浅谈新信息技术时代下事业单位财务管理转型

张 莹 绥滨县农业机械服务中心

目前，我国的信息技术取得了飞速的发展，而新信息技术时代悄然而至，信息技术已经渗入了各行各业，成为了一种重要的生产要素。信息技术具有数据量大、类型多样、高效等特点，其作用在人们心中日益根深蒂固。各事业单位都在积极推行信息化时代的财务管理工作，力求提升事业单位的财务工作效能。

一、新信息技术的现实意义

信息技术将推动财务工作打破以往的基于组织内部数据收集状态，而更多地是由非结构性的数据组成，并提供大量的信息处理工具。利用综合信息系统作为一个关键的载体，可以有效地避免事业单位所面对的各类财务风险，为事业单位的长远发展目标提供支撑，从而更好地发挥事业单位的服务功能[1]。

从事业单位的经营情况来看，随着信息技术的飞速发展，预算管理的作用越来越突出。在事业单位的财务系统中，海量的信息被及时动态地加工，并深入地发掘和归类，大大提升了信息利用率。

二、新信息对事业单位财务管理的作用

在信息化的飞速发展下，事业单位传统的分散式的财务核算难以满足经营的需要。因此，以信息化为基础的现代事业单位财务管理模式应运而生。可以说，在现代化的事业单位经营发展中，新信息技术起到了很大的推动作用，其具体作用表现如下：

(一)保护事业单位资产安全性和完整性

事业单位是通过多种财务管理方式来规范和管理资金安全的，建立一个科学、标准的财务管理体系，既可以对事业单位的资产进行有效监督，也可以对财务管理工作进行规范，从源头上保障事业单位资产的安全性和完整性[2]。

(二)提升事业单位会计信息质量水平

提高事业单位财务管理的信息质量，通过管控资金运作流程，科学划分部门职能责任，由此加强财务信息控制，进而提高财务信息的真实性、可靠性。随着事业单位财务信息化的发展，财务体制改革的需求可以全面地实现。首先，通过运用信息技术，可以提升财务信息的收集、处理和应用能力，提高信息的精确度，实现会计工作的科学性和有效性[3]。同时，对会计信息进行自动化处理，大大提高工作效率，避免信息单一处理的弊端，对提高会计管理质量有重要的促进作用。其次，健全的信息管理体系对于强化会计核算过程具有很大的作用，有利于改进工作方法，使事业单位的财务工作更加全面。在事业单位财务信息系统的建设中，核心是通过对信息的采集与运用，推动信息转化为能够被事业单位所利用的关键要素，而非单纯依赖于网络结构的建立和实现。要深化事业单位体制的变革，就必须要构建更加健全的财务管理体制。最后，通过提高工作效率来推动事业单位的信息化建设，利用信息化技术，让员工在网上录入、审核、存储、查询信息，打破时间和空间的局限，强化对事业单位的财务控制，有助于提高事业单位的财务管理水平。

(三)促进财务信息深入挖掘

在全球化的经济格局下，事业单位必须尽快建立起一套科学、合理的财务管理体系，以便全面地发掘和搜集各类资料[4]。在过去，事业单位仅从财务报表中获得信息，缺少对财务信息的判断。在信息技术快速发展的今天，事业单位既可以快速整合财务数据，也可以利用信息化系统来深入挖掘相关数据，进而了解事业单位的发展趋势。

(四)加强财务部门、业务部门密切联系

过去，事业单位财务部门与业务部门处于分离状态，决策制定后，由各个部门落实相关工作，相互之间的联系较少。而在整个事业单位中，互联网技术的广泛应用，使得财务部门和业务部门之间的联系更加紧密，通过网络可以把业务部门的数据和信息迅速地传输到财务部门，为两个部门提供了一个很好的交流平台[5]。第一，财务管理信息化能够促进事业单位内部信息交流与整合，使信息的传播更快、更广。各部门也可以利用信息化技术突破时间和空间的限制，促进信息的集成。同时，也可以通过对业务工作进程和管理内容进行了解，有针对性地进行财务监督，从而提高事业单位发展水平；第二，事业单位财务管理信息化有利于信息共享，通过建立管理系统，实现财务数据的实时采集和分析，提高财务管理效能。在新信息技术时代的大环境下，信息化建设可以充分地适应新时期的发展需要，有效地使用各种资源，深化事业单位管理体制改革，对于推进我国财政监管工作具有重大的现实指导作用。运用信息化技术可以在某种程度上促进资金的配置与经营，有助于提高资金使用率，为财务管理工作创造一个良好的发展空间。另外，要从事业单位自身的具体条件入手，通过科学的资金控制与配置，提高事业单位的经营能力；第三，利用信息化技术解决了事业单位内部出现的“信息孤岛”现象，有利于财务数据的统计和分析，对提高事业单位的财务管理信息化水平具有一定的价值，有助于提高信息资料的多元化，加强各目标的协作与沟通。通过推行信息化管理的方式，可以使事业单位获取更为完整的资料，提升发展决策的科学性，促进社会服务水平的强化。

