晋讯
2022-11-11
代县:“党建+”多点发力赋能清廉机关建设
代县纪委监委积极响应省委、省纪委监委和市委清廉建设安排部署,紧紧围绕建设清廉机关总体目标,充分发挥党建引领作用,擦亮“党建+清廉铁军”政治名片,以“党建+”助推清廉机关建设,不断推进新时代纪检监察工作高质量发展。
县纪委监委机关党委认真制定年度学习计划,明确每月学习的“规定动作”和“自选动作”,认真组织周一例会集中学习,号召机关党员积极参与“学习强国”“智慧党建”平台学习;不断加强和改进机关党建工作措施,将党建与党风廉政、监督检查、执纪审查等业务工作紧密结合,进一步提升履职能力,达到党建促业务、业务强党建效果。今年以来,共完成党支部领导上党课3 次、主题党日活动5次,开展“理论+实战”业务大讲堂2 期,实现党建与业务双促进。进一步激励委机关、派驻机构和县委巡察办党员干部在开展监督检查、作风整治、审查调查、巡视巡察等行动中要有新担当新作为,创新机关党建工作新格局,推动机关党的建设高质量发展。坚持抓党建促规范,把增强履职本领、强化自我监督作为“清廉机关”建设的核心;持续开展党章党规党纪教育,严格执行《监督执纪工作规则》《监督执法工作规定》,强化内部监督约束,健全内控制度,严格执行《山西省纪检监察干部三条禁令》;定期组织机关全体纪检监察干部到县廉政教育基地集中参观学习,观看专题教育片和反面典型案例,多层次、全方位持续开展廉政警示教育,强化纪律意识,增强拒腐防变的“免疫力”,为新时代纪检监察工作高质量发展提供有力保障。
(代县纪委监委)
右玉县:设立临时党支部 充分发挥战斗堡垒作用
不久前,右玉县纪委监委抽调13 名精锐力量组成专案组,开展纪律审查和监察调查工作,第一时间成立专案组临时党支部,将党建工作延伸到办案第一线,提升办案队伍战斗力、凝聚力。
专案组组长兼临时党支部书记带领支部全体成员学习违纪违法典型案例,引导全体同志提高政治站位,加强政策理论学习,创新学习方式,定期开展交流研讨,牢牢把握审查调查工作的正确政治方向,不断提高履职能力和水平。专案组临时党支部严肃认真开展党内政治生活,加强对工作组成员的纪律教育和管理监督,不断提高党支部的政治功能和组织力;了解并强化对各专项工作组成员“八小时”以外的管理,及时解决工作和生活问题;定期开展集体谈心谈话,纾解他们在办案过程中产生的巨大心理压力;组织学习各项规则、规定、条例、监察法等,严格落实相关要求,杜绝发生执纪违纪、执法违法行为,依规依纪依法开展审查调查工作,把铁的纪律和规矩融进审查调查过程中的每一个环节、每一个细节。办案期间,针对办案过程中遇到的疑难杂症,临时党支部定期召开支部集中学习会议,有针对性提出学习研讨内容,认真总结工作实践成果,提炼工作亮点和成效,分析存在的问题和不足,提出改进工作的意见和建议,全力保障临时党支部工作安全有序开展,实现“党建+专案”相融互促,确保案件办理高质量高效率完成。
(右玉县纪委监委)
新荣区:提升基层监督治理效能 推进“清廉村居”建设
今年以来,大同市新荣区纪委监委着眼强化基层监督提升治理能力,以监督促基层治理,密切党群干群关系,推动创建“清廉村居”。
区纪委监委加强对基层纪检工作的指导,强化基层纪检监察组织与村务监督委员会沟通协作、有效衔接,整合监督力量,配备村级党组织纪委委员、纪检监察联络员和村务监督委员会主任,推动实现“三员合一”;加强日常沟通指导,督促乡监督领导小组成员挂钩联系村纪委委员每季度至少进行1 次督导检查,实现对村“两委”成员监督全覆盖。有序开展村级集体“三资”管理提级监督,督促建立完善“三资”管理台账,落实“四议两公开”,组织村“两委”班子成员及村务监督委员会成员学习党章党规、法律法规制度规定、三务公开、“三资”管理等内容,明确监督内容、熟悉监督方法、掌握监督手段,确保发挥村务监督委员会作用;强化民主监督,及时发现问题,督促整改落实。在全区112 个行政村的醒目位置设立永久性群众监督举报“知悉栏”,公布信访举报电话,并通过张贴“明白纸”、村级大喇叭、变接访为下访等多种方式,向群众宣传信访举报相关知识,同时发挥村三务公开栏、农村政策宣传栏作用,建好用好农村“三栏”,保障群众参与权、知悉权、监督权,形成农村集体产权明晰、管理民主、监督到位的新格局,助力“清廉村居”建设。
