南宁航空物流发展对策研究

韦冬莉,庄惠子

(广西交通职业技术学院，广西 南宁 530023)

0 引言

南宁面向东南亚，背靠大西南，东邻粤港澳琼，南临北部湾，发挥着重要的国际交流与要素流动的作用。2021年，中国—东盟货物贸易额达到8 782亿美元，中国—东盟日益紧密的贸易往来必将带来航空物流的旺盛需求，这对南宁航空物流在中国—东盟跨境产业链和供应链方面的支撑能力提出了新的要求。

2020年7月，南宁临空经济示范区获批设立，南宁将大力发展现代临空产业集群，推进对外开放合作和体制机制创新，着力建设面向东南亚的区域航空枢纽。南宁航空物流作为临空产业集群中的重要组成部分，迎来了重要的战略机遇。

1 南宁航空物流发展现状

1.1 南宁机场现状

截至2021年年末，南宁吴圩国际机场(以下简称“南宁机场”)共有52家航空公司入驻运营，开设飞行航线185条，其中，国内航线173条，国际航线12条；通航城市112个，其中，国内城市99个，国际地区城市13个，基本实现国内省会城市和东盟十国首都及重点旅游城市、经济中心城市定期航线全覆盖。目前已开通的国际货运航线覆盖越南、菲律宾、泰国、马来西亚和新加坡等东盟国家和孟加拉、尼泊尔两个南亚国家，其中南宁—胡志明、南宁—吉隆坡、南宁—马尼拉、南宁—曼谷、南宁—新加坡和南宁—达卡为全货机航线。

2021年，南宁机场共完成货邮吞吐量12.41万t，同比增长15.94%，其中，国际货邮吞吐量为2.38万t，同比增长119%。2017—2021年南宁机场货邮吞吐量如表1所示。

1.2 货源分析

目前南宁机场出港货物主要为海鲜、水果、邮件和普货，进港货物主要为普货、邮件、海鲜、水果和国际货，以鲜活易腐、时效要求高的产品为主，缺乏高新技术、高附加值和高价值产品。

表1 2017—2021年南宁机场货邮吞吐量统计表

继2017年南宁机场空运口岸获批为国家进境食用水生动物指定口岸后，2021年再次获批设立进境水果指定监管场地，为各国水产品、水果进口搭建了空中运输通道。目前出口货物主要有电商货物、玩具、集成电路存储芯片、衣服和日用品等；进口货物主要有食用水生动物、水果、集成电路存储芯片和线路板等。

2 存在的问题

2.1 航空货运占比有待提升

通过分析2021年南宁市货运量数据(见表2)可以看出，南宁对外货运方式中，公路货运所占比例为88.75%，占据主导地位；其次为水路货运，占比为10.73%，铁路货运占比不足0.5%，航空货运占比仅0.03%，整体呈现出以公路运输为主，水路、铁路与航空运输为辅的结构形式。由于在机场周边缺少集散分拔中心，目前通过广西各边境口岸进口的水果及海、水产品向国内转运，以冷藏车运输方式为主，采用航空运输的比例较低，航空货运的潜力有待进一步挖掘。

表2 2021年南宁各种运输方式完成货运量统计表

2.2 航线网络布局有待完善

(1)国内航线分布不均，与中东部城市连接的航线较密集，与西部城市连接的航线较少。

(2)国际及地区航线辐射广度不足，目前国际及地区航线主要布局在东盟国家城市，与其他国际城市航线较少。

(3)国际通航点少，制约了畅联互通的空中通道的建设和发展。

(4)受到机场接待能力限制，南宁重点国际航线覆盖的部分东盟国家航运基础设施相对落后，不利于国际货邮吞吐量的增长，也对南宁打造面向东盟的国际航空货运枢纽提出严峻挑战。

2.3 缺乏全货运基地航空公司的运力牵引

(1)服务规模不佳。目前南宁机场尚未有全货运基地航空公司入驻，且通航点、货运航线数、货运航空公司数量偏少。

(2)对新业态物流需求的支撑不足。随着以电子商务等新业态为依托的小批量、多批次的航空货运需求不断增长，需要快递物流企业进行枢纽化运营来提供支撑。

(3)供应链管理服务能力不足。目前南宁机场缺少一体化快递物流企业，缺乏大型特别是世界级的物流服务提供商，导致为客户提供海陆空一体以及物流增值服务在内的供应链管理服务的能力不足。

