高质量发展畜牧业，助力乡村振兴

邱 磊，邱厚淳，黄俊葵

（1.广西畜牧研究所，广西 南宁 530001； 2.四川农业大学，四川 雅安 625014）

大力发展乡村经济，促进乡村振兴，是当下国家的一项重要决策和发展战略。畜牧业在乡村产业中占据较大的比重，属于产业振兴的重要组成部分，畜牧业的发展一方面有助于促进乡村经济的快速发展，另一方面又是国家蔬菜、水果等农产品供应的重要保障，因而两者既是主仆，同时也呈互补关系。然而随着国内疫情局势的不断起伏，加之相关管理制度和政策不够完善，导致部分地区的畜牧业发展质量有所下降，与高质量发展目标渐行渐远。因此，相关部门应当对乡村畜牧业予以足够的重视，加大对畜牧业质量的管控力度，推动畜牧业高质量发展，最终促进乡村经济不断发展，实现国家乡村振兴战略。

1 乡村振兴中畜牧业的作用与地位

1.1 畜牧业是“产业兴旺”的重要支柱

畜牧业上游环节为种植业，中间又与加工业紧密相连，最后与服务业相连通，表现为承农启工，属于农村经济发展中不可或缺的重要的组成部分。在广大农村地区，自古以来就保持“穷不离猪”的一贯传统，畜禽养殖业千百年来一直在社会的发展和进步中得以不断发展，尤其是在实行农村家庭联产承包责任制以后，粮食产量逐年上涨，畜牧业商品化率得到明显提高，这将推动后续产业也得以蓬勃发展，在很大程度上促进乡村经济的发展和进步。乡村振兴首要的要求就是要“产业兴旺”，也就是说要有经济支柱，而畜牧业作为乡村产业中最主要的组成部分，将成为推动乡村经济发展的重要经济支柱。

1.2 畜牧业有助于促进乡民生活富裕

乡村畜牧业具有进入门槛较低，覆盖面较广，同时投资见效快以及商品率较高等诸多特点，尤其适合乡村家庭式的发展，近年来已然成为农民家庭收入的一项重要组成部分。相关调查发现，在当前的市场行情下，家庭养殖户一头达到出栏条件的肉猪纯利润在300元以上，每头牛的净利润在5000元以上，每只羊利润也在700元以上，每只土鸡的利润也在40元左右，农户批量养殖的效益是非常可观的。国家倡导乡村振兴其根本的要求就是要消除贫困，促进人们生活富裕，那么畜牧业所表现出的价值和作用是无可替代的。

1.3 畜牧业有利于实现可持续发展

随着社会的不断发展，人民生活水平和生活质量的不断提高，人们对于肉蛋奶等畜禽产品的需求也日益增长。同时对畜禽产品的品质也提出越来越高的要求，这就为畜牧业的生产提出了更为严格的要求。在另一方面，也有助于缓解发展不平衡和不充分而导致的矛盾。相关调查发现，养殖牛羊将消耗大量的农作物秸秆，牛羊粪便可用于资源化利用实现沼气生产，为农户提供清洁的能源，而沼渣沼液又是农作物很好的有机肥，这样有助于实现生态的良性循环，实现可持续发展。

2 畜牧业高质量发展所存在的问题

当前，国家对于畜牧业高质量发展越来越重视，然而在畜牧业发展过程中也暴露出诸多的问题。近几年，畜牧业所面临的流行病较多，如非洲猪瘟、禽流感等，导致畜牧业发展呈急剧下降趋势，引起大量的动物死亡，这也导致养殖户较大损失。同时，我国针对乡村畜牧业相关产品监管方面的制度和政策还不够完善，存在一些劣质的饲料流向乡村畜牧业的现象，严重威胁动物安全，也增加了食物供应链末端的危险。我国乡村畜牧业其发展模式还比较单一，还存在传统的生产和加工模式，缺乏创新，先进加工设备的引进和投入不够，导致产品的质量很难得到提高。另外，乡村畜牧行业的技术性人才短缺，相应的科技水平提升也显不足，畜牧业各环节管理也较为落后，这些因素均会对乡村畜牧业高质量发展产生消极的影响。

