老专家参与乡村振兴服务时，遇到问题引发的思考

研讨背景：

去年，中办、国办印发的《关于加强新时代关心下一代工作委员会的意见》中，要求各基层关工委充分发挥“五老”在乡村振兴中的服务和推动作用；近期，中国科协、国家乡村振兴局发布了《关于实施“科技助力乡村振兴行动”的意见》，明确了动员广大科技工作者大力开展“科技助力乡村振兴行动”。

多年来，各基层关工委发挥自身优势，在老专家队伍下乡服务农村农业的过程中不断探索，积累了的宝贵的经验，同时，也产生了一些新的问题。本期话题探索，邀请三位作者就关工委该如何更好地动员组织老专家队伍下乡服务，以及服务过程中遇到的困难等问题展开讨论。

话题：关工委能帮助老专家在乡村振兴中发挥哪些作用？

陈四象：

发挥“播种”的作用。

关工委充分利用老专家的技术和经验优势，通过生产指导、技术咨询、产品推广、信息服务等帮扶措施，在农村培育一批有文化、懂技术、会经营的新型青年农民和振兴新农村建设的带头人，发挥他们在乡村振兴中的服务和推动作用。

蒋俊龙：

发挥补缺的作用。

乡村振兴首先是产业振兴，产业要振兴，科技是关键。而农业科技服务面对的是千家万户，工作面广量大，不仅需要农业农村部门倾力而为，同时也离不开社会力量共同参与，特别是青年农民创办现代农业项目，涉及科技应用、生产管理、质量控制、市场营销以及产业融合发展等诸多方面，需要支持的环节较多。

关工委支持下的老专家志愿服务的开展，无疑对农业科技服务网络起到了有益的补充。这些的老专家们是农业技术的推广员，是新型农民的辅导员，是上下沟通的联络员，更是社会矛盾的调解员。

纪仁芬：

发挥“智囊团”的作用。

老专家作为乡村振兴项目的实施单位、属地政府的智囊团，根据自身经验积累，为实施单位、属地政府进行产业指导，帮助合理把控项目环节，让其少走弯路，最终实现社会效益、经济效益最大化。

探讨问题一：关工委如何解决老专家队伍建设问题？

陈四象：

注重以老带新，充实后备力量。

一方面，我们要加强对已退休专家的宣传工作，争取他们加入“五老”科技服务队伍。另一方面，要对即将退休的科技工作者，提前做好思想工作，及时充实后备力量。

在组织方面，一是要着重关心关怀，以情感凝聚队伍。关工委作为特殊的“群众性工作组织”，从精神和情感方面着力，在思想、情感上注重交流沟通，形成和谐融洽的工作氛围；在生活中多关心老同志。二是要注重老专家们的内涵提升，以理论武装队伍。三是用以老带新、以点带面、典型引路、滚动发展的方法，以人才充实队伍。

蒋俊龙：

根据各级单位情况，设计不同的老专家队伍组建方案。

我们建议，市县两级的主要是充实新退下来的老专家及在职科技志愿者，对年高体弱的老专家劝其退出，组建形成较为稳定的具有干事活力强、业务水平高、奉献精神好的“年轻化”老专家服务团；乡镇级别的，则选用居住本镇、身体健康、业务能力强、乐于奉献的老专家，组成老专家服务队，就本乡本土开展扶创服务；村居成立科技服务组，从“五老”中挑选对种植、养殖、加工有一技之长的老同志。

纪仁芬：

关工委应与老专家组织机构联合。

关工委应当争取与拥有丰富的老专家人才的组织机构联合。这些机构拥有各行业专业技能非常强的领军人才队伍，农业领军人才也不乏少数。项目的实施可以以科研单位、企业为实施主体，与所属镇政府密切沟通，首先为当地产业升级打造提供基地样板，为当地农业生产提供品种、技术等支撑。

探讨问题二：老专家下乡服务，还需要解决的几个问题。

陈四象：

老专家志愿服务的保障机制还需加强。

首先是参加志愿服务的“五老”骨干一般年龄偏大，精力相对有限，难以长久地发挥作用。目前大部分骨干老专家集中在70 岁以上，60 岁左右的人员偏少，且随着年龄增大，身体机能逐渐下降，存在出行不便和安全问题。其次是志愿者队伍日常管理较为宽松，许多老同志不仅参与关工委工作，还在其他社会组织中兼职，存在多方组织活动相冲突的问题。最后是“五老”队伍保障机制还不够完善，对调动和维持老专家的工作积极性缺乏有力支撑。

蒋俊龙：

老专家的知识更新需要引起重视。

要使这项工作可持续扎实开展下去，除去要解决老专家下乡的交通、工作补贴等保障问题，老专家的知识更新也需引起重视。不少老同志退下来时间长了，对新时代农业农村工作的新形势、新政策，新技术、新业态等不能全面了解和认识，需要更新知识结构，才能在实施乡村振兴战略中发挥更好的光和热。

纪仁芬：

需要加强老专家的产业示范推广效应。

资深老专家要多发挥优势专长，结合政策实施，加强产业指导和示范推广。按照“以点带面、精品示范”的思路多为农业农村产业项目的模式打造、科学管理等方面积极建言献策。

平时，各位老专家可以通过深入调研市场、入户交谈等方式了解产业所需，同时结合当前乡村振兴政策对接，对农业各行业进行专业指导。

本文要点提炼：

老专家服务乡村振兴遇到的问题及解决方案有：

·用“以老带新”解决老专家队伍的新老交替、队伍更新的问题

·根据不同层级单位情况，制定不同的队伍组建方案

·加强关工委与老专家组织联合

·提高基层老专家下乡服务的保障机制