高校学生安全管理存在的问题及应对策略

张鲜蓉

（湖南中医药大学武装部，长沙 410208）

前 言

作为高等教育实施的主要阵地，高校也是大学生学习和生活的主要场所，人才培养和教育教学是高校的核心工作内容。要想确保教育教学工作顺利、高效地开展，实现培养高等人才的教育目标，就必须以稳定良好的校园安全环境为前提，只有保证了校园环境的安全，让教师、学生能够全身心地投入教学的活动中，才能取得良好的教学的效果，实现高等人才培养的真正目标。

一、加强对高校学生进行安全管理教育的重要意义

高校学生的安全管理，是构建和谐校园、平安校园的基础所在，是促进高等教育事业有序发展和顺利前行的有力保障，是奠定社会稳定和国家安全的基石。

加强高校学生安全管理是顺应高等教育发展与改革的需要。随着高校招生规模的不断扩大和在体制改革上的持续推进，市场经济发展的触角快速地进入大学校园里，许多高校已经从过去封闭型的办学格局转变为全方位、多功能、多形式、多层次的开放型办学格局。学校管理事务和管辖区域的范围逐渐扩大化，这在一定程度上对高校的安全管理造成了许多不利影响。因此，加强对高校学生的安全管理，让高校学生对社会格局及治安形势有清晰的理解和认知，能够促使和引导高校学生树立安全意识，主动防范和规避风险，对预防和减少违法犯罪的发生有着极其重要的意义。

加强高校学生安全管理是实现高等教育价值的内在需要。加强高校学生的安全管理，既是高等教育完成大学生成才成器的教育理念与目标的要求，同时也是推动社会进步和国家发展的根本性保障。学校安全管理工作做得到位，能够让学生在没有后顾之忧的情况下更好地投入理论学习与技能学习中，如此才能有效、全面地实现高等教育的重要价值；学校安全管理工作做得好，能够让教育工作者把更多的精力和时间用来搞科研、搞教育，教育工作者专心地投入教育科研工作中，在高等教育的质量和深度上必然会有很大的提升，为促进大学生成才成器提供更加有力和扎实的保障；学校安全管理工作做得扎实，能够让学校各部门领导把更多的精力投入抓决策、抓谋划中，学校的发展有着系统完善的决策规划，必然能够有力推动学校教育的发展水平和质量，也必然能够为高等教育的发展创造更加广阔和深远的前景。

二、目前高校学生安全管理存在的问题

（一）高校学生自我安全意识薄弱引发安全问题

虽然，目前绝大多数的大学生都是成年人，生活和学习等各方面的能力与素养也得到了一定程度的提高，但是由于他们的日常生活和活动基本上都是在校园内，社会经验不足，心智发育上也没有完全成熟，很难融入真正的社会环境中，因此导致大学生的自我安全意识薄弱，当安全隐患以各种各样的形式出现时，大学生往往不懂得采取有效的自我保护措施，从而给高校学生安全管理工作增加了一定难度。

例如，在接触校外的社会人士时，很多大学生都缺乏最为基本的警惕心理，常常会轻信他人说的话，或是禁不住各种利益的诱惑，为不法分子提供了机会。此类事件的发生，给大学生带来的不仅仅是经济上的损失，同时对大学生的身心健康也会造成伤害。又如，部分大学生的日常行为和生活习惯都过于随意，不重视规律作息，不重视健康饮食，高兴时彻夜狂欢，难过时醉酒闹事，这些现象都给高校学生安全管理工作带来挑战。

（二）高校政治思想工作缺乏针对性引发安全问题

一些高校由于一味强调学校的知名度、社会影响力及学校的录取率，偏重教学质量、学生分数、学校办学条件等，而忽视了学生的政治思想教育工作，尤其在学生道德修养和人生观、价值观教育上缺乏针对性，学生一旦与社会接触过多，消极影响就会对他们造成巨大的冲击，导致一些学生出现信仰危机，价值观扭曲，享乐主义、拜金主义思想膨胀等现象，随之产生不求上进、缺乏责任感、讨厌学习、情绪不稳定、心理承受能力差、看问题偏激、做事不计后果等问题，给高校学生安全管理工作带来难题。

