平原法院：“三位一体”倾力破解执行难

□王振洁

去年以来，平原县人民法院积极探索实施“集中攻坚、科技应用、执行联动”三位一体的执行工作机制，对内深挖潜力全力攻坚，充分发挥信息技术作用，对外建立执行联动机制，倾力破解执行难，彰显平原执行“有速度、有力度、有温度”新形象，全面保持执行工作高标准高水平运行。

据悉，2021年平原法院共执结各类案件2302件，执行并发放案款超1亿元，多项重点执行案件质效指标位于德州市法院前列。

深挖内部“潜力” 涉民生案件精准出击

为让人民群众有更多的司法获得感，平原县法院扎实做好“六稳”工作，坚决落实“六保”任务，对农民工讨薪、交通事故赔偿等涉民生案件，开辟执行“绿色通道”，贯彻涉民生案件“三优先”原则，确保群众利益及时实现。

平原县法院执行局利用节假日、夜间和清晨开展涉民生专项执行活动10余次，执结案件120余件，执行到位标的总额150余万元，集中向农民工等涉民生当事人发放执行款120万元。

“感谢党，感谢法院，感谢执行法官不辞辛苦地协调。”辛某翠从法官手中接过8万多元工伤赔偿款后，脸上露出了久违的笑容。该案系涉及被执行人为某已注销企业的系列案件之一，其中多个追索工资、工伤赔偿等案件没有执行到位。为此，平原县法院分管执行负责人五次组织开展专题研讨，执行法官张合全方位、多渠道搜集信息，终于发现该企业有40余万元存款被外地一家法院冻结即将到期。张合遂带领执行团队多次到银行网点现场查询，确认该存款无其他冻结后连夜制作法律文书，于次日上午到银行网点办理新的冻结手续，经过38天连续奋战，为6件案件20余名农民工追回被拖欠的劳动报酬、工伤赔偿款40余万元。

百姓难事伸出手，一枝一叶总关情。“涉民生案件数量多、案情复杂，但执行干警从来不畏惧，只要能帮助群众解决困难事揪心事，让他们幸福感满意度提升，我们甘之如饴。”平原县法院执行局局长魏晓宁说。

去年6月，执行局干警刘志云在办理一起执行标的额11万元的机动车交通事故案件中，申请人韩某甲认为被执行人韩某乙有经济能力且财产可能已经转移，但又提供不出韩某乙的财产去向，而自己又因事故受伤后无经济收入，生活陷入困境，希望尽快拿到赔偿款。面对韩某甲的殷切盼望，刘志云多次将被执行人韩某乙传唤到庭进行沟通，同时与双方所在村庄干部取得联系，展开联合调解。最终促成双方同意以8万元和解结案，当日过付3万元，次日过付5万元。韩某甲一手拿着钱，一手对执行干警竖起了大拇指。

科技赋能“助力” 高效透明精铸执行利器

为解决群众反映执行不透明问题，平原县法院在准确把握执行工作规律和执行案件特点的基础上，以执行案件流程信息管理系统、12368诉讼服务平台为依托，全面推行“模块管理、节点管控、流水线执行”工作机制，以满足当事人的知情权，增强执行工作透明度，加强当事人对执行工作的监督，通过公开促公正，让执行权在阳光下运行。

“嘟嘟嘟……你单位申请执行的与辽宁省沈阳市两公司、刘某某合同一案，执行货款62万元已到账，请及时到法院办理领取手续。”申请执行人某造纸企业法定代表人一大早就收到“平原法院12368”的提醒短信，这也是申请执行人收到的第19条短信。

某造纸企业申请执行辽宁沈阳两公司、刘某某合同案，执行标的额62万元，执行干警依法在登记机关查封了被执行人名下的不动产。但经调查，该不动产已经被抵押给当地银行，数额近2000万元，财产处置难度大、财产处置后可能不足以偿还抵押权数额。执行干警及时向被执行人释法明理、催促偿还案款。后刘某某驾驶公司名下的汽车到庭，本计划扣押车辆，但考虑刘某某年逾七十、车上满载生活物品、需驾车回沈阳。在征得申请人同意后，增加了刘某某的妻子及儿子以视频方式提供担保，由刘某某作出15日内还清的书面承诺。最终，刘某某按照承诺偿还了债务，实现了案结事了。

为确保执行信息公开无死角、无遗漏，使申请执行人足不出户就能了解案件执行动态，同时倒逼案件承办人严格按照流程节点办理案件，推动执行工作公开高效，平原县法院选取立案、查控、限制消费、拘留、评估拍卖、强制腾迁、案款发放等20余个主要节点进行适时推送，让当事人及时了解自己案件的办理进度，不断提高人民群众满意度。

汇聚强大“合力” 执行联动共建共治共享

近年来，平原县法院围绕“党委统领、区域统筹、资源统配”的工作思路，认真落实执行联动服务机制，力抓要素拓展，做到多部门及相关方面互通互融、互帮互助、环环相扣，形成多元、立体、高效的执行格局，强力破除执行“坚冰”。

“张法官，江泰某厂有人在运设备，你们快点派人过去吧。”近日，一名网格员给执行法官张合打来电话。挂断电话后，张合立即带领干警驱车赶到江泰某厂，强制关闭工厂大门。

某纺织企业申请执行江泰某厂、黄某某案件，执行标的额70余万元，在法院初期查封了被执行人的无证厂房后，被执行人私自转让，买受人又运进设备、材料准备生产……为避免事态发展、损失扩大，平原县法院才强制关闭工厂大门并给工厂所在地村委会留置钥匙委托负责看管。后经持续40多天的电话沟通，被执行人、买受人承认了厂房转让时间是在法院查封之后，厂房转让款400余万元、尚有80余万元厂房转让款未付。经与买受人协商，法院出具了《第三人履行到期债务通知书》，买受人同意向法院履行对被执行人的到期债务，案款顺利执行到位。

执行难，难在查人找物。“针对被执行人及财产难找的困境，法院与公安、交通、房管、社区等多部门联合，并依托信息化建设，建立集管理、控制、统筹、协调等职能于一体的‘执行联动服务机制’，打造互通互联的‘网格化执行联动平台’，构建‘网格+查找’‘网格+腾房’‘网格+调处’‘网格+送达’机制，形成了多层大数据、多维共治理的全网格执行体系。”平原县法院党组成员、副院长张胜利说。通过轨迹布控、手机定位、人脸识别等技术手段，切实解决被执行人下落难寻、规避执行的问题。

同时，充分利用基层网格员“人熟、地熟、情况熟”的特点，将执行事务工作融入社区社会治安综合治理网格化服务管理中心，由专职网格员协助法院送达文书、查人找物等。2021年，共有50余起案件在网格员的协助下成功送达。在执行一些当事人情绪对抗严重或涉及情理的案件时，积极邀请网格员参加调解，达成执行和解协议10余件。

谈起下一步执行工作目标，平原县法院党组书记、院长李进生介绍道，执行工作是司法公正的“最后一公里”，事关社会和谐稳定、群众的切身利益及司法权威。从“基本解决执行难”到“切实解决执行难”，平原县法院攻坚执行的脚步从未半刻放缓。在这中流浪更急、半山路更陡的关键时刻，全院干警会秉承如磐初心，找准定位、勇挑重担，闯关夺隘、攻坚克难，一步一个脚印地打好硬仗，以实际行动倾力交出一份让党放心、让人民满意的司法答卷。