绿色贸易壁垒对我国的影响及应对策略研究——评《全球价值链下中国绿色贸易利益评估研究》

宋津睿，宋秀峰

（1. 辽宁大学 经济学院，辽宁 沈阳 110036；2. 南昌应用技术师范学院，江西 南昌 330108）

工业革命以来，人类科技和生产力水平飞速发展，改造和利用自然的能力极大提升。而与此同时，环境污染、生态破坏、资源短缺的阴霾也笼罩着人类社会。为实现人类经济社会的可持续发展，低碳经济、绿色发展已渐成全人类的共识。在这一背景和趋势下，全球贸易领域出现了一种新型的贸易保护主义形式——绿色贸易壁垒。绿色贸易壁垒是指商品进口国在国际贸易中以保护自然生态环境和人类健康为由而制定的一系列进口限制措施。从目前全球贸易现实来看，绿色贸易壁垒实质上已经沦为贸易保护主义的幌子和工具，从“高于国际公认的环保标准”演变为“限制外国商品进口的绿色贸易壁垒”。自20世纪90年代以来，全球绿色贸易壁垒事件屡禁不止，譬如，美国以铅含量超标为由禁止进口委内瑞拉汽油，欧盟以危害野生动物安全为由禁止进口加拿大皮革制品。与我国相关的典型的绿色贸易壁垒事件是，20世纪90年代欧洲国家以含氟利昂为由严禁进口我国冰箱，导致短期内我国冰箱出口量大跌59%，给我国冰箱制造业造成了较大冲击。

制造业是我国的“立国之本、强国之基”，是我国“稳增长”的重要依托，近年来我国也一直在扎实推进制造业高质量发展。我国工业制品出口市场主要以日韩、北美和欧盟为主，这些国家和地区对进口产品有着较高的环保标准，我国出口工业制品易于遭受上述国家绿色贸易壁垒影响。近年来随着我国研发投入的增加，我国工业生产开始逐渐向产业链顶端进发，这在一定程度上影响了传统发达国家的经济利益，为维护本国经济私利，不少发达国家开始对我国出口工业制品设置环保壁垒，以求通过这种手段打压我国工业发展。绿色贸易壁垒已经对我国国际贸易、工业生产、经济社会发展产生实质性重要影响，而在可预见的未来这种影响还将继续扩大。因此，如何科学应对绿色贸易壁垒的影响已经成为当前社会关注的热点问题。针对这一现实问题，本文将在评述绿色贸易领域优秀著作的基础上，科学梳理和分析绿色贸易壁垒对我国的多重影响，并提炼适合我国国情的科学应对策略，以期为我国产业绿色转型、出口贸易升级提供有益的参考和借鉴。

《全球价值链下中国绿色贸易利益评估研究》一书由上海财经大学出版社于2021年11月出版，作者李真为华东师范大学经济与管理学部副教授，长期致力于经济可持续发展、碳中和、数字经济和企业数字化转型研究。该书是作者对绿色贸易和全球价值链问题多年追踪研究的结晶，凝练了作者对该领域的最新思考和探索。具体而言，全书包括以下章节和内容：第一章是绪论，主要介绍了全书的研究背景、意义、理论基础、研究内容、研究框架和创新之处；第二章是全球价值链下国际高碳产业转移与集聚机理分析，主要梳理了国际高碳产业转移的历史数据和证据，并分析了国际产业转移背后的政治经济学逻辑和诱因机制；第三章是作者通过实证数据分析了我国出口贸易的高碳特征及其背后原因；第四章是我国出口隐含碳排放影响因素研究；第五章是我国出口隐含二氧化碳排放与进口碳福利研究，作者首先提出了贸易隐含二氧化碳排放测度的理论逻辑，然后对我国出口隐含二氧化碳排放及结构进行了分解研究，最后提出了我国进口真实碳福利及减排空间；第六章是我国出口贸易碳成本及真实贸易利益分析，在这一章作者提出了基于环境成本分析的真实贸易利益模型，是该书研究视角的最大创新和研究内容的最大亮点；第七章是全球价值链下中美双边贸易隐含碳福利核算与分配，作者分析了中美双边工业品贸易隐含碳福利的变动特征和影响因素，并模拟了贸易摩擦背景下这种碳福利的变动趋势和方向；第八章是本书的相关政策启示，作者依据我国的贸易特点和出口贸易碳成本形成机理，提出了适合我国国情的五条管理对策和建议。整体来看，全书聚焦当前国际贸易和低碳领域热点问题，通过理论推演、实证数据验证等研究方法对我国绿色贸易利益进行了科学评估和分析，全书章节联系紧密，逻辑关系清晰，数据来源权威，研究方法科学，论证严谨严密，研究结论具有较强的创新性，政策建议和管理启示具有较强的实践价值，是近年来该领域一部少有的优秀著作。