（三）高校后勤服务及管理不到位引发安全问题

高校校园是大学生学习和生活的主要场所，后勤服务是学生安全工作的重要组成部分。从本质上说，高校后勤服务属于面向学生的公益性服务，并且教育部就高校后勤社会化改革提出了必须坚持“三个有利于”的明确要求，即有利于提高高校后勤服务的质量和管理水平，有利于提高高校的办学效益，有利于保证高校的发展与稳定。令人遗憾的是，部分高校后勤服务部门自改制以来，在思想上缺乏对高校后勤服务特殊性的认识，急功近利，重经济效益而轻服务质量，引发安全问题。例如，公寓环境卫生问题、食堂食品安全问题、设施设备老化失效问题等。

（四）大学生学习、择业等压力及校规校纪约束力被弱化引发安全问题

随着国家普及高等教育战略的实施，高校的招生规模不断扩大，大学毕业生随之大量增加。尤其是大学生毕业分配制度被打破，代之以自主择业，一方面给高校毕业生就业提供了更加广泛的选择余地，另一方面也带来了竞争压力和一定的社会问题。由于学生在校期间不必涉及毕业分配问题，只要学习成绩合格就可以顺利毕业，使得校规校纪的约束力被大大削弱，加之学习、未来择业等压力较大，造成学生产生或轻或重的心理问题。无视校规校纪、自由散漫、迟到旷课、酗酒赌博、夜不归宿等现象，给高校学生安全管理工作带来了很大的挑战。

三、高校学生安全管理问题的应对策略

大学生的安全问题一直都是高校和全社会高度重视和关注的现实问题，要想有效地应对高校学生安全管理工作中所存在的难点与不足，高质量地加强大学生的安全管理，必须坚持以预防为主的重要指导方针，准确地把握社会形势的发展，切实提高高校学生安全管理工作的科学性、针对性和可操作性，努力做到未雨绸缪，万无一失。

（一）加强对高校学生的安全教育和法制教育，提高学生的安全意识和自我保护能力

高校是教书育人的主要场所，是社会主义精神文明建设的重要根据地。高校要想具备正常有序的教学、科研与生活秩序，就必须将创造良好的校园环境及周边治安环境作为高校日常安全管理工作的重点。高校应当积极倡导全校教师与学生必须具备一定的安全意识和自我保护能力，并不断进行强化安全教育，引导全校师生参与到高校日常安全管理的工作中来。一方面，高校要做的是将安全教育和思想政治教育纳入日常的教学内容以及正常的教学活动中，对学生的安全意识进行全面的培养，多层面地渗透安全教育知识，提高学生在防范危险上的安全意识和遇到安全隐患时的自我保护能力。另一方面，精神文明建设是能够提升一个人的思想觉悟和境界的，高校应当加强对在校学生或外来人员进行精神文明教育，从而确保全校教师、学生与员工都能够在一个安全有序的校园环境中开展科研、学习和工作。

在面对各种各样复杂的校园安全隐患时，要想保证学生在身心健康及个人财产安全等多方面不受到损害，不仅仅要依靠学校工作人员的齐抓共管，更重要的是从加强学生校园安全教育和法制教育入手，不断提高学生自身的安全防范意识和自我保护能力，使其能够最大限度地规避掉校园安全隐患，并积极配合校方落实各项安全管理工作的要求。

抓好新生和毕业生安全教育是两个关键环节。在新生入学阶段，高校应组织安全知识讲座活动等作为迎新活动，对大学生在校期间比较常见且容易发生的各类校园安全问题及相关安全防范措施进行详细讲解，让新生提前学习和了解安全知识，在面临任何安全隐患的时候都能够提高警惕，保护自身安全。每年毕业季到来的时候，高校应开展有针对性的安全教育、职业规划指导、心理疏导类活动，使将毕业学生了解、规避诸如过量饮酒、求职陷阱等安全隐患，为踏上社会做好充足的防范措施和心理准备。

就当代大学生普遍面临的网络安全问题而言，高校应常态化地对学生进行网络安全教育和法制教育，通过举办相关法律知识讲座、网络电信诈骗案例分析讲座等培训，组织开展线上网络安全防范活动、网络安全知识竞赛等方式来强化和引导学生学习网络安全和法律知识，培养其自我防范的意识，正确约束自身的行为规范，并且懂得拿起法律武器维护自己的合法权益。

