水闸工程运行管理及日常维护探析

喻少平 新疆塔里木河流域喀什管理局

水闸是水利工程的重要组成部分，主要利用水闸闸门控制水位和水流速度，达到减轻甚至消除自然水旱灾害的目的，满足人们正常的生产需要和生活需要，在农业灌溉、水力发电、自然灾害防治以及生态环境保护方面发挥着不可忽视的重要作用，而水闸工程运营管理模式和维护的科学性，直接关系到水闸功能发挥持效，因此，本文对水闸工程运行管理及日常维护的探讨和研究也就具备重要理论意义与现实价值。

1.水闸工程运行管理的重要性

在水闸工程的日常运行和管理过程中，对水闸工程的控制、管理、应用、监测以及日常维护保养、安全管理和档案留存等是水闸工程运行管控的重要内容，上述管理工作对充分发挥水闸功能有着不可忽视的重要价值，也是保证水闸安全高效运行的重要前提，在水闸管理工作过程中任意环节的任何疏漏，都可能造成水闸保护功能失效，最终影响水利工程的防洪灌溉功能，因此，在水闸的日常维护与管理工作中，要加强对混凝土工程、电气设备以及水闸等的监测，一旦发现异常情况及时采取相关措施彻底消除安全隐患，或在发生危险事故后及时采取措施减轻不良后果。

2.水闸工程运行管理现状与问题

2.1 管理理念和手段落后

管理理念和手段落后是水闸运行管理存在的重要问题，水闸管理普遍存在着水闸管理制度结构不完善以及管理条款多年未及时修改，水闸观测标准不够先进以及观测项目不够全面，观测方法不够规范，对观测数据未能及时存档分析等问题。同时，在水闸管理过程中定期检查记录并不完善，未做到定期全面地清查，也未能及时更新维护，部分地区甚至存在水闸经费安排使用不当等问题。

2.2 管理人员职业素养偏低

在水闸管理过程中，对所有工作的开展都离不开水闸管理工作人员，因此，管理人员的职业素养普遍偏低是造成水闸管理水平低下的重要因素。水闸管理工作往往需要专业的技术人员操作，但由于水闸管理的特殊性和水闸管控地域性特质，水闸管理人员的技术水平实质上良莠不齐，绝大部分工作者的职业素养较低，并不能够充分认识到水闸运行管理工作的重要性、职责范围及其权限能力，在工作专业能力上还存在着一定缺陷，尤其是对水闸运行管理过程中的电气设备和信息化系统，非专业人员并不能够判断该类设备是否处于正常运转状态，也不能够在信息系统中及时抓取数据对水闸运行状态进行科学分析，最终对水闸的运行产生不良影响。

2.3 水闸维修养护资金短缺

水闸维修养护资金短缺，更是造成水闸工程运行管理水平低下的重要因素。众所周知，在水闸工程的运行管理过程中常用的电气设备、信息化系统等都需要持续注入维护资金，而同一地区的水闸数量往往根据其实际河流覆盖范围确定，河流覆盖范围面积越大，水闸数量越多，单个水闸所得到的维修养护资金可能就越小，水闸维修养护资金不够很容易导致设备不能正常运转，最终影响水闸运行功效。

3.优化水闸工程运行管理策略

3.1 构建合理的管理系统

构建合理的管理系统是优化水闸工程运行管理的重要策略。近年来我国频频发生洪涝灾害，不仅给河流周边区域的社会发展带来了不稳定因素，更造成了巨大的经济损失，因此，在水闸的日常管理工作中，相关部门应联合多方进行资源共享和通力合作，协商建立起高效的水闸管理系统，将水闸的管理任务及相关责任进行有效划分和连接，不断提高从业人员的业务素质，增强其责任意识，建立起科学合理的水闸应急管理系统。同时，我国水闸管理部门还应最大限度调动其他部门积极参与旱涝自然灾害的防治工作，结合已有工作特点制定针对性的防治策略，最大限度发挥水闸的环境保护功效。

3.2 应用先进的科学技术

随着我国科学技术的不断进步，先进的科学技术的应用成为有效提高水闸管理水平的重要措施，不仅能够在水闸管理工作中有效降低洪涝灾害或旱灾等带来的负面影响，更能够科学合理分析洪灾或旱灾的发生频率，在大数据技术的支撑下，及时作出增强水利工程的防御能力的决策，最大限度减小自然灾害对周边区域造成的损害。

3.3 转变水闸运行管理模式

在水闸工程管理过程中，目前水闸运行管理模式主要是管养分离结构模式，包括外部管养分离结构模式以及内部管养分离结构模式两种。外部管养分离结构模式主要是水闸工程的维护与检修业务，完全实行市场化的外包管理，通过公开招标的方式确定维护与检修企业，对水闸工程进行定期维护检查，该类工作方式有利于提高水闸维护检修工作的专业性，而水管单位只需要作为业主加强对水闸维护检修单位的监督与控制即可。二是内部管养分离方式，该类方式是在水利工程维护检修部门内部成立相应的专业团队，通过专业团队加强对水闸工程的维护检修，维护检修人员数目、人员专业技能以及所采用设施设备等，都会对水闸的日常维护检修工作是否达到专业水准有所影响。

3.4 加快水利工程的信息化建设

加快水利工程的信息化建设是有效提升水闸管理工作效率和维护检修效率的重要途径，不仅能够提高水闸管理工作部门的整体工作质量，更能够将水闸工作管理与其他水利工程设施设备应用、发挥水利工程效能充分联系起来，有效减少洪水灾害或旱灾发生的频率，帮助自然灾害发生时应急管理部门了解更加准确的降雨量数据甚至洪水灾害数据等，在提高数据信息采集准确性的基础上，通过建设信息化数据库，不断提升水闸管理部门对自然灾害的预警能力和预测结果的准确度与及时性，为在自然灾害发生时更加准确地了解灾害提供帮助。

3.5 加强水闸的日常维护管理

加强对水闸的日常维护管理，也是做好水闸管理工作的重要途径。做好对土建施工项目的日常维护与管理，定期对水利工程建筑结构进行检查，当发现水闸存在塌陷、裂缝甚至渗透以及减压设备损坏等现象时，及时修补，或及时更换损害较为严重的零部件。其次，应做好水利工程闸门的日常维护与管理，针对闸门的涂层剥落、门体的结构变化以及钢结构支撑等诸多现象，应及时报修相关部门并进行故障排查和维护检修。最后，应做好水闸工程应用过程中机电项目以及防雷设施的日常维护与管理，定期检查电气工程项目，检查水闸信息管理系统线路是否处于正常状态，检查安全保护装置是否科学可靠，检查绝缘电阻值是否符合国家相关标准，防雷措施是否埋设得当等。

4.结论

就现阶段我国水利工程项目管理而言，水闸基层管理工作在实际运行管理、维护、检修过程中，仍然存在着管理手段落后、管理理念不健全等诸多问题，针对上述方方面面问题，水闸基层管理部门应借鉴其他兄弟单位的先进管理经验，从中吸取经验教训，结合基层水闸运行管理模式和自身单位实情，因地制宜，加快完成水闸管理模式转型，不断提高水闸运行管理效率。