聚焦高质量发展主题 用心用情用力办好人民满意的教育

郭杰忠 | 中共江西省委教育工委副书记、江西省教育厅厅长

党的十八大以来，习近平总书记高度重视教育工作，对教育事业发展作出全面部署、寄予殷切期望。江西省委、省政府坚持把习近平总书记关于教育的重要论述和视察江西重要讲话精神作为前进动力和行动指南，全面贯彻党的教育方针，持续深化教育综合改革，大力实施教育强省战略，教育体系更加公平、更有质量、更为完善，人民群众的教育获得感不断增强。

在2020年国务院对省政府履行教育职责评价中，江西的“教育社会满意度”位居全国第三。国务院教育督导办通报肯定江西在挖掘红色资源、破解教育难题、创新机制树立督导权威等方面成效明显。2021年中央教育工作领导小组督导组来赣调研教育领域重点工作贯彻落实情况，整体肯定江西教育工作站得高、抓得实、机制新、成效显著。

这是矢志立德树人的十年，江西教育党建品牌更响亮。我们坚持把加强党的全面领导作为办好教育的根本保证，成立省市县三级党委教育工作领导小组，省委书记、省长分别担任省委教育工作领导小组组长、第一副组长，建立对设区市政府和对县（市、区）党政领导干部履行教育职责督导评价机制。

由省领导领衔开展专题调研，出台教育高质量发展实施方案，连续四年举办全省高校党委书记、校长暑期研讨班，从在职干部中选派24位同志到民办高校担任党委书记（督导专员），省属本科高校教师党支部书记“双带头人”实现全覆盖。着力构建大中小学思政课一体化建设格局，公办高校专职辅导员全面实现编制内配备，积极探索高校思政课问题式专题化团队教学改革，获批全国“大思政课”建设综合改革试验区（全国5个）。建立完善红色基因传承长效机制，编写《红色文化》教材并获首届全国教材建设奖基础教育类一等奖，“红色走读”等活动入选中宣部“新时代爱国主义创新实践案例”。

育人之本，在于立德铸魂。我们将进一步扛起教育之责，铸牢教育之魂，切实加强党对教育工作的全面领导，坚持把立德树人成效作为检验学校一切工作的根本标准，围绕迎接、宣传、贯彻党的二十大这一主线，扎实推进党的创新理论“三进”工作，巩固拓展党史学习教育成果，持续深化红色基因传承工作，不断擦亮党建和思政工作品牌，着力培养担当民族复兴大任的时代新人。

这是致力人民满意的十年，江西基础教育发展更均衡。我们坚持以人民为中心发展教育，着力构建优质均衡的基本公共教育服务体系，不断满足人民群众对教育的美好期盼。截至2021年底，全省幼儿园数比2011年增长了67.9%；公办园在园幼儿占比达53.4%，普惠性幼儿园覆盖率为90.4%，“三率两治理”交账任务全面完成，以公办幼儿园为主体、覆盖城乡、普惠优质的学前教育公共服务体系基本建成。

县域义务教育基本均衡提前两年（2018年）全域通过国家教育督导评估认定，高中阶段毛入学率比2011年提高了15.76个百分点。严格落实义务教育就近免试入学和“公民同招”政策，有力保障进城务工人员随迁子女就学。坚决落实习近平总书记关于“双减”的重要指示批示精神，义务教育学科类校外培训机构压减率达99.15%，课后服务参与率达96%以上，“智慧作业”入选教育部遴选的10个典型案例之一。

扎实开展规范民办义务教育发展专项工作，纠正矫治不规范办学行为，各项“交账”任务全部对标完成。在全国首创义务教育扶贫学生资助政策学校校长与乡镇属地双负责制，较早实现建档立卡贫困家庭义务教育阶段适龄子女“零辍学”，教育脱贫攻坚任务如期完成。在全国率先建成教育专网，创造了疫情防控期间“停课不停学、停课不停教”的“江西经验”，成功获批国家智慧教育平台整省试点。

人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。我们将始终践行人民至上，推进教育脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，做大优质教育资源的“蛋糕”，提升“园位”“座位”供给质量，大力实施教育数字化战略，推动优质教育资源公平共享，让人民群众有更强的教育获得感。

这是坚持守正创新的十年，江西职教高地建设更有力。我们坚持职业教育类型定位，不断完善办学体制、优化结构布局、创新育人模式、提升办学质量，于2020年成功获批为全国第三个国家职业教育创新发展高地。