（二）有针对性地开展学生政治思想工作，注重心理疏导，培养学生正确的“三观”和抗压能力

高校是国家培养新世纪人才的基地，肩负着为国家未来发展培养栋梁的特殊使命。政治思想教育工作在高校这一特殊的文化领域，只能强化，不能弱化，不能停留在上传下达、喊喊口号的层面，必须针对学生的普遍性问题把好育人观。首要一点在于培养学生正确的世界观、人生观、价值观，把学习、进步摆在现阶段的中心位置，在受到网络或社会上的不良诱惑时不会迷失，在困难面前不会轻易放弃，形成健康的人格和心态。另外，针对学生学习、择业等方面的压力，必须注重心理疏导工作，避免学生因压力过大而产生过激行为。

（三）强化校园安全综合治理，建设和谐校园，提升学生的幸福感

只有给学生创造和谐、稳定、安全的校园环境，才能对学生进行多层面、全方位的保护，提升学生的幸福感。因此，强化校园安全综合治理势在必行。校园安全综合治理工作包括很多方面，与学生关联紧密的主要有网络环境、后勤服务等。

1.加强校园网络监管

针对校园网络环境采取严格的监管措施，建立完善、详尽的校园网络安全使用管理制度，借助专业的技术手段来实现对网络环境安全的有效防范。例如，通过安装公安部门确认许可的专业杀毒软件、设置防火墙及多等级的访问权限管理等多种方式来落实网络安全防范的有效措施，为全校师生从教学、学习、科研等诸多方面提供安全、稳定的网络环境。

2.加强后勤管理

高校后勤社会化改革必须坚持“三个有利于”标准，发挥后勤“服务育人”的重要功能。高校后勤工作人员要加强学习，提高自己的思想政治水平，坚持高校后勤的公益性原则，牢固树立服务意识，以师生为本开展工作。应加强制度建设，以制度来规范管理，为师生创造优质、安全的食、宿、用等各方面条件，对学生的有关诉求及时回应解决等，用细致、高效的服务为学生提供有力保障，学生才会有以校为家的自豪感和幸福感，从而杜绝学生因心中积怨，借机闹事等问题的发生。在食品卫生和安全的问题上，高校还需要与食品安全监督部门保持密切的合作与沟通，定期或突击检查校园周边外卖商家的情况，一旦发现商家在食品卫生与安全上存在问题，就要及时要求其停业整顿，以确保高校周边的外卖商家能够在经营过程中严格按照行业相关规定办事，保证面向广大师生的餐品既卫生又安全。

（四）注重学生自治管理，增强学生的主人翁精神

成功的经验证明，广泛组织和动员学生积极参与校园安全隐患的防范工作，不仅能够在很大程度上提高学生自身的安全意识和自我保护意识，还能够有效地遏止校园内违法犯罪案件数量的发生。在学生内部建立治保组织，能够有效提高学生的自身防范能力，积极开展治保活动，勇于与治安灾害事故、违法犯罪行为作斗争。

学生自治即让学生来管理学生，比如坚持并完善“学生会”制度，建立班级安全督导员、安全互助组、小辅导员制度等。由于学生更加了解自身在日常行为中的一些缺点和不足，通过学生自治，在某种程度上与老师的管理相比效果更佳。一方面，充分发挥学生的能动性，为辅导员老师提供了辅助；另一方面，充分发挥学生的能动性，也让学生在学校阶段就培养了自主管理能力，为以后走上工作岗位打下良好基础。同时，学生群体的积极性也能得到相互引导和提高，使学生认识到自己是学校的主人，激发自律性和责任感，从而自觉遵守行为规范，自觉维护学校的规章制度，为校园的安全稳定注入新的力量。

结 语

“安全”自始至终都是一个既沉重又敏感的话题。综上所述，随着高校规模化和社会化的不断扩大，高校范围内的安全管理问题日益凸显，高校在学生安全管理工作上正面临着全新的考验。面对目前存在的问题，高校必须在政治思想工作、安全工作上提高重视的程度，并采取有效的应对策略和防范措施，加强学生管理教育，加强校园安全稳定环境建设等，打造舒适安全的育人环境，促进高校改革的创新发展，为实现高校教育核心目标保驾护航。