绿色贸易利益系统考虑了一国工业品进口贸易中的碳福利和出口贸易中的碳成本，对我们科学认识绿色贸易具有重要意义。与绿色贸易利益不同，绿色贸易壁垒更多是从贸易壁垒层面审视全球绿色贸易发展。总体来看，绿色贸易壁垒对以出口为导向的发展中国家影响较大，以我国为例，目前绿色贸易壁垒已经取代关税壁垒成为我国出口面临最大的贸易障碍。发达国家利用管理手段和技术水平上的优势，在环境保护和资源节约方面对我国出口产品设置了较高的贸易壁垒，这会显著地提升我国企业的出口成本，削弱我国产品的价格优势，降低产品的国际竞争力，并诱发多种贸易摩擦事件，对我国出口贸易和工业发展产生多方面的消极影响。但从另一个角度而言，绿色贸易壁垒可以看作是来自外部的环境规制压力，这种环境规制压力也会间接促使我国企业增加研发投入，提高工艺水平，降低能源消耗和碳排放，促进我国环保法律法规的完善，助推我国工业转型升级，因此绿色贸易壁垒对我国经济社会发展也有积极方面的影响。

绿色贸易壁垒植根于当前全球生态危机，同时也与发达国家所拥有的绿色标准话语权紧密联系。从长远来看，消除绿色贸易壁垒一方面需要全球人类共同行动起来，积极应对全球生态问题；另一方面也需要发展中国家联合起来，主动发声，构建公平正义的全球贸易框架，主动维护自身利益。除了上述长远治本之策外，为推动我国绿色发展，维护我国现实贸易利益，本文认为我国政府、企业和消费者还可以从以下方面积极采取措施，应对不合理的绿色贸易壁垒。（1）政府层面。一方面我国要充分利用WTO平台和全球国际贸易规则，科学应对和打击不合理的贸易保护主义行为，维护我国企业合法利益；另一方面我国政府要积极收集绿色贸易壁垒信息和数据，科学研判，提前预警，帮助我国出口企业及时止损；再一方面是我国政府要主动把外部压力内部化，根据我国产业和经济发展的现实与规律，不断提高环境规制水平，倒逼我国制造企业提高生产工艺，增加绿色研发投入，推动绿色技术创新，打破国外绿色贸易壁垒；最后是不断完善我国环境保护法律法规，积极转变经济发展方式，积极参与全球绿色技术标准制定，全面提升我国在绿色贸易中的主动权和话语权。（2）企业层面。一方面，企业要加大研发投入，不断增强绿色技术创新能力，提升产品环境标准，主动适应国外绿色产品标准。另一方面，我国企业也要增强绿色生产和营销，在生产环节使用绿色材料，在营销环节完善绿色宣传策略，树立企业绿色形象，形成绿色品牌效应。最后是不断调整经营策略，积极开拓全球多元市场。市场单一化必然会面临“鸡蛋放在一个篮子里”的风险，因此我国企业除了要满足发达国家市场需求外，也要积极开拓多元市场，特别是不设置绿色贸易壁垒的发展中国家市场，利用我国人口和资源优势，占领不同层次的市场，保证我国企业即使面临一方市场的绿色贸易壁垒影响，也能从其他市场中弥补损失，不致于生产经营遭受重大冲击。（3）消费者层面。我国消费者一方面应树立积极的生态价值观，逐步培育并形成绿色消费习惯和行为；另一方面要借助国内消费者的绿色消费行为助推我国工业绿色生产和发展，逐步完善绿色生产和绿色技术创新的内部驱动机制。

进入21世纪以来，发达国家利用全球价值链的贸易转移模式，将高碳、高能耗、高污染产业加速向发展中国家转移。在出口贸易快速发展的同时，发展中国家也付出了沉重的环境成本和代价。因此要科学地衡量发展中国家的贸易利益，必须扣除这些环境损失成本，从绿色贸易视角用净利益衡量它们的真实贸易数据，而这显然需要改革和创新现阶段的贸易统计方法和模式。《全球价值链下中国绿色贸易利益评估研究》一书从高碳贸易的产生根源、运行机制角度出发，科学测量了我国进出口贸易隐含的碳成本、真实贸易利益和进口碳福利，并提出了双边贸易碳福利分配和碳责任认定方法。该书研究的问题具有较强的现实意义，研究结论具有较强的理论创新，管理启示对我国工业和外贸政策制定具有较强的借鉴意义，相信相关绿色贸易的学术研究者和政策制定者都能从该书中获得思想灵感和政策启示。

《全球价值链下中国绿色贸易利益评估研究》

李真 著

上海财经大学出版社

2021年11月出版

定价：68元