新时代国企党建工作发展路径分析

2022-11-14李兵

活力 2022年8期

李兵

（兖矿能源集团员工教育培训中心，济宁 273500）

引言

作为国有企业独具特色的政治特点和优势，党建工作是国企建设的重点内容。如何把这个特点和优势转化为企业发展的动力，是国有企业党建工作的根本。要想切实提升国有企业党建工作的效能，就必须充分发挥党的领导作用，加强党在政治领域、思想领域、组织管理、作风建设、纪律要求等方面的建设。同时，应格外注重制度建设，要把制度建设贯穿党的工作全过程，以此来确保整个企业组织和运营朝着更科学合理的方向迈进。另外，企业的标准化建设也是不容忽视的一个因素，要尽可能地优化企业的各项工作制度和体制机制，遵纪守法，建设标准化的企业运营管理体系。要想提高党建工作水平，建立一套完善且科学合理的党建工作考核测评制度显得尤为重要，它能切实提高国有企业党建工作的效率和质量，为企业的发展提供有力的支持和保障。

一、国有企业党建工作的具体要求

在《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》中，针对国有企业的发展提出了“四同步”“四对接”的要求，要求国有企业的党建工作必须做好体制机制的对接，以及制度和工作方面的对接。同时，根据“企业制度改革”“双一流企业建设”的指示更好地进行党建工作，这是国有企业发展面临的主要问题，对党的建设工作提出了更高的要求。

随着社会的发展和现代化进程的不断加快，国有企业的制度也在不断发展和完善，同时对党建工作也提出了一体化发展的要求。习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上指出：“坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之；建立现代企业制度是国有企业改革的方向，也必须一以贯之。”这就要求国有企业的党建工作要做到与时俱进，能够随着公司的不断变革而变革，切实融入企业管理的各个方面，同时要以完善国家治理体系和治理能力现代化为方向，不断探索与社会发展和企业发展相适应的党建工作体系。

要想建设世界一流的示范企业，国有企业的党建工作必须常态化、日常化。要想成为世界一流的示范企业，国企必须具有模范化的管理形式，针对企业的重要环节做好顶层设计，还要处理好与下属企业的关系，做到创新精神的相互关联。这就意味着国有企业的党建工作也发生了改变，从单一的对党员和职工的政治运动转变为“政治动员+职工发展”的形式，将职工的关注目标转移到关注企业的质量发展这一根本目标上来，为党建工作的开展提供坚实牢靠的群众基础，同时不断加深职工对企业的认同感和归属感，使其自觉为企业的发展建言献策，将自身能力的提升与企业发展相结合。

不断加强基层党建工作，加强党组织各支部之间的联系，构建党建全局的“一张图”，要求国有企业的党建工作必须进行品牌化建设。“一张图”的建设是对党建工作的一次创新性实践，能有效提高基层党建工作的效率，加强交流合作。通过品牌理念的建设，打造国有企业党建工作的品牌建设，能够更好地促进国有企业党建工作的创新发展，切实提高党建工作的质量。

二、国有企业党建工作的现状

（一）部分领导干部思想认识存在偏差

社会的不断发展进步和全球化进程的加快，对国企的发展也带来了新的挑战。

首先，在全球化不断发展的背景之下，企业的经济结构和体制机制也朝着多元化和全球化的方向发展，为国有企业的党建工作带来了困难。部分党建工作人员虽然高举围绕经济抓党建的旗帜，但并没有落到实处，只是注重形式，在具体的工作当中过于重视企业的经济效益而忽视党建工作，这种现象在目前的国有企业中普遍存在。为切实有效地对国有企业进行改革，解决国有企业目前面临的困难，使其能够适应全球化发展的进程，过去那种单纯追求经济利益的经营理念应该得到改变。在这种理念之下，党建的重要程度被严重忽视，导致党组织在国有企业中的地位被严重弱化，使国有企业逐步脱离了根本立足点。

