以史鉴今砥砺前行——从内蒙古第一个党支部的创建历程中汲取党支部建设智慧

池晓龙 杨福和

（1.内蒙古师范大学 马克思主义学院，内蒙古 呼和浩特 010022；2.青岛恒星科技学院，山东 青岛 266100）

2021年3月5日，习近平总书记在参加十三届全国人大四次会议内蒙古代表团的审议时指出：“李大钊同志直接领导和参与在蒙古族群众中传播马克思主义、培养共产主义先进分子的工作。1923年，内蒙古产生了包括乌兰夫在内的第一批共产党人。”①北京蒙藏学校党支部作为内蒙古第一个党支部，开创了内蒙古党建之先河，点燃了内蒙古革命星火。挖掘历史，以史鉴今，回顾北京蒙藏学校党支部创建的光辉历程，从中汲取党支部建设智慧，可以进一步提高党的执政能力，凝聚中华民族伟大复兴的磅礴伟力！

一、北京蒙藏学校党支部点燃内蒙古革命星火

内蒙古地处祖国北疆且幅员辽阔，以李大钊为核心的中共北方党组织凭借敏锐的战略眼光，率先发现了内蒙古地区在全国革命中具有重要的战略地位。通过调查研究内蒙古阶级现状，总结内蒙古革命正反两方面的经验，中国共产党认识到饱受苦难的内蒙古人民具有强烈的革命愿望。领导内蒙古人民开展革命运动，实现民族复兴的历史重任，责无旁贷地落在了中国共产党肩上。李大钊作为我党最早关注少数民族解放运动的领导人，认为北京蒙藏学校的进步青年就是内蒙古革命的火种，是把内蒙古人民从苦难中解救出来、打倒反动军阀统治的希望。

（一）发展蒙藏学校学生加入中国共产党

北京蒙藏学校创立于1912年，主管单位是北洋政府蒙藏事务局。爱国青年荣耀先入党后积极动员家乡爱国青年入学，乌兰夫等30多人报名入学。李大钊及其领导的北方党组织派遣邓中夏等同志到蒙藏学校开展工作，调查研究内蒙古革命问题，宣传马克思主义革命理论，介绍俄国革命和中国共产党，启发爱国青年的革命思想觉悟，带领他们走上革命道路。

在李大钊以及北方党组织的努力下，中国共产党成功地在蒙藏学校组建了马克思主义学习小组，组织蒙藏学校爱国学子参加纪念“二七”大罢工一周年等革命活动，有效扩大了马克思主义在蒙藏学校青年学子中的影响。1923年冬，多松年等爱国青年相继加入了社会主义青年团，并且建立了团支部，多松年以及乌兰夫先后担任团支部书记，成功地把蒙藏学校爱国青年团结在党的周围。在革命先驱李大钊的影响下，蒙藏学校的青年学子们立志于中国革命与内蒙古民族解放运动，他们抛头颅洒热血，积极参加革命活动。1924年，蒙藏学校的学子参加欢迎孙中山先生北上和召开国民会议系列活动。1925年，奎璧等以“绥远国民会议促成会”代表的身份，参加了孙中山、李大钊主持召开的“国民会议促成会全国代表大会”。蒙藏学校的党员积极组织并参加北京的五卅运动，孟纯曾担任北京学联的常委，在五卅运动中担任李大钊的通讯员。②在李大钊以及中共北方党组织的指导下，多松年、乌兰夫、奎壁等同志联合创办了内蒙古地区最早的革命刊物《蒙古农民》，广泛地宣传中国共产党，正确分析了蒙汉民族荣辱与共的亲密关系，进一步扩大了马克思主义在内蒙古的影响力。

在党的培养下，以乌兰夫为代表的团员们经过一次次革命活动的历练，思想觉悟得到升华，于1925年由中国社会主义青年团团员转为中国共产党党员，并于年底成立蒙藏学校党支部，多松年担任支部书记。③内蒙古第一个党支部由此成立，内蒙古第一批共产党员由此诞生，蒙藏学校从专供蒙藏子弟读书的少数民族学校转变为内蒙古革命的摇篮。