抢抓政策机遇，着力畅通职教通道，实施中职教育培基固本行动计划，推动高职院校与本科高校联合培养本科层次技术技能型人才。进一步优化专业布局，新增专业向江西重点产业聚焦，实施“工业园区（开发区）现代学徒制”等九大专项计划和未来工匠培育计划，创设“航空强省班”和“交通强省班”。

着力提高办学质量，出台中高职一体化长学制培养等28个职教改革文件，制定“文化素质+职业技能”考试招生办法，8个实体化职教集团入选全国示范性职教集团培育单位，在2021年全国职业院校技能大赛中获奖总数位列第四。着力深化产教融合，建立十大产教融合育人基地，初步建成国家职业教育虚拟仿真示范实训基地，承办首届世界职业院校技能大赛（江西），校企合作、职教改革等工作连续两年获得国务院通报激励。

职业教育是培养多样化人才、传承技术技能、促进就业创业的重要途径。我们将牢记习近平总书记关于“职业教育前途广阔、大有可为”的殷殷嘱托，抓住用好“职教高地”政策契机，持续深化职教改革创新，加快构建现代职业教育体系，培养更多高素质技术技能人才，让职业教育在江西“叫好又叫座”。

这是主动服务大局的十年，江西高等教育贡献更凸显。我们坚持面向国家重大需求和江西高质量跨越式发展需要，以“双一流”建设为牵引，不断优化高等教育结构布局，扎实推进“四新”建设，实施分类管理、综合考核，制定服务江西人才培养引导性专业设置指南，努力将高校打造成为全省人才中心和创新高地，先后实现本土培养中国工程院院士、国家技术发明一等奖等多项突破，高校毕业生就业率长期位居全国前列。

持续深化创新创业教育改革，成功举办第七届中国国际“互联网+”大学生创新创业大赛，获24金，名列全国第3，着力培养“敢闯会创”的“赣鄱新军”。肩负服务社会使命，以教育自身发展的“小逻辑”深度对接经济社会发展的“大逻辑”，推动教育链、人才链、创新链、产业链协调融合，构建起“1+1+N”高校科技成果转化服务体系，开通“校企通——江西省高校科技成果转化服务平台”，推出高校服务江西“十大举措”，布局建设30个省级重点现代产业学院，成功举办三届国际产学研用合作会议（南昌）、三届高校科技成果对接会，着力实施高校科技服务“走园入企”等专项行动，促进更多高水平成果落地江西。

党的十九大报告中明确提出，“加快一流大学和一流学科建设，实现高等教育内涵式发展”。我们将进一步聚焦高校内涵特色发展，以“双一流”建设为龙头，全方位培养、引进、用好人才，推动更多高科技成果转化为现实生产力，全面提升江西高等教育的发展位势，为服务国家战略、全面建设“六个江西”作出更大的教育贡献。

这是突出教育优先的十年，江西教育保障基础更坚实。我们坚持教育优先发展战略不动摇，教育投入“两个只增不减”有效落实，连续10年成为全省一般公共预算第一大支出。“十三五”期间统筹安排40多亿元资金支持“双一流”建设，规划投入60亿元加强新一轮“双一流”建设，探索出了一条“小财政”办“大教育”的发展新路。

坚持把师德师风作为评价教师的第一标准，探索建立关爱和监督、激励和约束并重的制度机制，出台减轻中小学教师负担“十八条”举措，义务教育教师平均工资收入“不低于”政策全面落实，推动省教学成果奖纳入省政府表彰常设项目。持续开展“学生心中的好老师”宣传推介活动，连续举办四届“感动江西教育年度人物”推选活动，支月英老师当选全国道德模范，一批教师获评全国教书育人楷模和全国“最美教师”。

持续加大教师补充力度，2021年，核定全省中小学教职工编制总量为42.98万名，较2018年增加编制4.2万个；现有专任教师67.52万人，其中义务教育学校专任教师39.62万人，较2011年增加6.76万人；普通高校专任教师6.75万人，较2011年增加1.51万人。积极实施“国培”“省培”计划，推进义务教育学校教师“县管校聘”管理体制改革，基础教育师资结构性短缺问题得到有效缓解。教育在党和国家事业中具有基础性、先导性、全局性地位和作用。我们将坚持从政治、全局和战略高度来看待教育，把优先发展的要求落实到教育工作各环节、各领域、全过程，培养造就更多“大先生”“好老师”，进一步筑牢教育高质量发展的坚实基础。

奋进新征程，建功新时代。我们将始终心怀“国之大者”，牢记为党育人、为国育才的初心使命，聚焦“作示范、勇争先”的目标要求，锚定一流、迎难而上，以赶超之志、务实之策、创先之为加快推进教育强省建设，着力办出更高质量、更具特色、更有影响、人民群众更加满意的江西教育，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。