(武晓宇)
和顺县:聚焦“六力融合” 激发“三个一批”工作新活力
加强基层监督深化治理整治“三个一批”工作开展以来,和顺县纪委监委深入落实省市纪委及县委以党建促治理的要求,出实招、求实效,稳步推进各项任务。
用好班子“指向标”,提升组织活力和服务能力。充分利用学习大讲堂平台,采用导师帮带制方式开展“三个一批”重点村“两委”主干培训,全面提升“两委”主干能力素质,树立基层治理“排头兵”;加强对村“两委”成员谈心谈话,推动村班子担当实干,进一步凝聚班子合力,激发干事热情,打造基层治理“主力军”;建立党建引领网格化管理长效机制,让优秀党员担任网格长,不断吸纳年轻党员、致富能手、入党积极分子参与到重点村人居环境整治、疫情防控、森林防火等重点工作中来,实现党旗在一线高高飘扬,锻造基层治理“先锋队”。
使好部门“督导剑”,凝聚创新动力和治理合力。实行部门联动周督促月督导机制,联合组织、农业农村、乡村振兴等部门,在调查研究的基础上,全面推进周重点任务清单、任务推进情况清单、工作落实情况清单“三清单”落地实施;聚焦重点村整治各阶段任务安排和具体完成情况,一周一督促、一月一督导,跟进监督各项任务落实落细,以督查实效促干部执行力提升,确保“三个一批”工作不偏不倚、有序有效。
办好百姓“身边事”,构建惠民效力和先锋魅力。深入推进“我为群众办实事”实践活动,结合“民意我来听”、联系群众“大走访”、民生难题“大排查”、服务群众“大提升”等活动,深入解决群众各类困难和诉求;健全机制促落实,优化群众服务热线办理流程,落实首问负责制,将热线办理、结果反馈、群众评价纳入村级月度考核体系,逐村设置“民声回音壁”,实现群众事件件有落实、事事有回音。
(吴 浩)
阳高县:“内外兼修”推动纪法贯通法法衔接
近年来,阳高县纪委监委不断健全各项配套制度,规范纪检监察工作流程,完善监督执纪与监察执法衔接机制,将法治化、规范化要求落到实处。把纪法课堂、宪法法律知识测试等线上学习方式,与观看培训课程、组织旁听案件庭审等线下培训方式结合,不断强化理论武装,精准“充电蓄能”,提升纪检监察干部的政治思维、纪法意识、履职能力。
同时,注重加强与公检法司等部门协调配合,建立健全会商沟通机制,通过召开重点案件查办协商会等,研究破解监督执纪和审查调查衔接过程中存在的盲区和漏洞。建立与县公安、检察、审判等机关在案件管辖、移送起诉、证据审查、党纪政务处分等方面的配合机制;做实做细审查调查工作,对涉嫌违纪违法的案件一体审查,做到“应纪则纪、应法则法”。在线索处置、协助调查、提前介入、案件移送等方面,细化与审判、检察等司法机关的衔接配合机制,建立双向沟通桥梁,畅通信息对接渠道,确保纪法贯通、法法衔接。
(阳高县纪委监委)
岚县:全面发力 提前完成“清零行动”首登目标任务
房屋产权登记确权颁证清零行动工作开展以来,岚县纪委监委在部门联动、专班推进、服务跟进的基础上,从协调、服务、保障三个方面再发力,提前顺利完成了清零行动首登目标任务。
针对历史遗留问题和新建商品房未办首登及首登未转移登记的清零项目,逐一进行分析研判,组织成员单位集体会商,积极推行一事一议,加大历史遗留问题及时化解,强力推进房屋登记办证清零。2022 年第一季度,共组织召开协调机制工作领导小组会议4 次,有效推动9 个堵点难点问题的解决。
针对当前清零行动进入陡坡吃劲阶段,将不动产登记“清零行动”任务分解落实到进展缓慢的17 个小区所涉单位,压实单位党组织“一把手”责任,督促党员干部充分发挥示范带动作用,积极推进房屋办证清零快速向前。提升不动产登记中心窗口服务,中心人员用心用情服务,全力以赴审资料、录系统、打证书,快速办理不动产登记业务。
