立德树人下高校学生社区育人队伍建设实践研究

熊刚，陆君红，安稳

（河北政法职业学院，河北 石家庄 050061）

立德树人是教育的根本任务，坚持全员、全程、全方位育人是实现立德树人根本任务的重要途径。高校学生社区是学生在校居住、生活、学习、交流、成长的场所，具有学生停留时间长、私密性高、人性表现充分、矛盾隐患复杂等显著特征。随着三全育人改革的深入推进，学生社区作为学生“第二个家”，基础的管理服务功能已经不能满足高校学生的需求，在学生社区这一学生停留时间最长的场所建设一支政治过硬、业务能力高、针对性强的专职做、专业化、专家型的育人队伍，可充分发挥学生社区的育人重要阵地作用，深入挖掘学生社区的积极育人元素，为学生提供良好的育人环境，对学生形成全过程、全方位的正向引导，成为高校供给侧改革的重要组成部分。

一、现状分析

长期以来，国内各高校在学生社区管理体制和机制方面存在差异，分别由学校的学生工作、后勤服务或安全工作等部门直接管理，工作职能也不尽相同，各部门或多或少地承担着学生管理、物业服务、文化建设等不同的工作任务，形成了安全、有序、舒适等不同管理侧重，大多高校在学生社区开展思政育人工作上缺少顶层设计、目标引导和学生的积极参与，表现出自发性、随机性和不确定性。

21世纪以来，包括清华大学在内的多所高校开展了书院制教育改革，“在借鉴中国古代传统书院精神的基础上结合西方大学博雅教育管理理念”，实行二级学院与书院并行的人才培养模式，着力突破学院和专业壁垒，形成了“以素质教育为目的的通识教育与专业教育相结合的，致力于养成高校学生自我管理和自我教育的人才培养模式”，核心在于“以学生为本，实现学生自主选择，促进师生互动和全面育人”。书院制模式由于对学校的硬件设施要求较高，而需对学校人才培养模式实行较大改革，因此推行难度较大。

二、建设实践

河北政法职业学院党委坚持落实立德树人根本任务，全面推进习近平新时代中国特色社会主义思想“三进”工作，围绕文科类高等职业教育办学定位，按照社会主义核心价值观持续推进“三全育人”工作落实、落细。

为了进一步拓展育人阵地和育人途径，2016年初，学院成立了学生社区管理服务中心（以下简称社区中心），全面负责学生社区的管理、服务和育人工作。学生社区管理服务中心成立五年来，积极挖掘社区中的思政育人元素、探索育人路径，坚持建设专业化、专家型的育人队伍，促进合力育人机制的形成，从管理育人、服务育人、组织育人、文化育人等角度切入思政育人实践，对学生养成良好行为习惯、提高基础文明水平、树立正确世界观人生观价值观、坚定文化自信和习近平新时代中国特色社会主义思想“三进”工作都起到了积极促进作用。

（一）创建专职学生社区管理服务团队

“社会是人发展的一定阶段的产物”，人始终是各种社会活动的主体，并对社会发展起着决定性作用，教育作为社会活动的一部分，需要师生的共同参与。随着立德树人根本任务的明确和“三全育人”工作的不断深入，在学生社区建设一支政治过硬、业务能力高、针对性强的专职管理服务团队就显得至关重要。

2016年，学院党委立足立德树人根本任务和“三全”育人工作目标，在全面考虑育人工作和学生社区建设需要的基础上设立社区中心，与学生处合署办公，与各系的育人力量形成交叉互补。社区中心下设办公室、维修班，统筹学生社区的学生管理、文化建设、物业服务、思想政治教育，专门负责学生社区的日常维修等工作；引入第三方服务企业负责学生公寓的保洁、洗衣、直饮水等服务；每栋学生公寓设一名社区辅导员、三名公寓管理员，选聘楼管会学生干部若干，全面负责学生在公寓内的管理、服务和育人工作；制定了《学生社区管理服务实施方案（试行）》《学生社区突发事件应急预案》《“体验式”教育试行办法》等系列规定，细化了社区中心各岗位职责、一日常规和考核办法，明确了日总结、周例会、月要点和排查台账等运行机制。专职管理服务团队的创建在人员配备和工作职能上解决了管理和服务“两张皮”的问题，为在学生社区系统开展大学生思想政治工作和素质教育提供了组织和制度保障。学院通过组建专职学生社区管理服务团队，提高了学生服务工作水平和服务团队自身的能力水平及工作积极性，促进了服务工作良好循环。