（二）内蒙古第一批共产党人投身革命事业

蒙藏学校爱国青年频繁地参加革命运动引起了反动当局的关注，时常派出军警以及暗探到学校搜查。为了保护这批党员和培养出的优秀革命干部，李大钊决定把他们分批次送到军事院校学习，也选派部分同志回到内蒙古开展工作。中共党员于树德、韩麟符、陈镜湖、杨洪涛、吉雅泰、李裕智等受中共北方党组织的派遣，奔赴内蒙古各地，秘密建立中国共产党的工作机构，于1925年先后在内蒙古建立了热河、察哈尔、绥远、包头工作委员会。内蒙古第一批党组织成立后，以爱国主义思想团结内蒙古人民，形成以中国共产党为核心的爱国统一战线。在党的领导下，内蒙古学生、工人、农民运动高潮迭起，革命风暴席卷蒙古高原。内蒙古第一批共产主义者在革命斗争中迅速成长，点燃蒙古高原的革命星火，内蒙古人民进入觉醒年代，开始了思想解放和政治觉醒。

二、北京蒙藏学校党支部创建历程的宝贵经验

北京蒙藏学校党支部的创建历程充分表明，没有中国共产党的领导，就没有内蒙古各族人民的解放。蒙藏学校党支部培养的第一批共产党人在领导内蒙古革命的过程中，在进取中突破，于挫折中奋起，积累了宝贵的历史经验。

（一）坚持党的领导贯彻党的方针政策

中国共产党是内蒙古革命的核心领导力量，蒙藏学校党支部之所以能够点燃革命星火，使内蒙古革命从分散的武装暴动转变为有组织、有纪律的革命运动，取得革命成功，就是因为有了中国共产党的坚强领导。中国共产党认识到了内蒙古革命与全国革命的关系，内蒙古人民饱受日俄帝国主义、蒙古贵族、喇嘛教、反动军阀的多重压迫，内蒙古地区社会性质已经沦为半殖民地半封建社会，饱受苦难的内蒙古人民具有强烈的革命愿望。经过五四运动的洗礼，内蒙古人民已经具有了自发的革命意识，为内蒙古革命奠定了思想基础。内蒙古革命运动性质属于反帝反封建，是中国革命的重要组成部分。中国共产党在蒙藏学校培养了第一批共产党人，成立内蒙古第一个党支部，撒下了革命的火种，紧接着在内蒙古成立了第一批党组织，建立了以共产党为核心的爱国统一战线，确立了共产党在内蒙古革命事业的领导地位。中国共产党领导的内蒙古革命，明确地制定了革命的方针和政策，从党的二大制定的《民族问题纲领》到毛泽东《对内蒙古人民宣言》，从中共《关于抗战中蒙古民族问题提纲》的制定到全国解放战争时期党中央对于内蒙古革命的一系列伟大决策，最终形成内蒙古人民革命的纲领。内蒙古第一批共产党人在领导内蒙古革命过程中，既是党的方针政策最忠实的拥护者，也是最坚定的践行者。在大革命时期，他们组织学生、工人、农民投身于解放运动；在土地革命时期，他们迎着反动派制造的腥风血雨，坚强斗争；在抗日战争时期，他们面对日寇的疯狂入侵，领导人民在敌后战场与敌人进行殊死斗争；解放战争时期，他们领导人民创建少数民族自治区，最终取得革命胜利。坚持中国共产党的领导，坚决贯彻党的方针政策是内蒙古革命成功的根本原因。

（二）培养少数民族党员干部

北京蒙藏学校党支部是内蒙古革命的摇篮，在马克思主义的指导下，培养了内蒙古第一批共产党人，也是党培养少数民族干部的重要基地，用马克思主义武装了第一批蒙古族党员。蒙古族党员干部通晓本民族的语言，熟悉本民族的风俗，了解本民族的情况，培养蒙古族党员干部为内蒙古革命的开展提供了干部保障。1923年，在李大钊以及北方党组织的努力下，成功地在蒙藏学校组建了马克思主义学习小组，有效扩大了马克思主义与中国共产党在内蒙古地区青年中的影响力。内蒙古革命的重要领导人吉雅泰后来回忆当时情况时说道：“正当我们在为自己民族的苦难焦虑的时候，1923年冬天，中国共产党像冬天的太阳一样照到了冰冻的蒙藏学校，党向我们伸出了温暖的手，给我们送来了马克思主义。”④通过学习，这批进步青年的马克思主义理论水平和开展革命活动的工作能力得到极大的提升，多数人最后成长为内蒙古革命的骨干力量，为内蒙古革命的胜利做出了重要贡献。