针对部分项目主体配合力度不够的问题,县纪委监委全体干部下沉一线,督促相关项目主体积极配合清零登记,尽快提交资料;积极推动落实后勤保障,帮助增设不动产登记受理窗口,抽调充实工作人员,聘用法律顾问,落实经费保障,用于增加办公设备、购买社会服务、承担测绘和鉴定等相关费用,切实提升服务质量和服务水平;通过全链条监管、“机动式”督查,促进“清零行动”优质高效推进。
(岚县纪委监委)
天镇县:三举措落实行贿人信息采集工作
天镇县纪委监委认真落实行贿人信息采集工作,把行贿人列入“黑名单”,进一步打击受贿行贿行为,铲除“围猎”的土壤。
县纪委监委高度重视,建立健全行贿人“黑名单”制度工作,将行贿人信息采集录入工作作为落实“黑名单”制度、强惩戒强震慑的关键一环紧紧抓在手上;行贿人信息系统上线后,立即成立由主要负责同志任组长、第三审查调查室牵头、有关部门负责人相互配合的工作专班,层层压实责任,形成工作合力。对十八大以来全县纪检监察机关查办案件中的行贿人起底摸排,案件审理室对行贿事实审核把关,案件监督管理室对行贿人信息录入全程监督;采录过程中,明确行贿人范围,包括因行贿行为被追究刑事责任的行贿人和未被追究刑事责任的行贿人;严格落实行贿人信息录入时限要求,在案结一个月内完成录入;案件承办部门对行贿人后续处理等情况及时修改、更新、补充,做到一案不漏、一人不落、一条不错。截至目前,已录入行贿人信息2 条。在行贿人员起底过程中,严格把握行贿罪的构成要素,是否为自己谋取到不正当利益、行贿行为的主观性和客观性孰强孰弱、行贿数额是否超过3 万元等条件,分类处置;对无请托事项送礼品礼金的行为及行贿人主动行贿但受贿人未办事等情况区别对待,避免“一刀切”;围绕查处的典型行贿受贿案件,加强普法宣传和廉政教育,探索对行贿人开展惩戒,提高治理行贿的综合效能。
(苏世华 田 锋)
宁武县:深入开展医疗医保领域专项治理
宁武县纪委监委对标对表省市纪委监委部署要求,聚焦全县医疗医保领域群众反映强烈的突出问题,深入开展医疗医保领域专项整治,营造全县风清气正的医疗卫生环境。
县纪委监委持续加大摸排力度,将全县17 家公立医院、11家民营医院和59 家定点药店以及卫健、医保、疾控等职能部门,全部纳入整治重点,实现监督检查全覆盖。深入90 家卫生系统行业和部门,通过发放廉政宣传资料、召开全体干部职工动员会等,发动广大卫生从业人员积极参与查摆问题、深入开展自查自纠;对发现的18 个问题逐一跟进监督,督促全部整改到位。紧盯“关键少数”和医疗政策落实、基金管理使用、欺诈骗保等重点,找准医院、药店和职能部门的风险点,靶向施策、分类监督;建立问题线索台账,实行对账销号,贯通运用“四种形态”,精准有效追责问责。坚持“三不”一体发力,惩、防、治同步推进,综合运用案件分析、警示教育、监察建议等方式,督促相关部门落实主体责任、完善制度机制、深化改革治理、推进清廉建设。
(宁武县纪委监委)
尖草坪区:强化“有偿补课”整治 推进“清廉学校”建设
为进一步净化教育行风,规范中小学教师职业行为,太原市尖草坪区纪委监委将整治“有偿补课”作为推进“清廉学校”建设的重要内容,督促区教育局在本年度开展中小学在职教师“有偿补课”问题专项整治行动。区纪委监委派驻纪检监察组及时跟进、全程监督,压实主体责任,确保专项整治工作扎实推进。
派驻纪检监察组督促区教育局党委召开专题会议,立足实际、认真部署,出台专项整治活动实施方案,确定整治在职教师违规补课的工作思路和方法步骤,明确各学校校长是禁止在职教师有偿补课的第一责任人,将中小学教师有偿补课作为师德建设重要内容纳入学校和校长考评范畴。压实主体责任,将专项整治活动要求传达至全区所有中小学教师,集体学习整治实施方案及相关廉洁从教规定,开展警示教育,签订承诺书,让每一名教师知边界、明底线,做到自警自省,时刻绷紧纪律之弦,自觉抵制“有偿补课”行为;要求各学校面向社会对专项整治工作开展多形式宣传,公布举报方式,主动接受社会监督。派驻纪检监察组采取明察暗访、突击检查、核处举报等方式,对在培训机构兼职、在家或租借场地违规补课等行为进行深挖细查,坚决遏制在职教师有偿补课歪风,全面整治在职教师违规有偿补课乱象,对心存侥幸、顶风违纪的教师,发现一起,严惩一起,以严肃的追责问责推进专项整治工作制度化、常态化。
