秦岭地区干杂果及林下经济发展现状与对策——以陕西略阳县为例

王芳

（略阳县林业调查设计队，陕西略阳 724300）

秦岭地区拥有丰富的自然资源及大量的珍稀动植物，保护、开发好这些自然馈赠，不仅能带动地区经济快速发展，还可以提升人们生活水平。因此，加强自然的合理开发及有效保护是该地区经济发展的重点内容。建立起可持续发展的林下经济，既契合了当下保护环境的主题，又可以给当地居民带来可观的财富。

林业是我国最为重要的社会资源，充分挖掘和利用我国丰富的林业资源是社会经济发展的重要命题，对经济发展和社会进步有着深远影响。站在实践的角度上看，我国对林业资源的挖掘和利用十分审慎，并且在经济林可持续发展方面实现了新的突破和提升。基于此，“林下经济”成为社会群众和专家学者关心关注的重点内容，从理论和实践层面取得了双丰收和双胜利。

1 略阳县概况

陕西省略阳县位于秦巴山区西北方，拥有丰富的森林资源，林业用地达到24 万hm2，占据县域森林总面积的85.1%。大面积的林业用地，决定了略阳县可以通过干杂果、林木、药材种植等整合森林资源，实现资源与资金的转换。

1.1 林地概况

略阳县总面积2831km2，全县有68.7%的土地面积被林木覆盖。其中，有24 万hm2为林业用地，19 万hm2为林木资源土地，16 万hm2的土地适于发展林下经济。从林木覆盖率来看，略阳县具有发展林下经济的天然优势，同样适于发展农家乐等依托环境的产业。同时，也可种植药材等具有经济效益的林木，不仅能有效保护林木环境，还能促进当地经济可持续发展。

1.2 林业经济发展现状

略阳县有着丰富的森林资源优势，是陕西省的重点林区县。早在20 世纪90 年代，当地人们就已经开始种植天麻、猪苓等名贵中药材，目前，略阳县是我国最大的天麻生产基地。虽然略阳县凭借森林资源优势积累了一定的财富，但对林下资源的利用并不充分，还需政府的规划和引导，使林下资源的利用更为科学。近年来，随着人们对自然资源的重视及保护，略阳县政府高度重视发展林下经济，对当地自然资源进行了大量调查研究，以药材种植、林下养殖、林菌培养、旅游开发等作为当地主要发展行业，带动当地经济发展。需要注意的是，当地居民仍存在主观意识不强、种植技术不成熟、不规范的问题，因此，林下经济发展受到限制。根据这一现象，需要当地政府采取针对性的措施。

所谓林下经济，狭义上指的是进行家禽养殖或种植其他农作物等在内的经济活动，广义上指的是涵盖于整个林业体系之中且具有多种形态的经营体系，可以看作是从生态旅游等而延伸出来的产业，并以实现生态循环为前提，从而体现出的生态和经济价值。由于我国的专家学者对此进行了丰富的理论探索和深刻的实践研究，使之成为林业产业中的重要突破口。

现阶段，我国很多地区都发展了有地域特色的林下产业经济，如东北三省及山东等地区都已经初具规模，特别是2009 年北京地区的林下经济面积超过10667 hm2，产值突破12 亿元，使更多从业的农民腰包鼓了起来；西藏地区将藏药种植作为主导产业，经济效益也比以往有了大幅度提升。从整体上看，我国的林下经济发展形势良好，既能贯彻可持续发展理念，又能让人们生活得更好，彰显出巨大的经济价值和推广价值，有利于发展新产业和新业态，对我国乃至世界发展做出更大贡献。

1.3 林下经济资源分布现状

（1）略阳县属于落叶阔叶针叶林区，植被生长茂盛，一共分布了265 科1150 多种植物，如油松、杉树、华山松等，批量种植会带来可观的经济效益；（2）具有种类丰富的干杂果树，如核桃、板栗等，经济价值高，可带动就业及经济发展；（3）地被植物，其中，植物药材共有102科433 种，针对植物药材开展人工种植，亦可成为一大经济来源；（4）由于植被覆盖率高，为珍稀动物创造了良好的栖息条件。据不完全统计，该地区有哺乳类动物2类18 科24 种，鸟类动物13 目31 科95 种，其中，有12种动物被列为国家一或二级保护动物。有效整合利用这些动物资源，大力开发旅游业，既可以保护环境，帮助人们树立爱护动物的意识，又可优化经济结构，推动经济发展。

1.4 林下经济资源分布特点

虽然略阳县的林下经济资源十分丰富，也得到了一定的开发与利用，给当地人民带来了财富，但境内林下经济资源优势并未得到充分发挥。略阳县林下经济资源分布具有以下特点：（1）降雨量丰富。县域处于北亚热带北缘山地暖温带温润季风气候带，全年平均气温13.2℃，气候适宜，年平均降雨量860mm，充沛的降雨给植被带来了更好的生存条件。（2）药材种类丰富。县境内约有102 科433 种植物药材，药材种植除了会促进经济增长外，还能促进医药行业发展。特别是新冠肺炎疫情暴发以来，人们愈发重视生命健康，使药材种植业拥有了更多发展机会。（3）干杂果树种资源丰富。在略阳县境内，干杂果树分布十分广泛，并能带来多样的经济价值。除了传统果实售卖之外，可通过打造自助采摘园，吸引游客游玩，再借助网络展示略阳县的风采，提升略阳县知名度及游客认可度，吸引更多的游客，促进当地旅游业发展。还可以大量栽种干杂果树，更充分地挖掘与利用林下经济资源，以达到促进当地经济发展的目的。

