润物流园区打造了区域分拨中心，成功引入美团、拼多多等企业，构建区域内配送运输网络，实现货物在区域内的快速集散。同时，依托园区内的电商企业：上行打造哈尔滨-佳木斯干线卡班运输，将佳木斯区域产业如特色农产品、电商货品等运送至哈尔滨，通过定时卡班运输，集合小、散货物运输为规模运输，降低物流运输成本；下行打造佳木斯市区城市配送运输及向下到达城乡的配送网络，构建区域集散分拨体系，实现商品物畅其流，提升商品流通的质量和效率，切实降低物流成本，支撑商贸产业发展。

原佳木斯天润物流园区运营仅限于提供仓储服务，未拓展配套运输服务业务。目前佳木斯天润物流园区运营方依托自有货运车辆200余台、协运车辆1 000余台，并拥有干线运输、城市配送、航空货运和班列运输等多式联运优势，快速整合资源，搭建区域配送体系，畅通商贸产业体系，物流园区与产业集群协同发展效能进一步提升。

3.1.4 协同数字化企业集聚，推动数字经济产业集群发展

2021年12月，黑龙江省人民政府发布《黑龙江省“十四五”数字政府建设规划》，明确了支持建设数字经济特色园区。随着科技发展，电子商务对区域产业组织的影响巨大[14]，2021年佳木斯市现有电商平台9个、电子商务交易额达65.5亿元，但数字化企业没有在区域内形成集聚，缺少运营主体对数字化企业进行孵化，影响政府出台并落实一些产业支持性政策。

从园区定位服务产业上看，数字经济发展需要园区作为载体进行培育和集聚，天润物流园区运营方锁定数字企业需求，所在区域佳木斯市郊区政府协同数字经济企业在园区内落地，已吸引巨星文化传媒公司、360等数字企业入驻园区。与原运营方进行对比，现运营方依托天润园区博览中心，有效聚集电子商务数字化企业，提供数字经济企业办公、培训等相关服务，并作为区域政策汇集地和实施主体，推动了佳木斯市电子商务产业与物流园区的融合发展。

3.2 以产业集群推动物流园区发展，实现协同效应

佳木斯天润物流园区原运营方拟打造农机具集散中心，农机具产业在佳木斯市几个特定区域形成小规模的集散地，因产业集聚整合由企业自行实施困难较大，天润园区自身资源整合能力不足，无法将原集散地迁移至园区内，未形成规划上的产业集聚。而物流园区发展也因未充分考虑物流市场情况，原设计库房不能满足市场需求。在上述条件下，天润产业园区原运营企业也未做及时有效调整，推进物流与产业结合意愿不强烈，后因资金断链而破产重组。

以天润物流园区为核心，以产业发展需求为规划，物流园区服务区域产业发展，为企业降本增效，助推产业集群形成，最终实现物流园区与产业协同发展，这也是天润物流园区现运营方的产业诉求。在推动佳木斯天润物流园区服务产业模型构建上，政企有效联动促进物流园区与区域产业的深度融合，在产业集群形成后给予物流园区持续发展动力。佳木斯郊区政府协助园区运营企业进行产业整合，区域政府将区域物流能力转化为具有凝聚力的物流枢纽战略[15]，将物流和关联性产业的发展纳入政策规划，在园区功能定位上提供相关产业的企业招商名录，对区域内相关产业进行引流，并给予一系列优惠政策，旨在推动物流和区域产业协同发展，进而带动佳木斯市经济发展。同时，佳木斯天润物流园区运营方不局限于仓储租赁的定位，在延深物流产业链搭建运输体系的同时，以促产业发展为动力，加快构建与电子商务、电商等产业融合发展的新模式，积极推进与区域产业有效融合，且注重园区内企业产业协同，按照“仓储+物流配送+农产品加工+电商推广+数字经济发展”进行一体化布局，建设产业链与供应链一体衔接、线上线下一体发展的综合性产业服务基地。目前园区接收的企业正启动项目原建筑维修和改造，已招商360集团及其上下游相关企业20余家，加工类企业2家，平台及电商企业服务、贸易、结算中心区已有40余家规模企业，深化了物流与产业融合联动，产业集聚推动了物流园区快速发展，打造佳木斯市区域新的经济增长点和发展引擎。

4 结 论

在阐述物流园区与产业集群协同发展的基础上，借助产业规划模型搭建物流园区体系，以佳木斯天润物流园区运营为例进行分析。

1)通过构建产业生态，佳木斯天润物流园区以产业需求为导向，优化物流体系，物流园区与区域产业集群发展协同性由低水平向高水平发展。

2)通过对物流园区与产业集群发展的协同研究发现，区域政府协助或主导产业整合，通盘考虑产业集聚与物流园区建设，对区域内相关产业进行引流，物流园区与产业集群协同发展水平增强。

3)通过物流园区延长物流产业链的实践发现，对物流园区配套运输服务、先进信息系统、供应链体系实施资源整合，由提供单一运输、仓储等传统物流服务向供应链一体化管理服务模式转变，比提供单一物流仓储服务带动区域产业集群发展的能力更强，因此，应更加注重突出物流运营方式的创新性，更好提升与区域产业集群的协调水平。

4)通过佳木斯天润物流园区运营对比分析，发现影响物流园区与产业集群协同发展的关键因素之一是市场主体，引入以市场为导向有强烈意愿建设物流园区、助推区域产业发展的市场主体，可有效提升二者的协同发展。因此，对于物流园区和产业集群协调较差的区域，应积极引龙头、抓骨干，以保障区域经济的更好发展。