(张 锋)
芮城县:当好护航“排头兵” 奏响发展“主旋律”
今年以来,芮城县纪委监委充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,持续聚焦企业发展,群众办事中的痛点、难点、堵点问题,以强有力的监督推动营商环境持续优化,为芮城全方位高质量发展保驾护航。
针对部分企业由于疫情原因存在的融资难、融资贵问题,县纪委监委在入企走访中了解情况后,第一时间向县金融服务中心下发工作督办函,督促其靠前服务,主动对接企业,联合县发改局、商务局、工科局等部门对中小微企业进行摸排,主动问需于企,建立融资需求清单,并定期向金融机构推送,及时掌握企业需求,解决企业后顾之忧。目前,已有3 家企业成功完成融资。
在开门纳谏活动中,县纪委监委了解到古月农业有限公司希望政府部门出面搭建院校合作桥梁,为企业提供技术支撑的建议后,立即督促人社部门深入企业对人才、技术、研发等方面进行实地调研,细化合作方案,成功推动山西农大蚕业科学研究院与该农业公司达成院校合作协议,帮助企业引进人才,解决技术瓶颈。
县纪委监委在开展营商环境专项督查中,发现县戒毒所和殡仪馆两个重点项目未在规定时间内动工问题,主动入企了解“症结”,在得知项目既存在被拆迁厂家均存在土地合同未到期的共性问题,又分别存在着法人受法、转租等个性问题后,多次组织住建局、自然资源局等职能部门召开协调会议,明确工作职责,聚焦问题导向,精准分类施策,多点发力推进,通过各方努力,问题得以妥善解决,征收补偿款全部到位,工程建设破土动工。
(张兴中)
平定县:强力推动“排忧行动”见真见实
不久前,阳泉市纪委监委召开深化解决人民群众急难愁盼问题“排忧行动”专项政治监督工作部署会后,县纪委监委第一时间向县委主要领导进行汇报,针对全县开展“排忧行动”工作存在的问题、面临的形势、群众的期盼全方位进行研判报告;出台《2022 年行动计划》,并组织10 个乡镇、39 家职能部门召开专题会议进行动员部署,强力聚焦。
县纪委监委在去年6 个方面34 项重点的基础上,对监督检查领域进行调整,重点厘清“排忧行动”10 个领域27 项重点内容,在新增城市管理、药品安全执法、行政审批、水资源环保4 个领域基础上,结合群众的期盼、县域公共设施建设、市政基础功能职能,及时将公共停车场管理、物业发展等领域纳入督查范围,使监督范围更广、监督面更宽、问题聚焦更准。
结合市里统筹安排,县纪委监委将专项行动目标要求由去年的“三个一批”上升到“五个一批”,重点结合加强清廉建设、推动责任落实活动,探索构建亲民便民、方便高效的服务模式,聚焦履责督责问责,加强容错免责监督,将问题整改、案件查办、完善机制有机贯通,推动相关部门落实政策到位、履行职责到位、整改问题到位,确保“排忧行动”走稳走深走实。
(平定县纪委监委)
万荣县:监督服务不止步 提升质效加速度
今年以来,万荣县纪委监委着力发挥监督保障执行、促进完善发展作用,坚持问题导向、突出惠民利企,深入开展优化营商环境监督治理工作,切实以严实作风助推营商环境持续优化。
县纪委监委督促涉企服务相关职能部门党员干部围绕政企交往“正面清单”和“负面清单”填写《自查事项报告表》,促使党员干部通过自查,主动发现问题症结,立说立行整改完善,进一步规范政商交往。 聚焦广大企业急难愁盼,督促县行政审批局深化“五减”专项改革,全县审批事项、县本级政务服务事项行政审批时限、一般性事项在同一部门审批环节、行政许可审批要件、证明事项分别压缩或减少8.5%、60%、57%、30%、52%。 此外,成立3 个监督检查组,聚焦市场主体倍增、重点项目推进等中心工作,开展跟进式监督8轮,督促整改问题162 个。
第一季度万荣县市场主体净增长率增速位列全市第一,6 月2日,全市市场主体倍增工程暨商事登记全帮办体系建设现场推进会在万荣召开。
(万荣县纪委监委)