(五)有利于提高会计核算工作效率

利用新信息技术，能够对事业单位的会计数据进行集中管理，使事业单位的会计数据能够及时上传到管理系统中，从而解决了以前各部门分别进行会计核算的问题，然后进行统一的会计报表汇总，同时，利用新信息技术也实现机构管理要求的规范化，通过集中的方式，及时掌握资金运用状况，从而对其进行动态监控。

(六)加强会计核算手段

在过去，由于采用的是人工的方式，虽然采用了计算机进行会计处理，但难免会有一些差错。但在实行了信息化以后，会计计算方式变得更科学、更完善，采用了许多先进的计算方法，可以对财务进行全方位的控制，从而保证了会计资料的准确和完整。

(七)促进会计监督职能的发挥

通过财务管理的信息化，使各项财务活动和业务活动都能纳入一套行之有效的监督管理系统。比如，建立集中支付系统，加强了对各部门的财务收支监督，并利用互联网平台实现对资金流向进行监管，有效防范各种腐败行为。此外，利用非财务管理信息系统，将业务数据进行处理和传输，从而为会计管理提供支持。

三、新信息技术时代下事业单位财务管理工作存在的问题

(一)部分事业单位存在预算不足的问题

在事业单位的财务管理中，最重要的是预算管理，这是提高事业单位财务管理水平的重要手段。当前，一些机构的预算问题表现为：一方面，预算编制不精确，缺少科学性，其中人工因素占很大比重，部分操作人员会出现预算指标选择随意、支配不合理等现象，很大程度上浪费了资源，使得财务管理效率也有所下降；另一方面，由于预算机制不健全，很难对业务活动进行科学的预测，缺少有效的信息反馈和预算控制，导致资金的流动速度过慢。

(二)财务管理人员素质低下

我国很多事业单位的财务从业人员缺乏对内部经营理念与管理方式的认识，不论是专业素质还是工作能力，都无法适应新信息技术时代的发展，提供的财务信息很难客观反映事业单位发展状况。事业单位财务信息化工作人员必须保证对所学的理论和技术有较好的理解和熟练运用，就其自身发展的实际条件来看，现阶段，高水平人才短缺。大部分人员虽具有财务管理方面的专业知识，但是在信息技术方面却有很大的欠缺[6]。从某种意义上来说，财务工作人员对信息化管理的理解应非常深入，并在现代信息技术的帮助下，必须不断地提高自己的能力，以适应事业单位的实际工作，否则就会出现管理问题，对事业单位发展造成阻碍。

(三)缺乏科学、规范的管理制度保障

推动事业单位的健康发展，保证各项工作的有力执行，必须建立科学、规范的管理制度，在事业单位的财务管理工作中也存在着相同的道理。但是从当前的发展现状来看，我国部分事业单位财务工作管理制度存在建立不规范、不健全、匹配度不高甚至是没建立的问题，在实施过程中存在流于形式的问题。事业单位财务信息化建设发展任重而道远。

(四)财务管理理念落后，缺乏重视

部分财务管理人员观念滞后，对财务信息系统的关注不够，没有充分认识到信息化管理的重要性。其实，信息化的作用并不仅仅在于提升工作效能，而是将各部门的财务工作整合到一个完整的系统中，从而使繁杂的信息处理过程变得简单、快捷。然而部分人员对事业单位的财务管理工作认识不足，工作理念不能适应现代经济条件下事业单位财务工作的需要，从而制约了事业单位信息化的统筹规划。另外，由于事业单位对信息技术缺乏足够的了解，致使大多数人员把财务工作当成数据计算。加之，信息系统所涵盖的内容不完整，管理体系不健全，制约了财务信息的运用，使得财务信息化发展还需要进一步完善。

(五)资产管理水平亟待提升

在事业单位中，资产管理有很多的缺陷。一方面，许多事业单位财务部门人员数量偏少，存在着一人多岗、职责模糊等现象，致使事业单位内部的资产缺乏必要的审计，存在较大的资产安全风险。另一方面，事业单位资产管理体系也有待进一步地健全。固定资产在日常使用中经常出现维护不足、管理职责落实不到位、资产利用率低等问题，造成了巨额的经费消耗。

四、新信息时代下事业单位财务管理转型的策略

(一)加强对预算的管理

在事业单位的财务工作中，最关键的是对预算的控制，有效的预算编制可以确保资金的使用效率最大化，并促进事业单位的财务运作。在进行财务预算时，各部门需要结合各自的情况，制定出相适应的预算指标，不仅在进行预算时实施有效的监督，而且要落实各项制度进行约束。此外，在预算执行过程中，需要评估执行情况，及时调整预算指标，对存在的问题进行有效处理。

