余新：使命“于心”干实事

文 本刊记者 王娟

2021 年12月，余新被评为“全国先进老干部工作者”。谈及这一荣誉，他笑着说：“我就想实实在在为老干部们干点事。”短短一句话，感受到的是他对待工作的认真和执着。

余新，中共南京市委老干部局副局长，兼任金陵老年大学常务副校长、市关心下一代工作委员会秘书长，南京市第十四届政协委员。自2010 年从事老干部工作至今12 年，他坚守平凡的岗位，勤于深耕细作，勇于实践探索，乐于无私奉献，谱写了一曲新时代老干部工作者的奋进乐章。

使命记“于心”，责任扛在肩

南京市现有离退休干部党员5.7 万人，离退休干部党支部（含共建）2500多个，约占基层党组织总数的1/10。离退休干部党建工作在老干部工作全局中具有举足轻重的地位。在余新努力推动下，2017年，市、区两级离退休干部工委相继成立，基层党组织标准化规范化建设得到加强，党组织政治功能和组织力全面提升。

党的十九届四中全会后，余新敏锐地意识到运用体系化思维的重要性，提出“从生活保障、医疗保健、精神文化、政治待遇、价值实现五个维度构建老干部服务保障体系”。他以落实省“银发生辉”工程为抓手，积极协助推进志愿者队伍建设，建立“银发生辉”志愿团队78 个，注册志愿者25581 人，为老干部发挥作用、开展活动搭建平台、创造条件。

针对不少老干部反映的“在职时热热乎乎，退休后冷冷清清”现象，余新记于心、敏于行。2020 年，在他多方协调和积极推动下，南京市《关于规范干部荣誉退休工作的意见》出台，切实增强退休干部的荣誉感、归属感和幸福感。

余新积极配合老领导推进校外辅导站建设，目前全市共建成1900 家校外辅导站，为青少年校外学习发挥重要作用。他全力协助老领导发挥“五老”作用，创建工作品牌，组织各级思想道德讲师团和法治报告团，深入学校、社区开展党史国史和法治教育宣讲，近5年来宣讲达6 万余场，受教育青少年超过200 万人次。每年配合组织青少年主题活动、征文活动10余场。2020年，余新协助老领导建成“南京市关工委融媒体中心”平台，成为全国“网上关工委”建设的标杆，中国关心下一代工作委员会主任顾秀莲专程前往视察并揭牌。

“办实事局长”甘当“马前卒”

提起“办实事局长”这个称呼，这位高大魁梧、目光如炬的汉子一下腼腆起来：“只是做了该做的事，老领导们就别这么称呼了。”原来，2021 年春节前夕，余新在慰问离休干部时，得知受集中采购药品影响，社区医疗机构离休干部所需药品出现断供现象。他立即组织业务处室调研，积极与卫健等部门协调，推动联合下发《关于做好离休干部医疗用药保障工作通知》，明确“根据他们的身体状况和实际需求，实行‘个人订制’式服务，建立定人定量建档采购专供机制”。受益的135 名离休干部称赞他是“办实事局长”。

余新（左）慰问老干部

身兼数职不仅未被其所累，余新还充分利用起这个优势，将老干部工作和关心下一代工作有机结合，真正做到“尊老爱幼”“携老护幼”。他广泛动员广大离退休干部参与关心下一代工作，积极协助老领导发挥“五老”作用，在老干部局和关工委之间发挥了桥梁纽带作用。在他的协调策划下开展的“与少年说”——百名老党员讲党史微视频展播等活动，为保护利用老红军、老八路军等红色故事，赓续红色血脉起到积极作用。

为老干部服务，他甘当“马前卒”。他常常告诫自己：“从事老干部工作时间越久，越容易陷入程式化的发展困境，必须着力破除与新时代要求、高质量发展不相适应的思想观念束缚和体制机制障碍，着力破解老干部工作面临的重点难点问题，使老干部工作更好地体现时代性。”

为改善老干部学习活动环境，扩大老年大学办学规模，推行网上报名、网上教学等一系列服务，余新又动起了脑筋。他积极协调各方支持，筹措资金近5000 万元，对金陵老年大学、老干部活动中心等老干部学习活动阵地进行多方面的升级改造，学习活动环境有了很大改善，老干部满意度有了大幅提升。同时，他还积极配合老领导协调经费2100万元，推动青少年教育基地建设提档升级，其中溧水大金山国防园、栖霞十月军校被中国关工委授予首批“全国关心下一代党史国史教育基地”。

余新兼任金陵老年大学常务副校长，非常重视老年教育理论研究和教材建设，金陵老年大学学术研究在全国老年教育理论研究中走在前列，在教学改革和课堂创新中形成了办学特色，先后获得“全国示范老年大学”和“全国敬老文明号”等称号。余新还积极推进实施“智慧助老”行动，组织编写《老年人智能手机实用教程》、制作相配套的教学视频，培训教学骨干5000 余人，延伸培训老干部数万人，帮助老干部跨越“数字鸿沟”。

2022年，余新组织研发“紫金银辉”服务卡，融合“智慧党建”“文化生活”“体育健康”等7 项功能，“紫金银辉”服务卡成为南京市退休干部人手一张的闪亮“名片”。

不撒“胡椒面”，精准服务暖人心

提起余新“不撒‘胡椒面’”的口头语，熟识的人无人不晓。“老干部服务管理工作不能撒‘胡椒面’，要摸准情况，因人而异、因事施策，多提供亲情化个性化多样化的服务。”

在老干部家中或是病床前经常出现他的身影，拉家常、听意见余新最擅长。“只有听到老干部的声音，掌握第一手情况，我们才能更好更贴心地做好服务工作。”余新将老干部的意见建议放心上，在他的积极推动下，建立“六必访”制度、制定特殊困难离退休干部帮扶工程实施办法、实时更新数据库、对易地安置和异地居住离休干部提供“四同服务”、开展精准帮扶活动……一系列措施实施的背后，是余新夜以继日的思索、往返奔赴的协调、锲而不舍的努力。

“这个居家养老服务太好了！”2021 年，建党百年纪念日前夕，余新走访慰问离休干部郝朝明，老人握着余新的手激动地说。郝朝明儿子介绍：“老爷子申请了居家养老服务，助老员每月上门，既贴心又放心，老爷子特别开心。”

离休干部进入“双高期”，余新深入社区养老机构调研，创新引入“互联网+”居家养老服务体系，他协调民政局、财政局，联合出台《关于政府购买居家养老服务、提高离休干部生活质量的通知》，为离休干部提供每人每月8 小时免费生活照护和紧急呼叫服务，实现全市离休干部居家养老服务“一人一策”全覆盖，全市12个区、5家养老机构、21家服务网点，累计服务离休干部5 万多人次。相关做法被中组部“离退休干部工作”报道，并被列为省委老干部局创新重点项目。

针对离休干部看病就医不便的实际，他强力推进省委老干部局“三有一落实”工程，协调组织部、财政局、卫健委等相关部门出台5 个文件，落实家庭签约医生、提高自付医疗费补助、落实提高离休干部医疗待遇等，使全市3800多名离休干部获益。

一个个数据、一项项成绩的背后是付出。“今后，我将继续为老干部做更多更好的实事。”余新说。