（三）密切联系群众开展革命斗争

内蒙古第一批共产党人在李大钊和中共北方党组织的派遣下，奔赴内蒙古各地开展工作，创建了内蒙古第一批党组织，以爱国主义思想广泛团结内蒙古地区各种革命力量，领导人民群众同反动势力展开斗争。1925年5月4日，在承德“演武厅”广场，在中共热河工作委员会的组织下，热河中小学师生以及热河师范学校上千名学子参加了纪念五四运动六周年大会。震惊全国的“五卅”惨案发生后，在中共绥远工作委员会的组织下，归绥爆发了大规模的声援上海工人学生的反帝爱国运动，归绥中学、绥远师范学校、绥远女子师范等学校1000多名学子参加运动，还有部分工人、市民参加了这次斗争。中共包头工委在负责人李裕智的领导下，在工厂、学校、军队、商界和郊区农民群体中深入开展活动，1925年秋，中共包头工委领导石拐沟煤矿工人罢工斗争取得胜利。从1925年下半年开始，热河、察哈尔、绥远三个特别区的农民运动蓬勃兴起，广泛地组织起以贫雇农为主的农民协会，到1927年6月，热河有村农会35个，会员5423人，察哈尔有村农会82个，会员360人。⑤在中共绥远地委的领导下，归绥爆发了大规模的农民运动，即“孤魂滩事件”，北京《晨报》以“空前未有之绥远市民示威运动”为标题，报道了整个孤魂滩事件。在大革命期间，孤魂滩事件是内蒙古地区发动规模最大的群众性革命斗争，使内蒙古人民深刻认识到了团结斗争的力量。党在争取内蒙古地方武装方面也做出了重要举措，其中对于冯玉祥的争取取得很大的成功，在中共的努力下，冯玉祥开始倾向于革命，隆重地举行了五原誓师，正式参加了以国共合作为基础的革命统一战线。在中国共产党的领导下，内蒙古各个阶级联合起来，建立了内蒙古革命统一战线，极大地动摇了封建统治者与帝国主义的统治根基，启迪了农牧民的革命思想，革命星火燃成燎原之势。

三、北京蒙藏学校党支部创建历程对于党支部建设的启示

毛泽东在《〈共产党人〉发刊词》中指出：“把党的建设作为一项伟大工程来推进，是我们党的一大创举，是我们党领导人民进行伟大社会革命的重要法宝。”⑥基层党支部是党执政大厦的地基，是党全部工作和战斗力的根基。从蒙藏学校党支部创建历程的宝贵经验当中汲取党支部建设智慧，可以为应对新时代党支部建设过程中遇到的新情况、新问题提供有益借鉴。

（一）坚决贯彻党的方针政策发挥党支部战斗堡垒作用

发挥党支部战斗堡垒作用是中央对于党的建设重要经验的深刻总结，是党支部建设的基本原则。“战斗堡垒”源于军事术语，将“战斗堡垒”引入党支部建设当中，强调党支部发挥战斗堡垒作用，就是强调党支部在实践中能够突出党支部的领导核心地位，贯彻落实党中央的精神与党的路线方针，把党支部建设得如同战斗堡垒一般坚固，起到防范化解各种风险的作用，提升基层党支部战斗力。

创建新型党支部，发挥基层党支部战斗堡垒作用，必须以政治建设为统领。政治建设关键在于强化政治责任，确立以党支部书记为主体的工作责任制，压实党支部书记贯彻落实党的方针政策的政治责任。贯彻落实党的路线、方针、政策，要求基层党支部深刻学习领会党政国策的本质特征与精神实质，把握正确的政治方向，做到落实路线、政策、方针不走形，同党中央保持高度的一致性。基层党支部要做党的路线、方针、政策的宣传员，把群众的思想统一到党的路线、方针、政策上来，为落实党的政策奠定广泛的群众基础，党的各项事业才能取得成功。基层党支部要做党的路线、方针、政策的践行者，以为人民服务为宗旨，根据本单位本部门的实际状况，把党的路线、方针、政策落到实处。基层党支部要做落实党的路线、方针、政策的监督者，天下之事，不难于立法，而难于法之必行，基层党支部加强监督检查是落实党中央政策方针、维护中央权威的重要保障手段，可以增强党员和群众贯彻执行党的路线方针政策的有效性和自觉性。

