练强调查研究基本功

☉占晶鑫

调查研究是我们党的传家宝，是做好各项工作的基本功。没有调查就没有发言权，就没有决策权。政治工作是我军生命线，是党在军队中的思想工作和组织工作，政治干部练强调查研究基本功，就能更好地实现虚功实做、软功硬做、远功近做，推动走深走实走心，焕发生命线更强大生命力。

没有鲜明的问题导向，调查研究就会失去“靶心”。习主席反复强调，“调研要有明确目的，带着问题下去”，“要防止为调研而调研”。党和军队的中心任务决定军队政治工作的任务，开展调查研究更应强化问题意识，做到有的放矢，带着问题、带着思考去，带着答案、带着收获回。首先，目的要明确。就是搞清楚调研要解决什么问题、完成什么任务、有什么预期，目标应当具体化、可执行。其次，准备要充分。研究好调研方案，确定好调研单位和主要对象，拟定好调研谈话提纲，尽可能地列出大纲和细目。再次，症结要找准。在全面准确认知客观实际的基础上，把握好事物的主要矛盾和矛盾的主要方面，紧紧扭住问题的难点、堵点、卡点和突破口用劲发力。最后，工作要闭合。不能只是完成调研报告就“大功告成”，要提出解决问题的思考建议和具体举措，拿出破解难题的实招硬招，真正指导实践、推动工作，这样的调研才有意义有价值。

毛泽东认为“调查一定要一是一、二是二”，“离开实际调查就要产生唯心的阶级估量和唯心的工作指导”。政治工作是党领导和掌握军队的工作，开展调查研究更应坚持实事求是的思想路线，不唯书、不唯上、只唯实。察实情。要深入基层、深入一线，多到训练场、驻训点、演训地，多方位了解基本情况，多渠道听取基层声音，多维度采集基础数据，切实把实际情况摸准摸透。出真知。一些深层次问题往往被浮在表面的现象所覆盖，要把调研获取材料进行去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里的思考、分析、综合，透过现象看本质，把握事物特点规律，实现感性认识到理性认识的跃升。重运用。对实践证明行之有效的新经验新创造，及时总结提炼，加以宣传推广；对经过充分研究、比较成熟的调研成果，及时上升为决策部署，在政策制度层面固化明确；对尚未研究透彻的调研成果，更深入地集思广益，完善后再付诸实施。

做正确的调查，必须要有正确的态度。毛泽东倡导调查“要和群众做朋友，而不是去做侦探”。政治工作是做人的工作，开展调查研究更应眼睛向下、脚步向下，始终聚焦官兵关心关切，做到心在兵中、兵在心中、在兵心中。对准官兵“需求侧”。真正与官兵打成一片，了解他们在想什么、忧什么、盼什么，带着感情带着责任反映基层现状、反映官兵心声、反映部队需求，为党委科学决策、机关精准指导提供依据。发挥官兵“智囊团”。毛泽东起草的《古田会议决议》，就是充分吸收了红四军各纵队领导、各营连干部、各类型士兵的智慧，成为我军政治建军的第一个纲领性文件。开展政治工作调研更应虚心向官兵请教，问计于官兵、寻策于官兵，只有这样才能取到“真经”。解决官兵“急忧盼”。在官兵成长成才、婚姻恋爱、看病就医等方面多建言献策，在官兵家属就业、子女上学、解决家庭涉法涉诉等方面多建章立制，聚力推动部队办实事解难事，在真心暖心服务中展现情怀担当。

调查研究是一项系统工作，不能急功近利、急于求成。习主席当年在浙江制定的“八八战略”，是把浙江全省走遍，通过大半年深入调研，经过比较、反复、再分析最终形成的，之后浙江“一张蓝图干到底”，美丽浙江建设不断取得新成效。随着我军使命任务不断拓展，对政治工作提出更高要求，开展调查研究更应舍得花时间、下得苦功夫，只有这样才能跟上形势、对部队有益。占有翔实的基础材料。科学的调研需要以丰厚材料为基本保障，应注重全面系统收集信息材料，包括过去的、侧面的、相关领域的，尽可能扩大样本数量和覆盖范围。投入充分的时间精力。任何一项政策、法规、文件的制定出台，都不是轻轻松松就能产生，必须经过深入研究、缜密思考、科学论证，需要时间的积淀沉淀，这是基本经验和规律。经过系统的思考分析。始终坚持马克思主义立场、观点、方法，通过不间断、全方位、系统性思考，对比各方面、各时期、各层级的实践做法，经过多次“否定之否定”的过程，最终得出科学结论。

没有正确调查就没有正确决策，而正确调查要以科学方法作支撑。毛泽东主持起草的《中共中央关于调查研究的决定》列举了不少具体方法，包括邀集有经验的人开调查会，收集县志、府志、省志以及家谱加以研究，等等，至今仍具有重要启示。政治干部应注重在继承中发展、在发展中创新，紧跟时代丰富调研手段、创造调研方式，始终做科学的、正确的调研。用好“解剖麻雀”、蹲点调研、开调查会等传统有用的方法。这些是信息时代也无法替代的基本方法，用脚步丈量出来的调研才有说服力，有官兵深度参与的调研才有血有肉，力戒走马观花式调研、蜻蜓点水式调研。用好“交换、比较、反复”唯物辩证的方法。这是陈云同志一直倡导并躬身践行的，重视听取各方面意见包括少数人的意见、反对的意见，立体式地进行分析、三思而后行，防止自以为是、一得自矜。用好互联网、大数据、云计算等时代创新的方法。政治工作过不了网络关就过不了时代关，要努力学习运用现代信息技术，把握信息网络时代政治工作特点规律，用好统计调查、抽样调查、网络调查等方式，不断提高调研科学性时效性。