“两个确立”的深层意蕴及启示

陈晓辉

确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，反映了全党全军全国各族人民共同心愿，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。“两个确立”既是中国共产党百年奋斗历史经验的总结，又是实现中华民族伟大复兴历史重任的需要。为了明确“两个确立”的实践要求，有必要研究其深层意蕴，并从中获得启迪。

一、“两个确立”内蕴了领袖与群众的依存关系，展现了忠诚拥护“两个确立”的根本立场

确立领导核心蕴含了领袖与人民群众的依存关系。人民群众是历史的主体，是生产力中最活跃的因素，是社会物质财富和精神财富的创造者，是社会变革的决定力量。人民是中国共产党执政的最大底气，也是中国共产党的力量源泉。作为马克思主义的忠诚信仰者，中国共产党不仅承认人民群众是历史的创造者，而且也承认个人在社会历史中的作用。“两个确立”中的“第一个确立”阐述了习近平同志党中央的核心、全党的核心地位。领袖可以是个体，也可以是领导集体。当把领袖理解为个体时，领袖就等同于核心。当把领袖理解为领导集体时，核心就是领导集体中最优秀的那个人。成为核心的领袖应具备坚强的意志、成功指导实践的经历、过人的智慧和胆识等条件。领袖（核心）是政党中最有威信、最有影响力、最有经验的人。领袖（核心）、政党、工人阶级、人民群众，环环相扣，相互依存，构成一个有机整体。中国共产党是优秀的马克思主义政党，在执政过程中，既重视领袖（核心）的作用，也尊重人民群众的历史地位。

拥护“两个确立”必须坚持人民至上的根本政治立场。“两个确立”中包含的领袖和人民群众的相互依存关系，揭示了人民至上是拥护“两个确立”应坚持的根本政治立场。中国共产党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。忠诚捍卫“两个确立”，既要突出领袖、先进理论对人民群众推进伟大事业的引导作用，又要坚持“江山就是人民、人民就是江山”。我们要把践行全心全意为人民服务的根本宗旨落到具体行动中，始终认清“我是谁、为了谁、依靠谁”，牢记初心使命，兢兢业业、无私奉献，大公无私、公而忘私，以“为有牺牲多壮志，敢教日月换新天”的崇高信念，以“功成不必在我、功成必定有我”的气度胸怀，实现共产党人应有价值。

二、“两个确立”内蕴了建立权威的制度性和非制度性的融合关系，揭示了践行“两个维护”的基本路径

以制度形式确认“两个确立”的权威地位是关键。一个政党，领导核心至关重要。忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心是马克思主义政党的优良传统和独特优势。无论是党的十八届六中全会正式提出“以习近平同志为核心的党中央”，党的十九大通过的《中国共产党章程(修正案)》将习近平新时代中国特色社会主义思想写入党章，还是党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》提出的“两个确立”，这种通过正式制定的规则或法令建立的权威，都被称为法理型权威和组织权威。

以非制度形式认同“两个确立”的权威地位是基础。“两个确立”除了包含以制度建立权威的形式，还包含非制度的形式。确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，除了有制度的确认，更有其生动的语言艺术魅力、深厚的群众基础魅力和卓越的治国理政魅力做后盾。习近平新时代中国特色社会主义思想被确立为全党的指导思想，与党和国家各项事业的发展紧密相连。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央领导全党全军全国各族人民取得举世瞩目的成就，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事。以习近平同志为主要代表的中国共产党人顺应时代发展，将理论和实践结合，系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义，建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国，建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。这种因品行、行为、能力和成就而建立的权威被称为非制度形式权威。

