用辩证思维抓好基层全面建设

樊光普

部队基层建设是一个系统工程，形势越是严峻，局面越是复杂，事业越是向纵深发展，就越需要我们增强辩证思维能力，全面地而不是片面地、系统地而不是零散地、普遍联系地而不是单一孤立地观察事物、处理关系。为此，着力把握好以下“五类关系”。

一、全面拎起“魂”与“纲”，着力把思想引领提到高位

心中有魂，脚下才能生根；手中有纲，规划才能落地。各级党委、支部和领导干部善不善于从繁杂的事务中摆脱出来管思想抓教育强引领，很大程度上反映了政治能力、折射了初心使命。这里面首要的任务是立起理想信念之魂、掌握习近平强军思想之纲，依纲铸魂、举纲立魂，从思想上政治上掌握部队。一要立起根本指导。要牢固确立习近平强军思想的指导地位，站在首要政治任务和长期战略任务的高度，主动加压学、融会贯通学、联系实际学，把蕴含其中的强军真理、制胜机理、治军法理、奋斗哲理、做人道理掌握好、把握准，自觉运用到铸魂、备战、转型、管理各项工作，贯穿到部队建设方方面面，真正把理论武装内化为忠诚之魂、固化为信仰之基、转化为备战之能、外化为发展之策。二要抢占思想高地。思想的高地，如果真理不去占领、教育不去攻克，就会“杂草丛生”，就会“失魂落魄”。要统筹开展各类教育，紧紧扭住“信仰”“信念”两个支点，突出建强思想阵地、舆论高地、文化领地、网络天地，引导官兵守初心、担使命；紧紧扭住“备战”“强能”两个落点，纠治和平积弊、淬炼使命能力，引导官兵找差距、抓落实；紧紧扭住“聚气”“鼓劲”两个切入点，大力宣扬先进典型，切实回应官兵期盼，理顺情绪、化解矛盾，最大限度凝聚建设发展意志力量。三要坚持看势谋局。基层部队抓好全面建设，不能只看头顶一片天、眼前一片海，而要放眼四海、前瞻远洋。这就需要有更高的站位、更远的洞悉、更宽的眼界，无论是思想政治教育、核心能力提升还是基层全面建设、人才队伍储备，都要站在关乎大局的政治高度、挺进深蓝的战略高度、转型发展的时代高度去筹划、去推进、去落实，经常性地组织时事政治解读、形势政策宣讲、军情动态通报，引导官兵正确看待政治外交斗争，准确把握大国力量博弈，真正在登高望远、胸怀全局中提升抓建层次水平。

二、系统推进“谋”与“练”，着力把练兵备战引向深入

谋战与练战，一个“上篇”、一个“下篇”，谋的是制胜机理，练的是打仗本领，最终目标是提升胜战水平。必须做到谋战、练战有机融合、互促共进，以谋战深度推动练战力度，以练战水平检验谋战层次。一是强敌研究要先行探路、找准方向。紧紧围绕有效制衡强敌这一重大课题，掌握对手作战思想、武备性能和战法运用，摸清自身能力底数、短板弱项和实战需求，深研现代战争机理和克敌制胜招数，针对其挑衅手段和介入样式，强化重难点问题攻关和技战法研练。要立足最困难的局面、结合最当下的特点，找到建设目标、差距不足、努力方向，大力开展追踪式、精准式、全面化的军情研究，把防控风险的先手、处置特情的高招、抵御冲突的措施定准定实，切实把学习力研究力转化为战斗力制胜力。二是能力淬炼要拓宽维度、突破边界。要基于平台突出对抗性。注重在边界条件下寻求能力突破、在极限环境中熟练战术运用、在未知海域上强化对抗训练，扭住使命课题精练深练。要基于体系提高融合度。突出主动构设环境、主动探究性能，深入研练协同友邻兵力行动方法，不断深化与海空兵力的深度融合，加快融入联合作战体系。要基于现状提升孵化率。立足骨干紧缺现状，以先训早训抓好人才储备，以强训深训缩短改装周期，以对抗研训强化实战能力，加快人才孵化和能力升级速度。三是任务统筹要科学精细、严把关口。当前练兵备战任务交织推进，越是在这种情况下，越要注重全面通盘考量，把中心工作与基础性工作、重大任务与经常性建设、前方与后方等关系理顺，做到“十个指头弹钢琴”。要算好时间账、任务账，一个阶段突出一个重点，一次行动攻克一项难题，既要防止急躁冒进，也要防止松拖等靠；要算好人头账、精力账，统好力量、配好资源，既要防止力不胜任，也要防止忙闲不均；要算好安全账、效益账，提高准备质量、洞悉规律趋势、把好安全关口，既要防止缩手缩脚，也要防止贪多求快。