另外，国家针对乡村畜牧业的投入不足，这主要体现在：一方面，很多农户有从事和发展畜牧业的迫切愿望与积极性，但前期缺乏资金投入；另一方面，金融部门对于畜牧业的扶持力度不足，很多养殖散户和企业融资困难，很难再进一步地扩大生产。我国乡村畜牧业产业化程度不高，产业链效应发挥不明显，表现为产、加、销等环节的产业化融合度不够，没有形成成熟的共建、共享和共赢的利益连接机制。

3 促进畜牧业高质量发展的措施和建议

3.1 重视疫情防控和管理工作

当下，国内疫情局势不容乐观，而一些流行病，如非洲猪瘟、禽流感等的肆意存在对动物生存安全带来严重的威胁，也对动物繁殖造成严重的影响，致使动物数量明显减少。因而，提升畜牧业高质量发展首要目标应当以疫情防控为重，加强管理。

（1）相关部门应当制定具有针对性的战略机制和政策，加大防控力度。根据疫情的季节性变化特点，提前制定好预防措施，加强对动物饲养场所的日常消毒，确保动物的卫生和安全。养殖人员应当定时对动物所产生的废弃物予以清理，保持其居住环境的干净整洁，切实加强疫情防控管理，积极制定并完善相关制度和措施。

（2）定期对动物实施疫苗接种，适时补充营养物质，提升动物自身免疫力。定期对动物注射相关的免疫药物，以增强其抵抗病毒的能力，促进动物稳定生长。另外，提升动物适应周围气候和环境的能力，以增加其存活概率。

（3）加强对动物日常监测力度。积极引进先进的监测系统和监测设备，对动物生长情况等相关信息进行实时收集，一旦发现有疫情相关症状及时采取措施，并进一步检查和隔离，做好相应的防范措施，做好疫情防控工作。

3.2 提高相关产品的质量安全

在畜牧业发展的同时还要确保相关产品质量安全，加大监管力度和措施，实施严格的监管制度。一方面，应确保动物饲料安全，对动物日常所用饲料的质量进行严格把控，每一道工序都应做好相应的监督工作，严格进行筛选。全部饲料均按照程序进行严格的检测，以避免饲料中出现劣质的成分及不健康的添加剂，保障动物及其产品的安全和质量。另一方面，应加强对畜牧业下游产品的严格监管，确保产品质量和卫生。各养殖企业应形成一个与之相适应的生产链，包括屠宰、生产和运输等，这样有助于各个环节的质量都能够严格地把控。相关部门要定期对各个环节予以监督和检查，制定严格的安全措施，建立健全相应体系制度，最大限度地减少产品质量问题，推进畜牧业自身绿色品牌建设，提升畜牧业发展水平，推动畜牧业健康稳定发展。

3.3 创新畜牧业的发展模式

目前，我国乡村畜牧业发展模式还比较落后，也比较单一，这对畜牧业高质量发展产生不利影响，有关部门应当不断创新乡村畜牧业经营模式，推动乡村畜牧业不断转型发展。一方面，加强小型养殖场的规模化发展，鼓励其逐步扩大经营规模，推动绿色产品的发展，不断提升标准化要求。对各小型养殖业的转型发展进行引导和调控，实施规范化标准，畜牧业养殖人员依照既定的标准开展工作。另一方面，加强品牌化产品的推出和发展，推动国内畜牧业产品走向现代化和国际化，逐步扩大销售范围，打造个性化的养殖品牌，促进畜牧业产品能够健康发展。提高养殖人员的积极性和活跃度，为畜牧业的全面发展奠定良好的基础；同时加强科技创新意识，提升相关产品的市场竞争力。