（二）教育、管理、监督党员发挥党支部主体作用

提高党的战斗力，关键是要发挥好党支部教育、管理、监督党员的主体作用，中国共产党永葆青春活力的关键在于共产党员队伍的先进性与纯洁性。党支部作为党的基层单位，发挥着政党体内“微细胞”的作用，就必须发挥主体作用，实现党员教育制度化、党员管理严格化、党员监督公开化，从而激活政党的“神经末梢”，畅通政党的“毛细血管”。

基层党支部教育党员要以马克思主义理论为指导思想。党员对马克思主义理论的理解深度，决定了我们党能否具有透视历史风云的锐利目光，拥有展望未来世界的战略定力，把握世界百年未有之大变局。基层党支部教育党员要坚持理论联系实际的原则，按需施教，特别是对于流动党员、失联党员和边缘党员，要精准定位，实现就近依靠党组织开展学习教育。教育党员方式要坚持传统与创新同步发展，除了党课等传统教育党员方式，充分运用手机、互联网等新媒体，创新学习方式，例如利用微电影与学习强国平台，建设“新时代党员教育基地”，从而切实担负起党支部教育党员的重要职责。立于“两个一百年”的历史交汇点，基层党支部必须把管理党员放在更加鲜明突出的位置。“如果管党不力、治党不严，人民群众反映强烈的党内突出问题得不到解决，那我们党迟早会失去执政资格，不可避免被历史淘汰。”⑦基层党支部强化党员管理要严格遵循《党章》与习近平总书记关于党员教育与管理工作的一系列重要指示精神，针对党员管理过程中出现的具体问题，对症下药，把在管理党员实践过程中已经被证明行之有效的做法和成功经验固化为党内法规制度，构建健全完整的党员组织管理体系，推动全面从严治党落实到每个党员，将党员有效组织起来，凝聚成具有统一目标、统一纪律、统一行动的集体。党支部要强化管党治党的监督责任，加强对党的领导机关和党员领导干部的监督，不断完善党内监督体系。

（三）密切联系群众发挥党支部桥梁纽带作用

陈云同志曾在党支部建设方面指出：“群众工作的好坏，是测量党组织的巩固程度的标准之一。”⑧群众路线是党的根本工作路线，以史鉴今，人民是历史的推动者，新时代党支部建设要以联系群众为工作主线，发挥党支部联系群众的桥梁纽带作用，把党支部建设成为联系群众的连心桥。

新时代党支部建设必须在联系和服务群众上下功夫。一方面，党支部要做到牢记初心，践行使命，以立党为公、执政为民为原则，做到党务公开。另一方面，知屋漏者在宇下，知政失者在草野，党支部在作出决策之前要广泛征求广大群众意见，以群众满意度作为评判的准绳，集思广益，做到科学决策。党支部要拓宽群众反映情况的渠道，方便群众反映意见，做到及时准确地把群众的情绪、意见、要求和愿望，把多层次、宽领域的群众意见反映到党的领导机关中来，保证所反映的信息能代表广大人民群众的意见，从而使党组织能够真实有效地了解群众的意见和愿望，做到科学决策，使党的方针政策能够真正地代表最广大人民群众的利益，保持与群众的鱼水之情，打通联系群众的最后一公里。

我们党历来重视学习历史，从蒙藏学校党支部的创建历程中汲取党支部建设智慧，可以从历史中获得启迪，提高我们党应对各种风险的能力，从容应对前进道路上各种“黑天鹅”“灰犀牛”事件，提高党的执政水平，以优异成绩迎接党的二十大。

注释：

①《习近平在参加内蒙古代表团审议时强调完整准确全面贯彻新发展理念铸牢中华民族共同体意识》，《人民日报》，2021年3月6日第1版。

②《中共内蒙古自治区委员会党史和文献研究室》，中共党史出版社2021年版，第23页。

③郝维民，《内蒙古革命史》，人民出版社2009年版，第46页。

④吉雅泰，《李大钊同志和内蒙古初期的革命活动》，《民族团结》，1961年第7期。

⑤人民出版社编，《第一次国内革命战争时期的农民运动》，人民出版社1953年版，第18-19页。

⑥《毛泽东选集》（第2卷），人民出版社1991年版，第602页。

⑦中共中央文献研究室，《习近平关于全面从严治党论述摘编》，中央文献出版社2016年版，第6-7页。

⑧《陈云文选》（第1卷），人民出版社1995年版，第156页。