2 略阳县林下经济发展对策

我国现有产业发展模式存在单一化问题，所体现出的综合效益远远没有达到预期，各个环节没有做到环环相扣、有序通畅，出现了较为严重的资源浪费现象。所以，相关责任主体和部门要进行细致化的研究和深入分析，为我国林下经济和产业发展提供更加稳固的保障，实现产业模式的高质量和高效率。现阶段，我国林下经济主要以经济作物种植和家禽养殖为主，具体发展要根据当地实际情况，以当地资源和地理条件作为重要基础，拓宽思维和想象空间，大胆进行尝试和探索，以科学合理的方式，发展林下经济和经济林产业。国家相关职能部门要对此进行积极的帮扶和支持，切实为林下经济和经济林产业创造有利的发展环境。考虑到当前处于起步发展阶段，要将其作为改革和发展的重点任务，涉及到的部门要担负起应有的责任和使命，不论是技术上的指导、资金上的支持，还是人力上的帮助，都要为之付出足够的努力，确保我国林下经济和经济林产业能在新时期发展阶段取得更大的飞跃和提升。

而略阳县境内分布着大量珍贵的动植物资源，挖掘珍贵资源的价值并进行良好利用，可实现当地经济的腾飞。针对目前林下经济资源开发利用现状，并结合略阳县林下经济资源分布特点，提出如下建议：

2.1 广泛开展宣传

宣传目的有2 个：一是提升知名度，由于略阳县独特的气候环境及丰富的林下经济资源，具备发展旅游业的天然优势，尤其是存有稀缺的国家级保护动植物，是当地发展旅游业的最大优势。因此，可开展名贵动植物欣赏及果园自助采摘活动，促进旅游业多样化发展。但目前由于略阳县知名度并不高，即使拥有着全国数一数二的林下经济资源，旅游行业发展并不好。所以，要通过广泛的宣传提高知名度，让略阳县获得更多的关注，进一步带动旅游业的发展。二是帮助农民选择经济作物。当地农户大多数并不了解林下经济资源优势，无法对这些资源进行合理利用，政府可以通过宣传的方式，帮助农民选择经济作物品种及学习更专业的种植方法，更好地激发农民种植积极性。

2.2 加强果农培训

略阳县拥有天然的农产品种植优势，适宜的气候环境与充沛的降雨给果树种植提供了良好的生长环境，同时可以给当地农民带来巨大的经济效益。通过果园建设，严格把控产品标准及质量，打造属于略阳县的本土水果品牌，在销售水果产品的同时，也可以提升略阳县形象，从而推动其他产业发展。但是大部分果农知识面较窄，获取信息渠道少，因而在选择果树品种时，很难选出经济价值高的果树品种。除了果树品种选择外，种植技术也是关系到水果产量的关键性因素，而水果产量决定了果农收入。因此，可通过培训，达到既能让果农结合自身情况，选择最优的果树品种，又能让果农掌握更为先进的栽种技术，增加水果产出，从而增加经济收入。

2.3 狠抓示范园建设

（1）示范园可以给果园或药园建设提供参考，让他们可以结合自身优势，建设出能产生更大经济效益的园区，带动地区经济发展。（2）示范园建设需要在政府干预下进行，政府可提供更为合适的植物品种，聘用专业人才建设示范园，让示范园拥有更高的参考价值，再结合相关培训，指导农户。（3）政府对优秀的园区进行奖励，提升园区建设积极性。

2.4 加强服务体系和龙头企业建设

一方面，略阳县有着发展旅游业的巨大潜力，其农作物种植亦可给当地人民带来很大的经济收入。因此，配套的服务体系需要及时跟进，政府可以为本地居民提供咨询服务，如技术、药材、树种购买等，切实提高居民栽种技术水平；另一方面，龙头企业建设可实现先富带动后富的理念，通过龙头企业，吸引投资或游客的目光，提升略阳县知名度。发展好当地龙头企业后，可更好地规划和发展当地产业，帮助实现全面发展，同时，促进林下经济资源的整合及利用。

2.5 推广实用技术

目前，林下经济资源无法实现充分利用，技术影响是一项十分重要的因素。通过对实用栽培技术的推广，可实现更多珍贵药材及木材的种植，扩大植物种植产业规模，打造出更大的药材种植基地，甚至可以建设珍贵药材培育中心，专门进行珍贵药材培育研究，为我国医药行业及木材市场提供优质资源。

2.6 应用现有成果改善生产条件

随着时代的发展，通过对现代科学技术的运用，现有的生产条件得到了较大程度的改善。深入研究现有农作物种植技术，并结合药材或木材种植特点改进种植技术，增加药材或木材产出率。比如，杜仲属于珍贵药材，喜温暖湿润气候，适宜在13～17℃的温度中生长，如果只采取普通种植措施，产量及品质都难以把控。所以，可实施大棚栽植技术，实现杜仲大规模种植。

3 结语

通过对秦岭地区林下经济资源的研究及利用，可促进当地经济发展。该地区拥有较多珍惜的木材、药材，并对生长环境都有严格要求，而秦岭地区气候条件十分优越，为珍贵植物的生长提供了天然的生长条件。同时，由于植被覆盖率高，动物分布广泛，因而秦岭地区拥有突出的旅游优势。总的来说，当地政府可根据林下经济资源分布特点，保护并利用当地林下经济资源，从而带动各产业全面发展。