3.4 加强畜牧业管理力度

加强对畜牧业的有效管理。相关部门组建专业的管理团队，成立专业的技术推广队伍，对畜牧业实施高效管理。通过制定针对性的管理制度和政策，对相关人员日常行为进行规范，以国家政策为导向，切实明确相关人员职责。同时，加强对乡村畜牧业养殖人员进行技术培训，丰富其专业知识与养殖技能，确保能够熟练运用各项系统和设备，避免出现操作失误，逐步提升养殖人员的综合素质。相关部门加大监管力度，不断完善管理模式，针对畜牧业发展中的各个环节加以监督，有效提升相关人员的工作效率与工作积极性。

3.5 加快推动畜牧产业的转型升级

（1）引导小散型养殖向着标准化养殖转型，粗放型养殖向着绿色科学养殖方向转型。积极推动畜禽养殖标准化，以示范场为导向，推动各养殖企业向规范化、高质量化发展。着重提高产业的综合素质，促进畜禽养殖业的提档升级，加快推动畜牧业新旧动能的转换。

（2）着力加强畜牧业特色品牌的创建。开展畜牧业品牌化工程建设，鼓励并帮助企业争创省级以上畜禽知名品牌与驰名商标，推动特色畜禽种业品牌与区域畜牧产业品牌的形成和发展。

（3）构建畜牧养殖的生态补偿机制。建立健全稳产保供、疫病防控以及环境保护等各项政策措施，逐步提升畜禽养殖的积极性，推动畜牧产业能够持续健康及绿色发展。

（4）加强畜牧兽医领域的科技创新和技术推广。注重畜牧业新型职业农民的培训，加大畜牧业高科技人才的培养和科研成果的转化力度，积极推广生态型养殖技术，进一步推动乡村畜牧业向养殖规模化、饲养方式标准化、粪污处理无害化、资源化方向发展。

3.6 科学规划，突出畜牧优势

畜牧业的高质量发展要因地制宜，积极发挥地域优势。丘陵地区应集中优势开展生猪、蛋鸡等的生产；西南和西北山区应大力发展牛、羊等草食畜牧业，同时兼顾发展家禽的养殖。着力构建优势畜牧养殖基地，一是要科学规划和选址，养殖场址的选择应当首先满足动物的防疫条件，应坚持远离居民小区、饮用水源地以及交通主干道，这些禁养区的红线一定不要逾越。同时，要认真贯彻国家和地方畜牧养殖业相关政策和制度，规范选址，并层层把关，坚决避免出现私建和乱建行为。二是要选择适宜的品种，应选择与当地气候环境相适应、具有产业发展优势、具有广阔发展前景的优良品种。三是引进和采用先进的养殖模式，依照畜禽的良种化、养殖的设施化、生产的规范化、防疫的制度化以及粪污的无害化等相关要求，综合考虑人力、财力及环境承载能力等诸多因素进行科学决策。四是要科学合理地布局，对养殖区、生活区及隔离区进行科学地划分。各种主、辅设施和配套设施均要齐全，粪污的处理设施应当与生产设施进行同步设计、建设和运行，确保零排放和无污染。

4 结语

乡村振兴战略是我国的一项重要发展决策，是以习近平同志为核心的党中央对“三农”工作作出的重大战略决策和部署，同时也是新时代背景下“三农”工作的总抓手。党的十九大指出“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，而产业兴旺是其中的核心。畜牧业与国计民生密切相连，是乡村振兴和发展的重要经济支柱，也是农牧民生活幸福的保障。推动畜牧业的高质量发展，应着眼于畜牧业疫情防控、加大上下游产品质量和安全、促进畜牧业转型升级以及创新管理模式等方面着手，切实提升畜牧产品的市场竞争力，打造具有影响力的畜牧产品。同时各级相关部门应当给予乡村畜牧业足够的重视和支持，从人力、财力和物力等方面着手进行调控，不断提升畜牧业的产品安全，创新生产和加工模式，促进畜牧业发展水平逐步提高，实现乡村经济发展和乡村全面振兴。