三、统筹兼顾“硬”与“软”，着力把基层基础抓在手中

部队向前发展，靠的是厚度，拼的是后劲。必须坚持不懈把抓基层打基础放在关键位置，全面推进、协调推进、整体推进。一是硬件上要找准“战”的需求抓完善。要正确处理好保证生活与保证打赢的关系，以训练需求牵引建设，以作战任务主导建设，有利打仗的事紧抓快干，无关打仗的事尽量少干，干扰打仗的事坚决不干，切实把有限的人力、精力、物力、财力投在战备最急需、训练最关键的地方。要突出防止房子新了、环境美了、条件好了，而官兵理想信念淡化了、战斗精神弱化了、备战打仗中心不突出了的问题，注重把握“打仗顶用、功能实用、官兵适用”三条原则，把住“经费投入、建设质量、部队满意”三个关口，借助“翻新、改造、新增”三种途径，明定杠杠、划出底线，确保建设效益。二是软件上要夯实“帮”的措施抓深化。要帮强功能。各级党委要负起主体责任，常态组织好书记培训、主官集训、骨干轮训，面对面教，手把手带，实打实帮，把“想干干不好、能干不会干”的问题解决好，切实把“三个一线”能力提上去。要帮激活力。主动抓好减压减负，要在数量上做减法、形式上做除法、质量上做加法、效率上做乘法，防止安排过满、压力过重；要在工作“留白”上想实招，提升基层的主体感和掌控感，既给基层留足空间，也要引导官兵合理利用空间，控制督导监察的总量和频次，不要吹毛求疵、翻箱倒柜，回归督导抓落实本意。要帮抓建设。推开“一类一策”“一连一案”的抓建模式，对基础弱的帮建骨干队伍，对任务重的帮解棘手矛盾，对分布散的帮强自建能力，对新组建的帮定建设思路，切实激活“神经末梢”。三是结合上要激发“人”的因素抓落实。要把全面抓建的主阵地转移到官兵的思想认知、能力素质、精神状态、心理健康、意志士气上来，坚持活动开展向凝聚官兵意志切入、制度机制向激励干部担当作为设计、氛围营造向激发军人血性发力、经费使用向助力成长成才延伸、管理工作向规范行为举止用力、文化教育向涵养精神能量聚焦，真正在育人聚人惠人中推动基层建设全面进步、全面过硬。

四、辩证把握“宽”与“严”，着力把安全管理落到实处

宽与严，互为表里，辩证统一。严以束之、宽以慰之，这是管兵带兵的科学方法，也是托底保底的有效手段。一要科学管理实现真转变。要动态掌控官兵的思想情绪和精神状态，坚持管教同步、严慈同体，把简单粗暴的单一模式转变为全域多维的综合施策，系统把握爱兵、亲兵、知兵、教兵、管兵、育兵六个要素，在严格管理中明确底线、校正偏差，在人文关怀中拉近距离、积极疏导，在培养塑造中启发自觉、强化养成，及早抓住问题的苗头隐患、准确把握问题的发展趋势、及时堵塞问题的剧变链路，确保安全管理托底见效。二要带着温度体现真关爱。现在一些部队有一种现象，官兵之间不亲不疏、感情冷淡、关系冷漠。为此，各级党委和领导干部要发挥好带头作用，大力弘扬我军优良传统，广泛开展尊干爱兵教育，用真心、动真情，教育引导一线带兵人真正像亲兄弟一样对待每一名战士、像对子女一样教育培养每一名部属、像办自己的事情一样办好官兵的急事难事，大力营造团结和谐纯洁友爱的内部关系。三要突出重点确保真落实。要扭住人员、车辆、枪弹、保密等重点要素，盯紧在外失控、零散失管、提升失望、考学失利、言行失态、心理失常、关系失和、涉网失范等人员，扎实细致做好工作，确保全力全员全方位抓安全、保稳定。

五、切实厘清“为”与“位”，着力把自我革命突出出来

有为方能有位，有位更好作为。全面加强党的领导和党的建设，必须把自我革命精神突出出来，把改造主观世界和改造客观世界统一起来。一要锤炼党性强党风。党性是作风的根本，是担当的内核。各级领导必须把锤炼坚强党性作为终身课题，认真学习党的理论，积极参加组织生活，深入贯彻民主集中制原则，用好批评和自我批评武器，注重摆正个人与组织的关系，科学处理党性与人性的关系，正确理顺党内例会与行政例会的关系，不搞个人或少数人说了算，不搞党政混淆或以政代党，真正在知敬畏、存戒惧、守底线中把统一领导作用发挥好。二要真抓实干正官风。各级领导要学会把责任放在自己身上，多做考生而不是做考官，脑袋顶事，肩膀扛责。要眼睛向内、刀口向内，不能以部队的问题掩盖自身的问题，不能把“压实责任”变成“向下甩锅”；要攻坚克难、敢涉险滩，对于应该做的事再有压力也要干、应该说的话再不中听也要讲、应该负的责再有顾虑也要担；要立正导向、激励作为，为担当者担当、为负责者负责、为干事者挡事，最大限度地保护官兵干事创业的积极性主动性。三要心系官兵转作风。要深入了解官兵所思所想、所急所盼、所忧所惑，努力把“三种感觉”给官兵：一是设身处地为官兵着想，多些感情多些帮助，让官兵有亲近感；二是公道正派处理问题，维护官兵知情权、参与权、建议权、监督权，使官兵有话敢说、有事肯讲、有劲愿使，让官兵有信赖感；三是尊重官兵的积极性和创造性，使个性得到包容、意见得到尊重、才华得到发挥，让官兵有成就感。