生猪屠宰及病死生猪无害化处理

徐天文

（四川省仪陇县金城镇畜牧兽医站 四川南充 637600）

随着经济的快速发展，公众的环保意识得到了显著提高，尤其是党的十八大将生态建设纳入五位一体建设以来，环保工作更是得到了前所未有的重视。而生猪屠宰及生猪无害化处理工作，如果处理不当极易造成严重的环保问题。因此为了降低生猪屠宰及无害化处理环保问题的出现，必须对生猪屠宰及无害化处理当前存在的问题不足及其成因、对策加以探讨。

1 生猪屠宰及生猪无害化处理存在的环保问题

生猪屠宰及生猪无害化处理可能造成的环保问题，主要包括臭气污染、噪音污染、污水污染、私自屠宰生猪、生猪无害化处理不规范四大类。臭气污染是指在生猪待宰、屠宰过程中，不注重卫生清理，猪粪、猪毛、猪血随意堆放，猪粪恶臭味、猪血腥臭味以及锅炉使用产生的煤气味都会对周边环境产生一定的臭气污染；噪音污染是在生猪屠宰过程中不可避免会产生诸多这样那样的噪音，如生猪的嚎叫声、剁肉声、设备碰撞声等。如果生猪屠宰场离居民区过近，势必会对周边居民产生一定的噪音污染；污水污染是指在生猪屠宰过程中，屠宰场如果不按规定偷排污水、废物，极易对周边水域造成污染，导致周边水域氮磷含量超标，水体富营养化；无害化处理不规范是指屠宰场未按相关规定对病死猪进行无害化处理，甚至违法销售的行为，这些行为的出现极易导致生猪疫情蔓延扩散。

2 生猪屠宰及生猪无害化处理环保问题的成因

2.1 环境闭塞落后

丘陵、山地地区的部分乡镇由于环境闭塞、交通基础较差、运输难度大、运输成本高，导致当地生猪屠宰场数量较多，体量较小，环保设施较差。

2.2 布局缺乏合理

由于城市化以及历史原因，部分生猪屠宰场现在处于村道路，抑或是镇集市，甚至是市中心当中。布局方面不符合小集镇、城市环保、卫生要求。

2.3 屠宰场迁建困难

当前虽然有许多生猪屠宰场与规划设置不符，但是如果新建生猪屠宰场必须符合动物防疫、环境保护、城区规划、生猪屠宰、食品卫生等管理要求，同时要面临邻里和谐、农村土地流转等实际问题。加之，小型屠宰场体量较小，运行成本高，资金运转困难，建设需要综合考虑交通、水源、电力各方面因素条件，导致迁移较为困难。

2.4 政府资金投入较少

生猪屠宰行业多年以来都是自行发展，政府对于生猪屠宰行业整合重组、转型升级、以及引导生猪屠宰企业安装在线监控、无害化处理、污水处理设备方面缺乏必要的政策及经费支持，导致生猪屠宰行业发展缓慢。

2.5 国家引导面窄、补助单一

当前国家对于生猪屠宰行业的经费补助仅限于生猪无害化处理，补助经费由发生地的区县政府自有财力提供。一方面生猪死亡会造成巨大的经济损失，另一方面生猪无害化处理经费补贴有限，导致业主病死猪违规屠宰、销售的事例屡禁不止。

3 生猪屠宰及生猪无害化处理问题的对策

3.1 明确责任，加强监管

要想有效解决生猪屠宰及生猪无害化处理问题，必须对“企业第一责任人、监管机构各负其责、地方政府负总责”的环保监管体系持续加以完善，构建与之匹配的责任监管及追究制度，同时贯彻落实生猪制品质量、重大生猪疫情、环境污染防治“一票否决制”，齐抓共管形成生猪屠宰及生猪无害化处理环保工作有效合力。除此之外，要进一步增加人员、经费投入，施行网格管理，对兽医驻场、驻厂体系持续加以完善，构建好生猪产品内设质量监管机构，只有这样，才能真正解决好有钱办事，有人管事的问题。另外，农业农村部门要对生猪屠宰企业扎实做好年度检查和日常监管，督促生猪屠宰企业贯彻落实生猪屠宰及无害化处理的相关规定，同时对屠宰废弃物、病死生猪尸体、检疫不达标的生猪产品的暂收、收集、无害化处理制度加以进一步完善，施行痕迹化管理，对专业处理、运输及收集各个环节做好记录。

