百年变局下的大国关系

1百年变局下的大国关系

朱锋？南京大学国际关系学院执行院长

本文来源于“山大国际观察”微信公众号

当今，大国关系在新的百年变局中出现了历史性的变化，这些新变化围绕的大国关系主要体现在以下四个方面：

第一体现在冷战结束后世界进入了一个新的全球化时代。过去经常定义大国关系的最本质的特征又在重新回归。那么，今天的大国对抗到底意味着什么？毫无疑问，大国对抗意味着新冷战也再度回归。美国对中国的打压，对中国的冲突对抗和合作，所谓美国标准下的对中国的战略应对等，其实质就是美国已经开始把新冷战带到了地区和全球产业链之中，另外，美国对中国的科技战、贸易战、经济战、市场战，包括数字战、媒体舆论战都在不断的深化。大国关系重回战略对抗，意味着某种程度的冷战已经回归了。

第二个非常重要的历史性变化是大国关系是否会形成新的阵营对抗。二战结束后，国际体系的变化就是围绕着两大超级大国形成的地缘政治的分裂，以及意识形态的全面冲突而展开。虽然新冷战已经重新开始，但问题是东西方之间是否会再次出现地缘战略的对立和两分？所以今天世界政治又走到了会由大国对抗引发新的阵营对抗的焦虑时刻。

第三个特点是冷战时代的新自由主义理论。在后冷战时代的31年中，中美之间的经济社会相互依存度是空前的，中美两国不仅是世界前两大经济体，更重要的是两国互为世界第一大贸易伙伴。尽管中美的相互依存关系已经如此的广泛深入，但从特朗普政府到拜登政府，美国对华打压政策不断延续。所谓美国定义下的战略对抗，就是重新把安全置于相互间的经济和社会合作之上。从这个意义上来讲，相互依存时代的大国竞争正在展示新面孔、新特征、新走势，历史在回归，今天美国对华战略打压说明了世界政治正在重回现实主义时代，而传统的新自由主义基本理论假设则已彻底崩溃。

第四个非常突出的变化就是意识形态冲突又在重演。意识形态往往代表着各自国内政治的价值选择，代表着民众对政治社会发展制度优先选项。但全球化时代下，国际化、信息化、社会化使各国民众间的交往日益频繁、日益扩大。这种进程推动了各国人民之间的观念沟通，形成了价值依赖，也使彼此生产生活方式的相互认识和理解达到了一个前所未有的高度。所以全球化时代下的文化和价值对立，往往被认为受到了实质性的改变。但从拜登政府重新对中国宣布的所谓意识形态战争开始，意识形态冲突正在重现。拜登政府从上台之初，就强调今天的国际竞争主要是美西方为代表的民主阵营与中俄为代表的专制国家之间的竞争，属于国家阵营之间的对抗。这说明，事实上竞争性的、相互冲突性的国际政治运营架构和机制，依然是大国关系最具有决定性的变量。

2从政府职能转换和国情特征认识财政支出变动规律—改革开放后一般公共预算支出总额增长三大基本成因

白景明？中国财政科学研究院研究员

本文节选自《价格理论与实践》第1期

自1978 年改革开放以来，我国一般公共预算支出总额快速增长，年均增长率超过GDP 和货币供应量两者年均增长率。财政支出规模如此长时间急剧扩张，可说举世罕见。

回顾二战后全球经济史，中国在经济规模突破了 10 万亿美元后仍能保持 6%的经济增长速度，可说是世界奇迹。这与中国成功的应用高强度减税增支的财政政策来反周期有直接关系。此间财政赤字规模扩大和赤字率抬升对经济增长产生了强大规模刺激效应，但更为重要的是支出扩张结构调整对经济产生了不可替代的结构裂变性增长效应。具体表现在三方面：一是配合打好扶贫攻坚战扶贫支出急剧扩张。“十三五”期间年度各项有关扶贫的支出合计数突破了 2 万亿。扶贫支出的扩张带动了消费和投资，稳定了全社会居民的发展预期；二是配合打好防治污染攻坚战节能环保支出规模急剧扩张，“十三五”期間从 4800 亿增至 6300 亿。这优化了经济发展的环境条件，降低了社会发展成本，同时也直接拉动了投资；三是适应人口结构转型社会保障支出急剧扩张，“十三五”期间从 1.5 万亿增至 3 万亿。这对社会稳定起到了托底作用，也带动了消费。

综上所述，可以得出结论：我国改革开放后，一般公共预算支出总额增长具有历史必然性，是中国特色社会主义以人为本的发展理念和更好发挥政府作用的集中表现，应更多从政府职能转换和国情特征两方面出发去认识财政支出变动规律。前述基本成因实际上也预示今后一般公共预算支出总额增长仍会常态化。

3陷入“谷底”的高中生心理健康—基于中美日韩四国的比较

赵霞？中国青少年研究中心少年儿童研究所副研究员

本文节选自《中国青年研究》2022年第6期

对调查数据的描述性分析及国家间比较发现，通过对中国、美国、日本和韩国高中生问卷调查结果的对比分析发现，我国高中生的心理健康状况堪忧。总体呈现“四低”，即情绪健康水平低，自我评价低（主要是意志力和价值感），压力感低，人际支持低。

在自我评价方面，我国高中生自信心得分最高，其次是意志力，这两项得分均略超过3分；第三是价值感，得分为2.84。与其他三国高中生相比，我国高中生自信心得分排第2位，低于美国高中生（自信心得分依次为：美国3.16、中国3.03、韩国2.81、日本2.56）；我国高中生意志力和价值感得分排第3位，低于美国和韩国高中生，仅高于日本高中生。在自信心、意志力和价值感得分上，四个国家的高中生两两之间的差异均有统计学意义。调查结果表明我国高中生自我评价不高，尤其意志力和价值感偏低，这也在PISA2018调查中得到了验证。PISA2018对学生自我效能感的调查表明，我国学生的自我效能感总体水平低于OECD国家的学生，例如，在“我通常有方法达成目标”“我认为自己能同时处理多件事情”“身处逆境时我总是能找到出路”方面，选择“同意”和“非常同意”的比率分别为82.6%、63.2%、75.7%，都低于OECD国家平均值（分别为88.4%、71.8%、84.0%），也低于美国和韩国学生。由此可见，我国高中生虽然表现出一定的自信，但可能缺少自我价值感的支撑，面对逆境时意志力不足，这对于他们在走向成年的过程中发展自我、突破自我、形成自我同一性造成了一定阻碍。

本次调查中，对各国高中生样本的性别差异进行统计检验，发现无论是在消极情绪、自我评价还是压力感、社会支持感方面，都存在显著的性别差异。总体而言，女生消极情绪中的焦虑、抑郁多、自我评价低，压力感高但社会支持也高，男生消极情绪中的愤怒情绪更高，社会支持更低。