六堡茶生态产业化经营助推生态产品价值实现

邱振宇，胡立梅

＜＜＜六堡茶园 潘绍珊/摄

一、案例背景

梧州六堡茶是中国“三大黑茶”之一，原产于梧州市苍梧县六堡镇，已有1 500多年发展史。在清朝嘉庆年间就以“红、浓、陈、醇”及其独特的槟榔香味而位列中国二十四名茶，畅销粤港澳，远销东南亚，成为著名的“侨销茶”，形成了积淀深厚的“茶船古道”文化。对比云南普洱茶、湖南安化黑茶，由于生产规模较小、茶仓体系不完善、产品宣传推广不足等问题，梧州市六堡茶面临着以广西境内消费为主、在全国市场占有率逐步下降的局面。

近年来，梧州市深入贯彻习近平总书记关于茶产业发展的重要指示，严格落实自治区党委、政府关于打造千亿元茶产业的决策部署，将六堡茶特色茶产业发展纳入梧州市生态产品价值实现试点、重点任务，以全产业链思维，坚持科学谋划、产业驱动、品牌塑造、文化带动、金融保障，构建全产业链现代茶产业体系，助推梧州市六堡茶由“侨销茶”发展为“畅销茶”，以六堡茶产业振兴引领乡村振兴，实现生态价值、社会价值、经济价值、文化价值的综合提升。

二、具体做法

（一）科学谋划，引领生态产业化发展

1.立法护航茶文化发展。《梧州市六堡茶文化保护条例》经自治区人大常务委员会批准，于2021 年11 月发布，2022 年1 月1 日起实施。该条例规范了梧州市六堡茶文化的保护、传承、发展和利用等，划定了苍梧县六堡镇为六堡茶文化核心保护区，明确政府各部门相关工作职责。

2.统筹指挥茶产业绿色转型。梧州市委、市政府成立了梧州市六堡茶产业发展指挥部，统筹梧州市茶文化、茶产业、茶科技等工作，统筹全市涉茶重大项目建设，负责打造六堡茶产业成为乡村振兴支柱产业。

3.科学谋划茶产业高质量发展。2021 年12月，梧州市印发《梧州六堡茶产业高质量发展三年行动计划（2021—2023 年）》，组织实施生态茶园建设、茶企扶优壮大、人才培养、市场拓展、品牌提升、数字赋能等六大工程，推动六堡茶生态产业高质量发展。

（二）产业驱动，打造规模化生态产业

1.优化茶园种植布局。编制梧州市生态茶园建设“十四五”规划，构建梧州市“一核两优四拓展”的茶园种植规划总体布局，力争到“十四五”期末实现梧州市生态茶园种植规模持续扩大、综合效益稳步上升的目标。

2.扩大茶园种植面积。2021 年12月，梧州市全面启动六堡茶生态茶园建设大会战，努力实现全市六堡茶茶园面积大突破；出台《梧州市支持六堡茶茶园建设政策》，通过落实林木采伐指标，保障茶园种植规模建设。

3.强化核心区自然资源要素保障。实施《梧州市自然资源服务苍梧县六堡茶产业和乡村振兴措施》，优化建设用地管控，在村庄规划中合理布局和预留六堡茶种植、加工、仓储、展示、产品研发等用地，强化六堡茶产业发展的自然资源要素保障。

4.提升茶产业生态产品质量。依托广西六堡茶产业科研人才小高地，实施广西科技重大专项“广西六堡茶‘八新双增’关键技术研究与产业化示范”项目，从茶树品种选育繁育、茶园低改、高效生态栽培、加工关键技术、陈化仓储关键技术、六堡茶活性成分分析、质量安全评价与控制技术研究等六大板块开展19 个技术攻关课题，推动六堡茶产量、品质全面提升。

5.建立“联农”机制。采用“龙头企业+合作社+农户”产业模式，引导村集体经济组织通过土地入股方式与龙头企业、农民合作社、家庭农场垦植茶园等合作，或引导村集体经济组织以资金入股优质茶园、茶企，探索村级集体经济组织、茶企、茶农利益联结机制，带动茶农茶企增收、集体经济增效。

（三）品牌塑造，提升生态产品价值

1.健全经营标准体系。实施六堡茶标准及产品质量安全监管，形成国家标准1项，广西地方标准18项，梧州地方标准4 项以及“茶船古道”团体标准16项，涵盖茶树育苗、栽培管理、茶叶采摘和六堡茶加工、包装、贮运等环节，实现从茶苗到茶杯全程标准化，保障六堡茶产品质量。

＜＜＜“茶姑”在采摘六堡茶潘绍珊/摄

＜＜＜盛产六堡茶的六堡镇潘绍珊/摄

2.打造品牌矩阵。支持梧州市茶企采取合资合作、兼并重组、股份制等方式壮大规模；举办各类招商引资活动，引入国内外龙头企业及地方相关大型企业投资六堡茶产业；扩展梧州六堡茶区域公共品牌和“茶船古道”文化品牌内涵，带动“中茶”“三鹤”“茂圣”“苍松”“芊河”等一批优秀六堡茶企业品牌，形成有效的品牌矩阵。