3.2 促进生猪屠宰企业重组整合

地方政府要对生猪屠宰企业重组整合加强重视，为其提供必要的政策、经费支持，引导生猪屠宰企业借助先进的技术，通过兼并、重组等形式，实现产业结构升级。除此之外，要对生猪屠宰企业加强检查力度，在检查过程中一旦发现有不符合环保要求的生猪屠宰场，要令其限期整顿。限期整顿后，如果依旧不符合环保要求，要一律将其淘汰，以此来对生猪屠宰行业结构予以优化。与此同时，要引导撤并的小型生猪屠宰企业及定点生猪屠宰场作为购销网点或区域配送点的形式，纳入到大型生猪屠宰场供应链体系当中，以此来减少生猪屠宰行业资源浪费、重复建设问题，而这生猪屠宰行业集约化、规范化水平的提高是极为有利的。

3.3 加强无害化处理体系建设

在对无害化处理厂建设时，要尽量将其设置在生猪屠宰场集中区域，同时要构建起与无害化处理相匹配的暂存、收集体系，配置运输袋、运输车、冷库等设备设施，同时要对生猪无害化技术加以改进，以此来降低生猪无害化处理可能造成的二次污染。生猪无害化处理技术具体而言，主要包括销毁、深埋、高温生物处理三种类型：①销毁。将病死猪放置到收尸桶或收尸袋当中，并对桶口、袋口严格密封，然后运用10%氢氧化钠溶液对收尸桶、收尸袋的表面进行消毒，之后将消毒后的病死猪尸体投入焚化炉焚烧，或投入发酵池发酵处理，抑或是使用湿化剂化制处理。不论是采用哪种无害化处理方式，整个无害化处理过程必须在检疫员监管下进行，同时要运用录制视频的方式对整个过程予以记录；②深埋处理。将病死猪按照要求送至深埋地点，深埋地点必须远离河流、水源、商业区、学校、住宅区等地区，同时在深埋之前要在坑底撒一层生石灰，深埋深度要控制在1.5m 以上，在病死猪深埋之后需要在病死猪尸体上再撒一层生石灰，然后再填土回填。填土回填后，要在深埋地点设置明显标志，同时运用消毒试剂对深埋地点及其周边进行消毒，以此来降低病死猪对周边环境的污染破坏；③高温生物降解处理。将病死生猪放置到料车上，然后将料车推至处理室当中，在处理室内投入10%～25%的辅料，之后将处理室密封，开启设备开关，将处理室温度加热到100～140℃，维持6h 左右。最后待设备停止，温度冷却后，向其中加入适量降解活化菌，利用降解活化菌对病死生猪进行降解。降解之后选取适量样本送至实验室检测，查看其中是否依旧存在患病菌，如果依旧存在患病菌，则表明降解不彻底，需要进行二次降解；如果不存在患病菌，则表明降解彻底，病死猪已不存在疫病扩散风险。

3.4 构建生猪屠宰在线视频监控体系

生猪屠宰企业可以利用政府购买服务、企业建设视频监控系统等PPP 模式，构建完善的在线视频监控体系，以此来对生猪屠宰的重点环节加强掌握，而这对于生猪无害化处理、生猪产品质量安全水平的提高是极为有利的。

3.5 精准发力解决关键问题

①所有生猪屠宰企业都必须配备污水处理设备、无害化处理设备等环保设备，同时要定期对环保设备进行检修，以此来确保环保设备能够正常运行；②要对屠宰废弃物进行综合运用，如对于待宰生猪产生的粪便可以通过发酵池发酵或堆肥的方式，将其转变成农家肥使用；③对于生猪屠宰噪音严重的问题，可以通过在待宰圈、生产车间安装隔音面板，在对生猪宰杀时采用电麻宰杀等举措，降低生猪屠宰噪音污染；④对于生猪屠宰产生的臭气问题，可以通过对待宰车间、屠宰车间施行封闭管理，采用机械和自然结合的通风方式，并将废弃借助活性炭处理后再进行排放；⑤联合环保、公安等部门，对生猪屠宰及生猪无害化处理存在的问题进行专项整治，对屠宰病死生猪、私自屠宰生猪、偷排污水污物的企业或个人进行严厉打击惩处；⑥按照国家相关规定，对无害化处理事例加以审核，同时要确保无害化处理经费补助发放到位。

3.6 构建环保治理长效机制

要坚持生猪屠宰与环境保护协同发展，注重标本兼治、防惩并举，对屠宰过程施行全程监控，严格控制环境准入，同时要对防治监管模式加以创新，对容易出现环保问题的环节加强防控，构建完善的在线视频监控体系，着力构建生猪环保治理规范化、制度化、常态化机制。

4 结语

综上所述，做好生猪屠宰及生猪无害化处理工作，对于防止生猪疫情扩散、维护公众卫生安全、保障生猪制品质量等方面起着重要作用。因此，必须对生猪屠宰及生猪无害化处理工作加强重视，从现有的问题出发，分析问题产生的原因，积极寻求问题解决对策，通过明确责任加强监管、促进屠宰企业优化重组、构建无害化处理基础体系等举措，有效降低生猪屠宰及生猪无害化处理环保问题，更好地促进生猪屠宰行业进步发展。