其次，随着社会主义市场经济的建立和发展，人民对物质文化的需求也就变成了市场的需求。面对这种情况，党建工作人员的思想理念也受到一定的影响，过去那种垂直式的组织命令形式得不到良好的反馈，逐渐失去了原有的效力。相反，那些为追求经济利益而使用的经济手段、把诚信作为关键的伦理手段和以新科技为媒介的舆论手段等成为人们日益关注的重点内容。党建工作人员要对这些情况有着清晰的认知，如果无法对自己的思想进行改正，就会导致实际工作的失误，使党建工作朝着错误的方向行进。

（二）国有企业党建工作的创新性不足

在新时代背景下，国有企业会面临一些新的问题和挑战，而部分国有企业的党组织在面对这些问题时，仍按照固有的思路来解决问题，缺乏创新的意识手段，导致党建工作在行进的过程中失去号召力，使党建工作在国有企业的发展过程当中丧失了应有的生机与活力。此外，随着时代的发展，国企内部党组织的工作形式虽然区别于传统的方式，但是部分国有企业的党组织并没有针对该变化做出相应的改变，仍然遵循传统的方式来进行管理，致使与企业的实际情况出现较大偏差，与时代发展相悖。而且，部分国企干部对新时代的新理论、新方法、新知识的学习力度不够，也有一些人对其接受程度较低，致使党建工作在国企中不能发挥应有的作用，产生应有的价值，逐渐与企业的发展脱节。这也容易造成组织内部学习内容滞后的问题，进一步造成党建工作的创新能力不足，从而出现虽然对党组织建设投入的资源较多，但仍然达不到预期效果的问题。

（三）供给侧结构性改革对国有企业党建工作造成影响

随着我国经济发展进入新常态，国有企业所产生的问题令人担忧，尤其是过高的负债这一点，原因极其复杂。国有企业因具有政治属性而较容易得到当地政府的认可，因此国有企业的发展相比于一些私人企业和外资企业而言，更容易获得大量的银行贷款。这也导致国有企业的产能严重过剩，产品的更新换代不足，与社会主义市场的需求产生严重的偏差。而国家提出的供给侧结构性改革能够很好地解决这些问题，但也为国有企业的党建工作提出了挑战。例如，将长期资不抵债的企业和“僵尸企业”进行破产重组，面对这一现象，企业人员极易产生人心不稳的问题。面对国有企业的改革，部分员工可能没有充足的准备，如果处理不恰当，极容易产生较为严重的后果。可能还会有部分人员在一些别有用心或非法人员的煽动下，阻碍企业的改革进度，从而对各方面工作的开展产生影响。另外，供给侧结构性改革，对国有企业的创新也提出了要求。在企业新旧动能的转化过程中，必然面临着组织结构上和技术上的革新，这会导致部分人员的工作内容和形式产生变化，但由于人员专业的限制，会使部分员工产生焦虑和抵制的情绪。而且，混合所有制改革在供给侧结构性改革中有着举足轻重的地位，是使国有企业焕发生机活力的重要举措。但是资本的本质是要赚取足够多的利益。当国有企业注入大量的非公有资本之后，虽然会激发员工和企业的活力，但是也极易对国企的政治导向产生影响，甚至可能导致企业的变性，造成严重的后果。为此，如何在这种背景下更好地开展党建工作，是当下国有企业面临的重点问题，也是难点问题。

三、国有企业党建工作的发展策略

（一）切实提高党建工作的创新意识

当下，国有企业的党建工作随着时代的变化而变化，要切实打破思想的枷锁，牢固树立创新意识和创新发展的理念，为党建工作建立新的模式，建设新的体系，提供新的思路，开创新的格局。

首先，要改变以往的工作模式，充分认识到以往工作当中存在的问题，进行不断的创新，建立符合当下发展形势的模式。同时，要加大对人才队伍的建设，大力培养创新型人才，这就要求必须为人才的培养投入更多的资源，还要建设党务干部长效培训机制，增强其创新能力。

