水利治理能力实现系统性提升

2022-11-02王慧

中国水利 2022年19期

十年来，水利治理能力实现系统性提升。强化水利体制机制法治管理，深化流域统一规划、统一治理、统一调度、统一管理，推进水治理体系和治理能力现代化。《中华人民共和国长江保护法》《地下水管理条例》等重要法律法规颁布实施，水行政执法与刑事司法衔接、与检察公益诉讼协作等机制不断健全。用水权市场化交易等重点领域改革加快推进，水利投融资改革取得重大突破，2022年以来银行贷款、社会资本投入水利金额达到2388亿元，创历史纪录。数字孪生流域、数字孪生水网、数字孪生水利工程加快建设，水利科技“领跑”领域不断扩大。

数说

看点

良法善治护大江

2021年3月1日，我国第一部流域法律——《中华人民共和国长江保护法》正式施行。长江保护法坚持生态优先、绿色发展的战略定位和共抓大保护、不搞大开发的战略部署，对长江流域水资源管理、河湖管控、水生态保护修复、洪涝灾害防御等方面作出了重要制度安排，为实现长江流域治理体系和治理能力现代化提供了重要法制保障，对维护长江流域乃至国家水安全、生态安全，让长江母亲河永葆生机活力，实现人与自然和谐共生和中华民族永续发展具有重大意义。

>大国重器护长江图/水利部长江水利委员会

“两手发力”探索用水权交易

2016年6月28日，国家级水权交易平台——中国水权交易所正式开业运营。平台旨在充分发挥市场在水资源配置中的决定性作用、更好地发挥政府作用，推动水权交易规范有序开展，全面提升水资源利用效率和效益。中国水权交易所正式运营以来，围绕国家重大战略和水利重点工作，探索实现了多种类型用水权的“首次交易”，截至2021年，累计完成2113单水权交易，交易水量34.97亿m3，交易金额22.73亿元。