3.推进生态产品供需精准对接。出版《茶船古道》《中国六堡茶》等六堡茶文化专著，举办“茶船古道·新丝路”六堡茶行销全球系列活动及“茶船古道杯”梧州市六堡茶茶艺师技能大赛、第三届中国（广西）六堡茶斗茶大会、“一品六堡 天下梧茶”梧州六堡茶展销会等大型茶事活动，参加全国各地大型国际茶业博览会并开展品鉴推介活动，不断提升梧州六堡茶区域公用品牌的影响力和知名度。

（四）文化带动，通过茶文旅融合发展助力乡村振兴

1.开发新型生态产品。在保持六堡茶“红、浓、陈、醇”传统特性的基础上，研发六堡茶速溶茶、茉莉六堡、柠檬六堡、红柑堡、小青柑等六堡茶新产品及六堡茶酒、六堡茶菜、六堡茶麦芽糖、六堡茶蛋糕、六堡茶冰淇淋、六堡茶保健品、六堡茶文创产品等衍生产品，将梧州六堡茶打造成广西特产行销全国“一市一品”的核心产品。

2.延伸茶产业链。开发“茶旅+民宿”“茶旅+研学”“茶旅+康养”等茶旅康养融合新业态，重点推进摩天岭六堡茶海、苍梧县六堡茶特色小镇旅游区、黑石山茶文旅综合体、六堡山坪瑶乡田园综合体等项目建设，规划建设六堡镇出梨埠镇过木双镇经东安江、贺江至西江的“茶船古道”茶文旅休闲项目，打造集茶叶种植、生产、加工、观光、养生于一体的茶旅原生胜地，成为乡村振兴示范样板。

（五）金融支持，强化茶产业发展的绿色金融保障

1.搭建公共茶仓。建设带有“仓储+评估+金融”等功能的“茶船古道”六堡茶公共茶仓，仓储量达2 000吨，并形成标准化、信息化和现代化仓储评估体系；建立六堡茶价值评估鉴定中心和专家库，按照茶品质成分指标检测、专家感官评审、市场因素评估等系列流程，科学评估六堡茶价值，为金融机构和茶企提供参考。

2.推进涉茶绿色金融产品。推出“六堡茶贷”“六堡茶商贷”和“六堡茶企贷”等绿色金融产品，2021 年六堡茶贷款授信9 453.6 万元。“六堡茶贷”在六堡镇17 个行政村100%全覆盖，服务茶商、茶农数量超100户，实现绿色金融助力茶企发展。

3.谋划国际茶业交易中心。印发《广西粤桂国际茶业交易中心建设工作方案》，以茶叶交易中心为核心、以六堡茶合规仓储体系为基础，打造仓单交易的茶叶交易一级市场，推动形成六堡茶公允价值，为金融机构提供评估依据。

三、主要成效

（一）生态产品供给能力显著提升

1.种植面积高速增长。梧州市现有茶园总面积约1.36 万公顷，较2015 年增加了9 000 公顷，茶园面积增长了近2 倍。目前在建的千亩以上茶园有28个，万亩以上茶园有8个，茶园规模逐步扩大。

2.产量稳步增长。2021 年梧州市六堡茶产量2.5万吨，较2020年提高了5 000吨；2022年一季度，梧州市春茶产量1 124.34吨，比上年同期增长了399.7吨，同比增长55.16%。

3.产值显著增长。梧州市六堡茶茶园面积和茶产品产量逐年增长，2021 年产值达45 亿元，较2015 年增加了35 亿元，增长了3.5 倍。六堡茶产业呈现出量价齐飞、产销两旺的高速发展势头。

（二）生态产品价值持续显化

1.茶企规模扩大。2021年，梧州市共有SC认证茶企72家，其中有农业产业化国家重点龙头企业2家，自治区级农业龙头企业7家，中华老字号2个，广西老字号3个，规模以上企业9家，出口备案企业13 家。

2.区域公共品牌影响力提升。六堡茶制作技艺成功列入国家级非物质文化遗产代表性项目名录。梧州市现有六堡茶制作技艺国家级代表性传承人1人，自治区级代表性传承人9 人；中国制茶大师2人，国茶工匠1 人。2021年，梧州六堡茶地理标志证明商标成功获批，六堡茶入选中欧地理标志协定第二批保护产品名录，六堡茶企业广泛申请使用梧州六堡茶国家地理标志。

3.区域公用品牌价值增值。2022年，梧州六堡茶区域公用品牌价值评估值达37.64 亿元，较2021 年增加5.30 亿元，增幅约16.4%。梧州六堡茶居广西茶叶区域公用品牌第一位，居全国茶叶区域公用品牌价值第26位，获评为“2022中国茶叶最具品牌传播力品牌”。六堡茶品牌价值、生态产品价值显化明显。

（三）实现经济社会发展和民生福祉相融合

六堡茶生态产业化发展，盘活了大量闲置的农村资源，也培养壮大了农村经济，增加了当地农民收入。2021年，入股（或合资）六堡茶产业的行政村有212个，带动从业人数5 万多人，受益村民约24 万人。苍梧县六堡茶生态核心区以六堡特色小镇建设为契机，形成大中村—塘平村—四柳村—山坪村为代表的“百里茶廊”党建促乡村振兴示范带，六堡镇茶农人均可支配收入16 900元，比苍梧县平均水平高出39%。2021 年六堡茶生态旅游区共接待游客200 万人次，实现产值约10 亿元。六堡茶生态产业化经营助推资源变资产、资金变股金、农民变股东，真正实现了乡村美、产业兴、农民富。