(二)提高事业单位财务管理人员素质水平

财务管理人员素质将直接关系到事业单位的财务管理工作信息化建设进程。因此，应实行常态化的职业技能培训制度，以不断地提升管理水平，适应新信息技术时代的发展。同时，要加强从业人员的职业道德建设，促进从业人员敢于打破工作的“瓶颈”，提高创新意识和能力，努力培养一支复合型管理队伍，为事业单位的发展提供力量。在事业单位的财务管理中，人力资源的合理利用是一个十分重要的环节，只有合理配置岗位，才能使财务工作更加有效。事业单位要针对传统的人力资源管理方式，采取适当措施，扩宽人力资源利用的途径，主动吸纳各类高层次的人才，强化专业化的财务管理队伍。各事业单位要充分意识到信息化管理的重要性，加强对现有员工的培训，以增强整体素质。根据财务管理的需要，结合信息技术发展趋势，制定有目标的人才培养方案，使财务管理人员能够接受良好的培训和教育，提升自己的专业能力。事业单位也可以邀请行业专家进行专题培训，展示案例和分享经验，使财务管理工作更好地适应新形势，提高综合能力，以便推动事业单位的发展。同时，也要对财务管理人员业绩进行经常性的评估，加强事业单位的信息化建设水平。此外，事业单位还应结合实际情况，不断完善奖惩制度，提高相关人员的管理职责意识，激发员工的工作热情，以推动事业单位内部信息化工作水平的提升。

(三)强化事业单位财务预算管理

目前，许多事业单位还处在发展的初级阶段，相应的预算管理体系还不健全，预算管理工作效率还比较低下，无法保证其可靠性和完整性。难以符合事业单位的发展要求。因此，必须加强信息技术的运用，提高预算编制水平，根据事业单位的发展，制定符合发展战略的预算指标，把短期和长期指标有机地联系起来，为事业单位的发展决策提供支撑。新信息技术时代背景下，要加强对预算的统筹，把财务与业务的关系密切地联系起来，创造出一个与新信息技术时代发展相适应的财务管理环境，并通过科学的方法来提高事业单位服务水平。

(四)加强思想认识，创新财务管理理念

强化事业单位经营管理观念，应主动研究，改变财务管理方式，掌握事业单位经营的客观规律，将事业单位自身发展需求和所处的市场环境有效结合起来，对财务管理方法进行适当创新，以适应新信息技术时代的发展。在事业单位经营过程中，要提高财务管理能力，强化对新信息技术的认识，特别是大数据、智能技术的掌握。同时，要加强与各相关单位的联系，开展信息技术的宣传与讲解，增强服务观念，提升管理效能，遵守规范，营造事业单位的良好形象。事业单位财务信息化与各种经营行为有着紧密的联系，既能使事业单位的经营管理模式达到最佳化，又能有效地提升财务信息准确性和实效性，为事业单位的决策制定奠定基础。事业单位要加强对财务风险的防范和控制，建立健全的风险管理体系，运用现代化的信息技术使内部经营活动得到充分的管理。各事业单位要加强对财务信息系统架构的重视，使有关部门充分了解其优越性，进而加速事业单位的现代化发展脚步。

(五)注重资产管理，提升事业单位资产管理水平

事业单位资产管理其核心是对货币性资产、实物资产等进行分类、分析和管理。对于货币性资产，首先要设立适当的岗位，明确分工，坚持不相容岗位相分离的原则，并建立起互相监督的制度。同时，要严格审核，在财务部门建立一个定期检查的制度，检查每笔费用的金额与资金的收支情况是否相符。在实物资产方面，要合理分配资产，加强对实物资产的日常保养和管理，提高实物资产的使用年限，定期清点、查账，避免损失或损坏财产。在进行资产管理时，要有清晰的职责，并要有健全的问责制，确保各项工作的有序开展。

五、结语

综上所述，当前我国事业单位的财务管理工作还面临着一些问题，即财务管理人员素质低下、缺乏规范管理制度保障、财务管理理念落后、资产管理水平亟待提升，对财务管理工作的重要性缺乏足够的了解。因此，应加强问题的分析，以保证事业单位财务工作的正常开展。在现代经济发展的大环境下，信息技术在国民经济发展中得到了良好的利用，而在各个行业的发展中也都离不开信息技术的支持。所以各事业单位必须提高创新财务管理的意识，要运用现代科技进行财务管理工作的创新，并主动落实财务管理目标，集中处理分散的信息，以最大限度地提高工作效率，促进事业单位的发展。