胜日寻芳水头镇 无边景色一时新——夏县水头镇打造创建“五面红旗示范村”助推乡村振兴

□张秀峰 任金茹

隆冬时节，一个阳光明媚的日子，我们来到夏县西大门水头镇，映入眼帘的是：一条条平坦整洁的水泥路纵横交错通向四面八方；一片片钢架结构的西瓜大棚在阳光照射下熠熠闪光；一块块全国乡村治理示范乡镇、山西省先进基层党组织、美丽乡村示范村、绿色村庄、运城市先进基层党组织、五面红旗示范村的奖牌让人肃然起敬，刮目相看。

去年以来，水头镇认真贯彻落实中央、省、市、县决策部署，不断创新新时代农村基层党建工作，大力开展以“党建示范、产业兴旺、生态宜居、乡风文明、社会治理”为主要内容的“五面红旗示范村”创建专项行动，凝心聚力打造现代农业大镇、新兴产业富镇、文旅融合活镇、生态宜居名镇、乡村治理稳镇品牌，积极培育乡村振兴新动能，让高质量发展道路越走越宽广。

党建引领 点燃红色引擎

涑水河岸边的水头镇守护着夏县的西大门。省道太三线、高速公路、高铁线穿境而过。全镇20 个行政村、10.3 万亩耕地、5.1万口人。

去年以来，水头镇以党史学习教育为契机，把加强新时代农村基层党建工作与“五面红旗示范村”创建融为一体，迈出了乡村振兴的坚实步伐。他们坚持“三会一课”制度雷打不动，把主题党日活动开在辖区司马温公祠、堆云洞红色教育基地。站在鲜红的党旗下，党员们举起拳头向党宣誓，使“三亮三比争先锋”“我为群众办实事”“纪念建党100周年”等活动向纵深发展。去年共开展志愿者服务460 人次、解决困难群众生活难题54 个、推选党员致富带头人12 个、解决群众急难愁盼问题215 件，树立了党在人民群众中的新形象。同时，该镇在去年“两委”换届中，一批文化水平高、致富能力强、带富能力强、群众基础好的年轻干部成为新时代农村的“领头雁”。

水头镇通过“党委摆擂、支书比武”竞赛，在全镇树立起水头村、坡底村两个“五面红旗标杆”。

总结他们的经验，利用媒体、微信、抖音等平台进行宣传报道，打造可复制、可推广、可借鉴的示范样板和特色品牌。同时，按照“强村带弱村”抱团发展的工作思路，采取“一对一”和“一对多”的帮带方式，组织“红旗村”与软弱涣散村结对子，实行信息、经验、资源共享，使“红旗村”的示范引领和辐射带动作用得到有效发挥。

农旅融合 助推乡村振兴

水头镇以“五面红旗示范村”创建为抓手，围绕“产业特色化、生产绿色化、产品品牌化、经营规模化、三产融合化、经济效益化”，积极调优产业结构，强力打造“一村一品”产业化新格局。延长产业链、提升价值链、打造供应链，使农旅融合综合效益和竞争力不断提升。他们以兴南、曹张、小晁、水头等村为中心，打造5000 亩夏乐西瓜、5000 亩优质油桃、5000 亩有机葡萄、5000 亩设施蔬菜产业园区，带动农民持续增收。

依托夏县升级现代农业产业园，打造格端特生态园——司马温公祠（4A 级景区）——宇达青铜产业园——特色农业产业园（万亩夏县西瓜产业园、万亩油桃产业园、万亩葡萄产业园、万亩蔬菜产业园）——革命圣地堆云洞（4A 级景区）——涑水河田园风光——夏都雕塑文化园文旅融合循环圈，大力发展休闲观光、健康养生和乡村旅游等新业态。

围绕“有主导产业、有收入来源、有经济实力、有监管机制”四有目标，水头镇规划出农旅融合、产业带动、服务创收、农产品加工等村集体项目。中原村西瓜大棚、上牛村西红柿大棚、闫赵村豆腐加工坊等，每年为村集体增加收入5 万——10 万元，推动了全镇农村集体经济“跨五跃十”，正起步迈向高质量发展。

整治环境 建设美丽乡村

水头镇把人居环境整治作为美丽乡村建设的重要内容，坚持“清拆改种建”五治并举，着力补齐农村人居环境短板。先后拆除违章建筑336 处、危旧房屋3670 间、残垣断壁382 处、整治废旧院基494 座、清理建筑垃圾3600 余吨，治理绿化面积达68420 平方米。

——在兴南、上牛、水头村，完成了19.6 千米污水管网铺设工程；在水南、小张、东张、上牛村，改建厕所1832 座；在南桥、岳村公路沿线，新建2 处公共厕所。

——以建设生态旅游镇为抓手，完成了639 项目标段至张庄村、水头西庄至镇污水处理站、东张村至洛沱湾通道、县门路共8 公里的景观树补栽；在兴南、马乔、三贤庄等11 个村实施园林绿化工程，新建小游园4 个；栽植雪松、子叶李、冬青等花草树木65725 株；铺设草坪6810平方米；栽植干果经济林146 亩。

——大力倡导使用清洁新能源，全镇煤改气679 户，煤改电670 户，完成岳村、坡底225 户住宅节能改造工程。

——严格落实“河长制”，对涑水河沿岸垃圾、排污口进行排查清理，完成河边1800 米道路硬化和2800米护栏围栏工程。

邻里和谐 大抓文明创建

水头镇把“五面红旗示范村”创建与乡风文明、乡村治理扭在一起，紧紧围绕发展是“第一要务”，强化人工安全治理，激发村民的创新热情。

他们聚焦“村里的事村民说了算”，实施“421”村务运行机制和网格化管理机制。“421”即“四议两公开一监督”，实现镇村党组织领导下的民事民议、民事民办、民事民管。各村党员担任网格长，统筹网格内党建、统战、民调等13 项工作，积极打造一刻钟服务圈，实现“人在格中走，事在网上办”的管理服务体系。

他们把增强法制意识、依法行政意识作为乡村治理的重中之重，建立完善镇村干部经常性学法制度，强化村“两委”干部法制教育培训，开设了农村夜校普法教育大讲堂，创新小喇叭大宣传渠道，推行一村一法律顾问，开展每村5 人的“法律明白人”培训，吸引激励“乡贤”、“和事佬”、平安志愿者等力量参与农村社会治理，营造出“遇到事情找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的良好氛围。

水头镇利用镇文化站、村级组织活动场所、乡村文化礼堂、农家书屋等阵地，大力弘扬社会主义核心价值观。大力倡导尊老爱幼、孝亲教老、婚事新办、丧事简办等良好风气。全镇涌现出1659 个“五星级”文明户；开展“十好五美”活动，评选先进典型事迹160 人，举办各类文艺宣传活动48 场次。在“我有拿手戏”“美丽乡村百花节”活动中，许多男女戏迷、农民歌唱家、文艺爱好者纷纷登台亮相。他们利用快板、三句半、小品、蒲剧等形式，讴歌党的好政策，赞美身边人和事，歌唱农村新变化，全镇群众文化生活空前活跃。