市场：创新提升全要素生产率

黄奇帆

复旦大学特聘教授

坚定不移地强化创新，提高全要素生产率

当下，创新的重点要聚焦于全要素生产率的提高。

过去40多年来，中国经济增长很大程度上得益于资本和劳动力的投入拉动。但目前，工业投资、房地产投资等对拉动经济增长的作用已减弱，同时城镇化率已近70.0%，“老龄化”影响加深，劳动力供给也在下降。

需要注意的是，虽然中国的国内生产总值（GDP）总量已达到美国的76.0%，但中国的全要素生产率仅为美国的40.0%。与其他发达国家日本、德国等相比，中国的全要素生产率是日本的63.0%、德国的44.0%，并且2008年以来中国的全要素生产率增速是趋于下降的。

要保持中国经济持续稳定健康增长，就需全力提升全要素生产率。除了要坚定不移地深化改革、扩大开放，在国内国际“双循环”格局中提升资源要素配置效率外，还要坚定不移强化创新—不仅要重视科技创新，更要重视体制机制创新、产业组织创新。

只有在产业链、供应链、创新链等产业组织层面有新的迭代升级、有更高质量的产业体系，才能在新一轮科技革命和产业变革中占据主动，更好地发挥中国作为最大规模单一市场、内外循环相互促进的优势。

因此，要持之以恒地加大基础研究投入。这是创新的“0～1”阶段，是实现原始创新、基础创新、从无到有的科技创新所必需的。在这方面，尽管中国全社会研发投入已占GDP的2.4%，总量在全世界排第二，但投向较为分散，一些需要长期投入的基础研究领域投入占全部研发费用的比重长期徘徊在5.0%～6.0%，与世界主要创新型国家多为15.0%～20.0%的占比差距较大。随着我国“十四五”规划提出要在“十四五”末期将这一比例提高到8.0%，我们期待在此基础上不断发展提高，再过10年能将基础研究投入占研发经费的比重提高到15.0%。

要重点培育“专精特新”中小企业。一是在产业链中起到“卡位”作用的企业，比如关键基础材料、先进基础工艺和产业技术基础等领域竞争力强、成长性好，这是我国形成更具韧性、更加安全的工业体系，建设制造强国的关键所在。二是各行各业的“隐形”冠军，比如长期专注于某个细分领域，做到生产技术或工艺全球领先、市场占有率位居全球前列、在行业内起到核心作用，往往掌握着某一行业的定价权，控制着产业链中30.0%～40.0%的产值，影响着整个行业的利润水平。三是专业从事生产服务业的企业。现在，不少国际制造业的领军企业都已向服务型制造转型，其服务收入已占世界500强中制造企业总收入的四分之一。

要培育中国自己的生态主导型“链主”企业。这些企业往往以知识产权为基础来组织全球价值链，已进化成特殊的商业组织。当前，中国在部分领域已有此类企业出现，我们对其要倍加珍惜，用中国大市场优势为这类企业推广应用、迭代技术提供强有力的支持，鼓励企业树立全球视野、根植全球化基因，并通过搭建国际交流、市场开拓平台等方式，帮助企业进行全球知识产权、行业标准的布局。此外，这类生态主导型“链头”企业的共性特征是在底层技术上形成自主的知识产权，因此要强化知识产权保护，支持此类企业发展壮大，从根本上对其竞争力形成有效保护。

从现在到2035年是百年未有之大变局的关键阶段，我们要集中力量办好自己的事，以深化改革、扩大开放、创新发展的新成果、扎实推动经济发展再上新台阶。