关于推进射阳蟹苗产业高质量发展的几点思考

朱 珠

(射阳县水产技术推广中心，江苏 射阳 224361)

“射阳大闸蟹苗”是全国地理标志商标，射阳建有全国最大的3.5万亩河蟹土池育苗基地，蟹苗产量常年占全国70%以上，获评“中国蟹苗之乡”。据初步统计，2022年全国蟹苗产量约92万千克，其中射阳约68万千克，占比74%。蟹苗价格呈前低后高态势，300、250、200克/只雌蟹亲本规格的蟹苗均价分别为1 300、900、700元/千克，河蟹育苗总产值达5亿元。为稳定蟹苗销售市场，加快推进蟹苗产业高质量发展，结合蟹苗行业自律不高、竞争无序、管理不严等问题，提出几点建议。

一、河蟹育苗基本情况

1.规模稳居榜首河蟹育苗一般在11月选购种蟹，来年3月底、4月初开始挂笼育苗，5月上旬淡化销售，育苗过程易受种蟹质量、饵料供应、育苗水质、气候变化等多重因素影响。据统计，近3年全国蟹苗产量分别为95万、115万、92万千克。以2022年为例，因疫情和气候异常影响，各地蟹苗产量均比2021年有不同程度的下降，射阳县、如东县、东台市和辽宁省盘锦市产量分别为68万、7.4万、8.6万、8万千克，分别占全国的74%、8%、9.3%和8.7%。

2.蟹苗销售逆行上扬从销售区域看，江苏的蟹苗主要销往省内兴化、宝应、泗洪、高淳、常熟、吴江以及安徽宣城、无为、上海崇明等地。今年蟹苗销售初期价格受如东、东台等县影响，比往年同期下降30%，后因部分主产县产量低、死亡率高，射阳县蟹苗价格一路上扬，出现了一苗难求的火热行情，养殖小户也通过大户帮销，提前完成所有塘口销售，消除了疫情原因没有客户到现场交易的影响。2022年射阳县蟹苗总产值达5亿元，比2021年增长25%，在外地蟹苗销售哀声一片的背景下，射阳成了“逆袭者”，有效保障了广大育苗户的切身利益。

3.蟹苗良种纷纷落户经农业农村部认定的河蟹新品种共有5个，分别是长江水系的河蟹“长江1号”“长江2号”“江海21号”“诺亚1号”以及辽河水系的“光合1号”。长江水系的4个新品种均落户射阳，其中河蟹“江海21号”“诺亚1号”只授权射阳育苗单位生产，其他县市没有生产许可。因水生动物品种区域管理的要求，河蟹“光合1号”只在辽宁盘锦地区培育销售。

4.河蟹种业前景广阔蟹苗下塘后，经历8～9个月的扣蟹培育期，再经过5～6个月的成蟹养殖，来年10月左右可达150克/只以上的上市规格，如知名的“阳澄湖”“泓膏”“宝应湖”“固城湖”“大纵湖”等大闸蟹品牌。据统计，2019－2021年全国成蟹养殖产量分别为75万、75.7万、77.9万吨，年增幅分别为0.8%和2.8%，产值达千亿元以上。其中2021年江苏河蟹产量36.5万吨，占比46.8%，产值近500亿元。

二、存在问题

1.自行其是，行业发展乱象丛生射阳县河蟹育苗单位有96家，各生产环节凭经验操作，没有统一的标准，蟹苗质量控制不严。选购种蟹时，夸大宣传亲本规格，虚报引种来源地区。池塘消毒，仍有偷用敌百虫等违禁药物现象。挂笼生产时，片面追求产量，亩挂笼种蟹可多达上百只，超正常两倍。淡化期间一味追求速度，该淡化5天的，缩短至3天，甚至有的淡化1天就售苗。蟹苗销售以次充好，虚报蟹苗规格，打包“缺斤少两”。以上的怪象、乱象拉低了射阳蟹苗形象，不利于蟹苗产业高质量发展。