“两个维护”和“两个确立”精神同源、内核同质、目标同向。“两个确立”是“两个维护”的政治前提和思想基础，“两个维护”是“两个确立”的政治责任和实践要求。拥护“两个确立”，践行“两个维护”，一方面，要通过制度形式强化权威。党的历史表明，领导核心确立之后，不予以“维护”，党的路线、方针和政策就不能得到很好的贯彻执行。上世纪三四十年代，为改变这种情况，中共中央曾通过加强组织制度建设，特别是通过自下而上的领导机构调整巩固和强化了毛泽东同志在党中央的领导核心地位。党的十九届四中全会提出，要完善坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度。同时，加强马克思主义指导地位的制度化建设，关键是要坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度。另一方面，通过非制度形式巩固权威时，要用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党，让真理力量转变为实践力量，推进新时代中国创造更加辉煌的成就。我们既要深入研究阐释习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵，深入揭示这一思想的核心要义、核心内容、为民情怀和哲学意蕴，又要深入总结这一思想在中国大地的生动实践，全面展现习近平新时代中国特色社会主义思想的真理伟力。

三、“两个确立”内蕴了政治统领和理论创新的协同关系，揭示了推进党的建设的重点领域

确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位是为了解决集中统一问题，处于政治建设的统领地位。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。办好中国的事情，关键在党。中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征。集体领导是党的领导制度的最高原则。为避免集体领导运作过程中，出现无人领导、无人负责、推诿扯皮等现象，党始终重视集体领导中的“核心”问题。领导核心一旦形成、确立和公认，就会带来新的历史创造。从遵义会议后中国革命取得的胜利，到改革开放后中国特色社会主义建设创造的奇迹，都与“核心”的确立密切相关。如何继往开来？对我们党而言也是一个巨大的考验。当前，我国发展面临着前所未有的风险挑战，既有国内的也有国际的；既有政治、经济、文化、社会等领域的也有来自自然界的；既有传统的也有非传统的，“黑天鹅”“灰犀牛”还会不期而至，稍有不慎，就可能会出现颠覆性错误。党的十九大提出，保证全党服从中央，坚持党中央权威和集中统一领导，是党的政治建设的首要任务。政治建设是党的根本性建设。“第一个确立”的提出，就是为了强调政治建设在党的建设中的统领地位。

“第二个确立”是“确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位”。理论是实践的先导，思想是行动的指南。习近平总书记集中全党集体智慧、总结群众丰富经验，在经济方面提出了新发展理念、供给侧结构性改革，使我国经济整体稳健地实现了由高速度向高质量转变；在政治方面提出了全面从严治党、勇于自我革命，为党和国家事业发展提供了强大政治引领和坚强政治保障。党的十九大确立习近平新时代中国特色社会主义思想在全党的指导地位，党的指导思想能否与时俱进与党和国家事业的兴衰成败紧密相连。党的百年奋斗征程告诉我们，在中国革命和社会主义建设中坚持了理论创新并把理论创新成果作为全党的行动指南，就会克服重重困难，取得胜利和发展，否则就会遭受挫折和失败。

加强政治统领和理论创新，为走好新的赶考之路提供坚强领导力量。习近平总书记反复强调，中华民族伟大复兴，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。在前进道路上，我们面临的风险考验只会越来越复杂，甚至会遇到难以想象的惊涛骇浪。我们面临的各种斗争不是短期的而是长期的，至少要伴随我们实现第二个百年奋斗目标全过程。站在新的历史起点上，如何走好实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路？没有中国共产党，就没有新中国，就没有中华民族伟大复兴。这既是对我们党百年奋斗征程的历史总结，又是启航新征程的深刻启示。打铁必须自身硬，艰巨的历史任务需要一个坚强的领导核心，需要政治上更加成熟、更加坚定的党，理论创新是政治成熟和坚定的基础。深刻把握“两个确立”，旨在通过政治统领为党注入无坚不摧的团结伟力，通过理论创新为党注入与时俱进的真理伟力，为党在新的百年征程中赢得更加伟大的胜利和荣光提供根本政治保障和强大思想保证。

在实现中华民族伟大复兴的新征程上，我们必须深刻领悟习近平新时代中国特色社会主义思想蕴含的强大真理力量、实践力量、发展力量，必须贯通运用党百年奋斗的历史经验，深刻理解“两个确立”的决定性意义，把“两个确立”真正转化为做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉。要进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，以史为鉴、开创未来，埋头苦干、勇毅前行，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。