其次，要加强对一岗多责领导干部的培训，并不断对其工作方向进行优化。因为此岗位的相关工作人员有着重要的责任和重大的任务，所以更应该加强他们在党政方面的教育，让他们有清晰的工作目标，同时切实提升他们把握全局、更新工作方式，以及提出问题和解决问题的各项能力。

最后，要创建良好的企业文化。在党建工作不断创新的过程中，要对企业文化进行建设，营造一个良好的企业文化氛围。对于一个企业来说，其凝聚力和创造力都源于文化对它的影响。具体来说，企业可以通过廉政文化建设，使员工逐步树立核心价值观念，使员工能清晰地知道自己的政治立场，自觉抵制贪污腐败行为。与此同时，企业还可以通过开展丰富多样的文化活动来对党政的相关思想进行宣传，使员工养成良好的职业道德规范，在提高公司软实力的同时，促进企业效益的增长。

（二）及时更新党建工作的方式

随着国企改革的逐步深化，党组织的工作模式也要得到相应的改变，要具备新的工作方式和理念，以便与国企改革进程相互映照、相互促进。

首先，对国企内部人员的教育和管理应重视时效性的特点，要把提高人员的素质和强化人员的党性作为根本的出发点和着力点，切实有效地提高对党员的教育和管理力度，使大家在党建工作的引领下明确新时代背景下国有企业的目标和方向。因此，企业要落实好让党员管理人才和让党员管理干部的要求，不断健全党委领导班子，发挥好他们的模范带头作用。

其次，要加强国有企业内部的党风建设，同时要让党风建设体现时效性的特点，保证员工的既得利益。国有企业党建工作应把服务好群众、做好群众工作作为重要的任务，建立起服务型导向的基层党组织。因此，国有企业党建工作要根据当地的实际情况，关注群众的切实利益，始终坚持系统化和程序化的建设思路，使国企党组织始终保持纯洁性与先进性。

最后，要顺应时代的发展，搭建智慧化的党建平台。在搭建的过程中要充分发挥好科技的作用和新媒体的作用，从而对宣传模式进行创新，提高工作的效率和质量，并且要及时更新党建平台的内容，实现宣传平台的构建目标，从而达到良好的宣传效果。

（三）创建规范化的工作机制

企业党组织的一个重要职能是监察，为了确保国有企业各方面的建设能够按照正确的道路前进，完善党组织积极参与国企重大事务决策的制度建设必不可少，这也是国企党组织的一个主要的职责。国有企业在面临重大问题的决策过程中，要充分发挥集体的力量，进行集体决策，同时也要协调好党政的协同负责工作，使企业的党组织能够参与到各个组织部门的工作中，避免出现企业党建与实际情况相脱节的现象。党建工作人员参与到国企各项事务的决策过程是发挥党的领导地位和领导优势的重要体现，也是促进国有企业的决策朝着科学化和民主化发展，有效降低决策风险与失误，始终沿着正确道路前进的重要措施。为保证国有企业决策的科学性和民主性，应该确保党组织参与企业决策的过程朝着制度化的方向迈进，构建行之有效的决策计划和方针。

在决策前，要明确党组织参与决策的任务范畴，要包含国有企业发展的各项重大工作，如企业的发展规划、企业经营策略的制定、企业的运行和管理等各项事物，而党组织在参与的过程中，也要发挥好自身的作用，借助多种渠道对群众的意见进行听取和收集。在决策过程中，要确保决策制度落到实处，相关的党员和领导干部要明确党组织的主要意向和目标，在集体讨论后，达成统一的目标，形成统一的意见，确保决策的正确性。在决策后，国有企业党建工作人员要发挥好监督作用，加大监督力度，确保决策的实施和意见的收集，避免因决策失误而对企业造成重大损失。