（二）开展专业化学生社区育人工作

子曰：“其身正，不令而行：其身不正，虽令不从。”社区中心要求全体工作人员既要做好学生的管理者、服务者，还要成为学生生活的陪伴者、行为的示范者、精神的引领者，全面开展专业化学生社区育人工作。

1.加强培训

学院通过专题培训、定期培训与技能比赛、工作案例分享相结合，创新以赛代训、以考代练的培训形式，加强对辅导员、管理员、维修人员的政治理论和业务水平的培养，在提高管理、服务等业务能力的同时提高主动把握各项工作中的思政元素对学生施加教育和影响的能力。

2.提高学生参与度

为实现学生自我管理、自我服务、自我教育的目标，每栋公寓设置了楼管会学生干部和学生勤工助学岗，依托他们对宿舍生活、学生情况最为贴近与了解的独特优势，引导学生参与社区文化建设与公共事务管理，将学生本身也转化为“三全育人”实践中的重要组成部分。

3.立德树人工作的全融入

学院努力把立德树人工作融入学生社区的管理、服务、组织和文化建设等各方面，从“严”守底线的管理育人、厚“爱”细服的服务育人、漫“润”浸染的文化育人、树正“养”德的组织育人等维度持续推进学生社区育人工作，有效提升学院大学生思想政治工作质量。

（三）引导育人队伍在学生社区领域向专家型方向发展

在实践过程中，学院逐步形成了以社区中心为基础、以各学生公寓辅导员为核心引导环、以管理员为基础保障环、以学生干部和维修人员及第三方服务人员为支撑服务环、以立德树人根本任务为中心，围绕思想引领、行为规范、服务保障等主要工作内容的“一心三环”学生社区育人团队，在做好管理、服务、育人工作的同时统筹推进育人队伍建设，鼓励和支持攻读相关学位和业务进修，安排相关的培训，引导育人队伍在学生社区领域向专家型方向发展。

一是培养一批爱岗敬业、具备一定学历或职称要求、有7年以上工作经验、愿意长期从事学生社区育人工作的专职育人队伍，使他们能精通思想教育原理、掌握学生成长规律，了解心理健康教育方法，在学生社区思想政治教育领域有一定研究成果。

二是按照岗位职责和特点，制定选拔聘用机制、职业成长规划、考核培养机制和职务晋升的成长发展空间，使学生社区工作向纵深发展，为其提供制度和机制的保障。

三是根据工作岗位职责和工作内容，以师者的引导、家人的温暖、友人的支持获得学生的信任和认可，主动与学生建立情感连接，建立亦师亦友的师生情谊，积极寻找育人契机开展思想引领，帮助学生成人、成长、成才。

四是以重点培养、以点带面、点面结合的形式，形成学生社区育人工作浓厚的科研氛围。

五是逐步形成学生社区“家·善”主题文化。社区育人团队紧扣“家·善”主题主线，致力于把学生社区打造成学生干净整洁、安全舒适的栖身之所和政治坚定、积极向上的育人阵地，全面服务于学生的身心健康和综合发展的需要，形成了有较强影响力的每年一度社区文化节、各具特色的一楼一品社区文化格局和“最美全家福”等一批学生社区特色文化活动。

六是积极占领网络育人阵地，2021年春，学生居家防疫期间开展的“线上社区、抗疫之家”系列网上活动不仅助力疫情防控的整体工作，还化危为机，积极把握疫情防控中的育人元素，在学生良好生活习惯养成、孝老敬亲、崇尚英雄、遵规守纪等方面实现正向积极引导。

（四）实践效果

自专职的学生社区育人队伍创建以来，经过五年的持续建设，育人队伍基本实现专业化，部分人员深入学习并掌握了相关的政治理论知识和教育学、心理学等相关理论和方法，围绕各自的工作岗位，在长期实践的基础上深入思考总结，形成了有鲜明学生社区特色和自身特点的育人思路，并取得了较好的育人效果。

