汉寿：压实林长责任 筑牢生态屏障

陈光辉 朱能毅

在汉寿县丰家铺镇的铁甲村，网格护林员熊智宏手持小喇叭、臂戴红袖章，一如既往地开展巡林工作。铁甲村是汉寿典型的林区大村，森林覆盖率高达85%。为了守护这片山林，熊智宏每个月要巡林25天左右，一个月要走15公里山路。这是汉寿县183名选聘护林员日常工作的一个缩影，也是压实林业治理的“规定动作”、筑牢生态屏障的一个生动镜头。

林长制工作开展以来，汉寿已全面建立县乡村三级林长组织体系，成立林长制办公室25个，组建了“一长三员”队伍，其中林长718名、护林员183名、监管员28名、执法员44名。建立了林长巡林、林长令发布、县级督查、信息公开、县级林长会议、工作通报、部门协作、林长制考核制度等8项制度，制定林长责任区域一览表，设立公示牌302块，明确各级林长职责。

率先垂范抓植绿。今年3月11日，县委书记、县林长周功表，县委副书记、县长、县第一副林长王时雨率先垂范抓植绿，带领200余名党员干部，在城区龙珠湖公园开展“全面落实林长制，推进美丽汉寿建设”义务植树活动，掀起春季植树造林高潮。植树节前后，全县共完成义务植树150万株，造林2380公顷，其中片林1466.67公顷。创新开展“三拆三绿”行动（拆违复绿、拆围透绿、除杂植绿），拆除围墙200多米，新植绿地3.67公顷。

三级联动抓巡林。县、乡、村三级林长开展联动巡林活动已成常态。县委书记、县林长周功表带头巡林，21个乡镇（街道）林长、554名村级林长，纷纷下沉到各自的责任区域，掌握森林防火、植树造绿、宣传发动、责任体系建设、资源管护等方面情况，督促做好巡林工作，建立巡林台账。通过巡林，发现并现场协调解决问题15个，充分发挥林长巡林的“第一眼”作用。丰家铺镇林长办在县林长办指导与督查下，开创性出台镇一级“林长巡查考核细则”，制定了详细的巡查内容，包含林长和副林长巡查台账、巡查照片、应急队伍人员台账、防灭火应急方案与防灭火物资核查、网格护林员履职情况、对林长和副林长现场提问等13项，每一项均有巡查结果、存在问题清单、问题整改时间、整改责任人及整改情况，强化了林长、副林长及护林员的“守土”意识。

未雨绸缪抓防火。全面发放《湖南省第一号总林长令》《森林防滅火致家长的一封信》《文明祭扫倡议书》《森林防灭火知识手册》10万份，累计发送“防火短信”15万条，进行全天候、全覆盖防火宣传。今年7月以来，汉寿出现35℃以上高温日38天，已达中等高温热害灾害天气标准。各级林长办牢固树立“防范重于扑救”意识，突出源头防范、多元管控、全力保障，确保火灾“零发生”。组织开展森林火险隐患“五查”行动，排查森林火灾隐患61处，已全部整改到位。启动建设298.8平方米专业队伍营房、197.3平凡米防火物资储备库、生物防火林带216公里。组建了一支20人的森林消防队，开展为期2周的森林防灭火技能培训，据实保障森林防灭火经费及183名护林员工资。截至目前，全县没有发生一起森林火灾，安全形势稳定。

雷厉风行抓整改。2021年下半年以来，通过压实各级林长责任，高位推进森林督查图斑整改，县副林长宋万林3次召开会议专题调度，问题图斑涉及8个乡镇56个村（社区），责任林长全力整改，涉林违法用地得到根本性好转。截至今年5月底，查处办结涉林案件28起，处罚30人次，罚没款148.38万元，“虎威行动”交办58个问题图斑已全部销号。今年6月交办的森林督查变化图斑282个，实地核实率已达100%。