2.4 缺少稳定的适空货源

(1)本地产业对航空运输的需求较低，对航空货源支撑力度不足。

(2)本地航空货源受到海陆运输便捷、成本低廉的影响，加之临海临边临江的区位优势，反而削减了部分适空货源。

(3)陆空联运尚未形成规模化，存在于铁路货运和海运中的适空货源未得到有效挖掘，空铁、空海联运模式尚未建立。同时受到地面集疏运资源的制约，陆空联运的时效得不到保障，损失了航空运输的速度优势，直接导致货源的流失。

2.5 与周边机场相比存在一定差距，竞争力不足

南宁临空经济区作为我国第16个国家级示范区，向前需追赶广州、贵阳、长沙等首批示范区，同时也面临着昆明、海口等相邻临空经济区的激烈竞争压力。

通过南宁与周边竞争机场的对比可以看出，南宁机场的货邮吞吐量与广州、成都、昆明等地的差距较大，且在起降架次数量上处于明显劣势，运输能力不足(见表3)。

表3 南宁机场与周边机场运输能力对比表

3 发展对策

3.1 提升航空货运枢纽功能，优化航线网络

(1)强化南宁机场的国际航空货运枢纽定位，提升航空物流服务水平。加快推动南宁机场国际货站扩容改造、国内公共货站扩容升级、零公里空港产业园等项目建设，加快南宁机场军民航分离，提升海关、边检等口岸单位服务设施保障能力[1]。

(2)以全货机航线为主、航班客运腹舱为辅，优化航空货运网络。以南宁区位优势为基础，在政策、成本等方面挖掘建立区域性航空货运的比较优势，借助与中国邮政、顺丰等头部物流企业的深度合作，健全面向东盟、衔接国内的航空物流航线网络。

(3)加快多式联运体系建设，提高机场集疏运能力。依托西部陆海新通道的建设契机，与南宁国际铁路港联动开展空铁联运。通过大力发展卡车航班、与凭祥综合保税区及东兴口岸联动，吸引区内及周边省市的货源到南宁航空港发货，推进陆空联运。从加强航空干线与地面分拨业务的衔接、完善地面物流服务、配备专用联运转运设施等多个方面完善枢纽集疏运网络、提高网络服务能力[2]。

3.2 外引内培龙头企业，提升竞争力

(1)在航权时刻、财税金融、土地等方面给予航空货运市场主体综合支持。支持南方航空、四川航空等公司在南宁机场建设货运基地，加快打造主基地货运航空公司，推动国际航空货运枢纽建设。加强东盟航线合作，探索收购国外货运航空公司股权的方式增强本地航空货运支撑能力，打造广西—东盟双枢纽航空货运网络。

(2)积极引进快递物流龙头企业入驻。通过提供资金、土地等优惠政策对内鼓励中国邮政、顺丰、京东等国内快递龙头企业在空港经济区设立区域转运中心；对外积极探索与FedEx、UPS、DHL等国际一体化承运人的合作渠道与合作模式，将南宁打造成为区域快递物流网络中的重要节点。

3.3 构建航空物流产业生态

依托中国(广西)自由贸易试验区、南宁跨境电商综合试验区和南宁临空经济示范区的政策优势，强化物流业与临空产业协同融合，培育东盟生鲜、水果产业链和跨境电商产业链，打造全国最大的东盟跨境产业集群。聚焦水果、水产品、医药和跨境电商等重点货源，深挖广西高附加值产品的航空货运需求，加大本地特色产品航空输出，开发具有广西特色的航空货运结构[3]。

4 结语

受新冠肺炎疫情的持续影响，国内外经济下行压力增大，南宁航空物流的外部环境面临不稳定和不确定，但支撑行业长期向好的趋势不变。南宁应抓住西部陆海新通道和中国(广西)自由贸易试验区建设的历史机遇，有效挖掘自身特色，精准定位，推动航空物流发展速度、质量、规模和效益的快速提升，强化航空运输与其他交通方式的融合发展，打造高效的现代物流体系，服务于通道与区域经济，为广西的经济发展提供助力。