2020年，获评优良等级的宿舍数量占比达到99.5%；学生逐步养成良好卫生习惯，宿舍垃圾装袋带下楼已成为常态，上完厕所懒得冲水、随地吐痰等不文明行为大幅减少，见到老师和客人问好已经成为大多数同学的习惯；各公寓的晚归率、夜不归宿率逐年下降，近两年全院晚归、夜不归宿人数稳定保持在1‰以内，晨跑、早读的人数逐步增加，提前10 分钟到课率显著提升，从2017年的90%到2021年的97%；越来越多的学生加入目标管理、自我提升的行列，2019、2020年参加“21 天习惯养成打卡计划”活动的同学中，分别有1053 人和2385 人坚持完成打卡，养成了锻炼身心、阅读经典的良好习惯；社区文化节举办五年来，每年参与的师生人数逐年递增，由第一届的1200 人到第五届的6284 人，疫情期间开展的“线上社区、抗疫之家”系列主题活动，有3 万余人次以不同的形式参与线上抗疫活动，有力带动了线下志愿服务者1700 余人。

五年来，社区中心总结梳理了一批社区特色工作案例，为以后的工作开展提供参考；《“体验式”教育》等社区思政工作案例和工作法，获得省思想政治工作创新案例和辅导员精品项目；《创建学生公寓服务平台开辟学生思想工作新路径》入选省直工委的“千件为民实事”；公开发表了《将思想政治教育融入大学生公寓管理释析》等一批社区思政研究成果；社区中心和所在学生处党支部多次获得“河北省高等学校学生公寓管理服务工作先进单位”、省直机关“五好党支部”、学院“优秀党支部”和“先进集体”、省直三八红旗手（集体）等荣誉称号。

三、结论建议

通过对实践过程和目前的实践效果进行分析发现为，在暂时没有进行书院制学生社区育人模式改革的高校，“设置专职的学生社区育人队伍并坚持专业化建设和专家型引导，在学生良好行为习惯养成、社会主义核心价值观培育和坚定理想信念、提高文化修养等方面都起到了积极促进作用”，有效提高了文科高职学生步入社会的核心竞争力，符合2020年教育部等八部门《关于加快构建高校思想政治工作体系的意见》（教思政〔2020〕1 号）中指出的推动“一站式”学生社区建设的要求，是高校深化三全育人改革、推进立德树人工作的有力抓手，应该得到各级教育主管部门和高校的广泛关注和深入研究。

充分考虑学生社区管理、服务、文化建设和思想政治教育等各项工作开展的需要，学生社区应设置办公室和维修班，每栋学生公寓“设置一名专职辅导员和若干管理员、保洁员、公共设备服务人员”。其中，学生社区辅导员是所在公寓的第一责任人，负责统筹本公寓的学生管理、物业服务、文化建设和学生在公寓内的思想政治教育工作，选聘人员应符合中共党员、大学本科的基本任职条件；学生社区管理员以轮班形式24 小时在岗，是实现全方面了解学生、不间断规范学生行为的基础保障，应具备专科以上学历层次，做到与学生性别相适、年龄相仿，争取实现专业相近；学生社区办公室是学生社区的核心部门，负责学生社区的管理服务和育人工作的任务分解、各岗位工作的考核评价、学生社区各项数据的统计分析和通报等，应设置综合岗、文化建设岗、物业保障岗、文秘岗、数据统计分析岗、维修管理岗、科研岗等岗位，各岗位可由辅导员兼任；维修岗要应对社区内的水、电、木、暖等各类维修工作，在及时快速维修的基础上还要“保证良好的精神状态、服务态度，给学生施加正向积极的引导、示范”，相关人员应具备专科以上学历层次及与岗位相适应的职业资格。

2017年，中共中央国务院印发《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》中强调：高校思想政治工作队伍和党务工作队伍具有教师和管理人员双重身份，要纳入高校人才队伍建设总体规划，形成一支专职为主、专兼结合、数量充足、素质优良的工作力量。“学生社区育人团队中的辅导员、办公室人员需要相对稳定并具备较高的职业素养”“应为学校在职教师；管理员、维修、保洁和服务设施保障岗位可结合学校实际情况自行选聘或以服务外包、劳务派遣的形式产生”；各岗位“均需有明确的岗位职责、工作规范等制度和运行机制且在学生社区育人团队的统筹下开展工作”。

学生社区育人团队还应适时引入各专业教师力量，在学生社区引入各专业通识教育内容，以期形成课上和课下、思想政治教育和专业知识培育有效衔接的立德树人新格局。