2.竞争无序，蟹苗市场秩序紊乱往年全国各地河蟹养殖户都习惯现场选苗购苗，如东、东台出苗时间均早于射阳，销售优势明显，待射阳蟹苗大量上市时，市场需求及价格已经一路下行。部分小型育苗单位没有固定的客户，不甘坐等购苗，通过抖音、微信等途径宣传降价，甚至有“黄牛”代卖蟹苗的现象，蟹苗开卖时就打出198元/千克的价格来吸引眼球，以求迅速将苗卖出，落袋为安，导致射阳虽然占据全国70%以上的蟹苗市场份额，但一直没有市场定价权，反而被有些人恶意操控，蟹苗丰产不丰收成为近年的常态。

3.政策制约，行业管理举步维艰受海域管理政策影响，部分蟹苗养殖单位的承包合同到期未续签，无法办理《水产苗种生产许可证》。其他符合办理条件的单位也互相“攀比”，推三阻四，造成了无证育苗的普遍现象，目前仅有13家蟹苗养殖单位的证件在有效期，导致行业监管无力，后期管理难以跟上。实际生产中，出现了如“养殖、用药、销售”三项记录不完善、蟹苗上市前病原检测覆盖率低、苗种产地检疫重视程度不高、养殖尾水直排等问题。

三、发展方向

1.坚持规划引领，园区集群发展建设现代水产种业产业园，将沿海育苗单位都纳入园区管理，组建园区管委会。编制园区行业发展规划，提高育苗准入门槛，规范生产经营，实行违规退出机制。园区建立统一标准的可追溯体系，对苗种生产全过程进行质量安全监管，实施养殖生产日志、用药登记、可追溯制度等，切实做到亲本来源清晰、生产过程透明、苗种去向明确，深入推进信用体系建设，登记发放《水产苗种生产许可证》，开展“双随机”执法检查，从亲本选购源头抓起，严格投入品监管，坚决打击无证育苗，逐步打造省级、国家级水产种业园区。

2.严格尾水治理，生态绿色发展将养殖尾水治理作为入园企业的必备条件之一，各育苗单位对进水系统、排水系统、养殖系统进行合理分设重构。养殖用水经沉淀、沙滤、消毒后再使用，分区域配套不低于8%的尾水净化池，在净化池养殖贝类以过滤尾水，委托第三方对养殖用水和尾水进行定期检测，达标后排放。提倡使用小球藻等微生物培养方式、使用鸡粪等有机肥肥水时，有机肥必须先经过烘干发酵方可使用，未经烘干发酵不得进入园区育苗基地。各育苗单位签订尾水排放和有机肥使用责任状，落实育苗单位环境保护主体责任。加强育苗期间的巡查检查，建立举报制度，对尾水直排和滥用有机肥现象采取零容忍态度，情节严重者吊销苗种生产许可证，取消入园资格。

3.开展疫病监测，实施苗种检疫苗种是产业发展的根本，蟹苗质量直接影响全国千万亩河蟹养殖产业。在蟹苗发育至溞状幼体Ⅴ期时，各育苗单位应主动配合县水产技术推广中心的采样工作，重点针对河蟹白斑综合征(WSSV)和螺原体两个重大疫病监控病毒进行检验检测。在园区设立水产苗种产地检疫申报点，指导出售或运输水产苗种的育苗单位主动申报检疫，严格落实“四个必检”(水产苗种生产单位主动申报的必检，省级以上水产原良种场生产的水产苗种销往外省主动申报的必检，近年来发生过水生动物疫病或疫病监测检测到阳性单位申报的必检，用于增殖放流的水产苗种必检)，全面开展“应检未检”“引进未报”等违法行为的专项执法检查。

4.深化科研合作，创新经营方式以“政府＋科研团队＋企业”的合作形式，联合高校、科研院所和企业共同攻关，开辟水产新品种试验示范基地，着力推进河蟹育种相关配套技术的集成与创新。国企牵头成立水产种业集团股份制公司，以土地入股占51%股份，各育苗单位以技术和其他资产入股，不再单独经营。统一制定各项规程，各育苗单位按公司计划组织育苗生产，不得盲目扩大生产规模。统一把关苗种品质，达不到质量要求的苗种不得对外出售，杜绝以次充好现象。统一销售经营服务，由公司建立销售网络，整合市场需求，完善苗种售后服务，提升“射阳大闸蟹苗”品牌影响力，适时推动相关公司上市。