新时代国有企业加强“数字党建”的重要意义及对策建议

马 赫 汪 雷

（龙腾云创产业互联网（北京）有限责任公司，北京 100044）

一、国有企业加强“数字党建”的重要意义

党的十八大以来，党中央高度重视发展数字经济，将其上升为国家战略，对数字经济发展进行了系统谋划和统筹推进，提出一系列新思想、新观点、新论断，引领我国数字经济发展进入快车道。随着新一轮科技革命和产业变革深入发展，数字化转型已经成为大势所趋。国有企业作为中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，不仅要担负顶梁柱和压舱石的作用，更要成为数字化转型的排头兵和建设“数字中国”的主力军。

国有企业积极落实全国国有企业党的建设工作会议精神，党的领导和党的建设不断取得突破，在引领企业做强做优做大上发挥了定盘压舱、引航定向的作用，推动国有企业实现高质量发展。在新一轮向数字化转型的过程中，建设“数字党建”必然成为建设“数字国企”的应有之义，要锚定转型变革制高点，算好“时代数字账”，做好“加减乘除法”，在伟大建党精神的感召下，担负起开新局、建新功的时代重任，为企业数字化转型提供坚强的政治保证、思想保障和组织力量。

二、国有企业加强“数字党建”的现状分析

（一）推进“数字党建”面临的挑战

1.要培育创新和创业精神，必须转变传统观念，填平数字鸿沟

习近平总书记指出，“理念是行动的先导，一定的发展实践都是由一定的发展理念来引领的。发展理念是否对头，从根本上决定着发展成效乃至成败。实践告诉我们，发展是一个不断变化的进程，发展环境不会一成不变，发展条件不会一成不变，发展理念自然也不会一成不变”。国有企业党建工作在长期的建设和实践中，建立了完备的党建工作机制，形成了规范的党建工作方法，总结了操作性较强的配套工作指引。这些机制、方法、指引有力提升了党建工作科学化和规范化水平，促进党建工作质量显著提升，并成为党务工作人员开展工作的基本依据和根本遵循。但是，长期的“标准化作业流程”容易带来“温室效应”，导致个别同志陷入教条主义和惯性思维，进而出现能力不足不愿创新，或者怕犯错误不敢创新等情况，人为挖设了一条“数字鸿沟”，进而成为推进“数字党建”需首要破解的内因。

2.要树立党建经营融合理念，必须优化工作模式，发掘数字红利

落实全国国有企业党的建设工作会议精神以来，通过将党建工作写入公司章程、坚持和完善“双向进入、交叉任职”领导体制，落实党组织前置程序，实施党建和业绩同考核的“双百分制”考评办法等，党建经营融合取得较好成效，党建成为推动企业高质量发展的重要保障和内生动力。实践证明，党建抓实了，就是生产力。但总体来看，由于缺乏平台手段、系统思维和大数据支撑，党建与经营的融合，在不同程度上存在战略上不匹配、步调上不一致、成效上打折扣等现象。例如，有的党组织对习近平总书记关于建设“数字经济”理解不透、把握不准，不能从“国之大者”的高度提升“政治三力”建设水平，进一步发挥好把方向、管大局、促落实的作用；有的基层党组织仍采用传统党建工作模式，组织建设、思想宣传、党员发展、评先评优等各项工作条块分隔、各自为战，缺乏一体联动，形成“信息孤岛”，战斗堡垒作用发挥不明显。因此，亟须通过推进“数字党建”将理念合起来、思想统起来、工作融起来、成效提起来，切实将党建经营融合提升到新高度，将党组织的政治、思想优势，转化成企业的竞争优势和发展优势。

（二）推进“数字党建”面临的机遇

1.新时代赋予“数字党建”新使命

党的十九大报告做出了“中国特色社会主义进入新时代”的重大判断，习近平总书记提出新时代党的建设总要求，并指出“新时代党的建设总要求是坚持和加强党的全面领导”。新中国成立以来，党的领导和党的建设伴随着国有企业从小到大、从弱到强，在增强企业竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力等方面发挥显著作用。新时代，国有企业肩负共建“一带一路”、践行“双碳”目标、助力实现第二个百年奋斗目标的先锋队和主力军的光荣使命；新时代，党的建设总要求赋予新时代党建工作新的内涵、新的任务、新的使命。“数字党建”作为“传统党建”的升级版，可以充分地发挥“传统党建”政治上的红、业务上的专，以数字时代的新作为增长点，助力国有企业加快推进企业数字化转型，牢牢抓住数字经济发展机遇，开拓数字经济发展新局面，形成数字经济新优势。

2.新技术赋能“数字党建”创造新业绩

当前，伴随大数据、互联网、5G、云计算、区块链、人工智能等技术日趋成熟，可实现全层级、全周期基础数据全面采集、动态感知和智能评估，并将结合经营管理需要，为企业提供差异化、场景化、智能化、便捷化的党建服务成为可能，为建设“数字党建”提供手段支持和平台支撑，真正实现“智慧党建”功能。通过数字赋能党建，为党建和经营管理的“跨界融合”构建全新的生态场景，为深入开展“党建+”工作模式提供无限空间。“党建+数字化”“党建+互联网”的工作模式，将进一步打破管理壁垒，消除数据堤坝，填平数字沟壑，有力推动党建与生产经营深度融合，用“数字党建”成果赋能企业经营管理，引领企业高质量发展。

三、国有企业加强“数字党建”的对策建议

（一）数字党建的立身之本在于会做“加法”

1.数字化+组织生活开展，提升党组织吸引力

1929年的古田会议决议中，毛泽东同志就专门讨论过怎么让党员对开会有兴趣的问题。时至今日，党员的文化程度、综合素质等有了整体提升，但增强组织生活对普通党员的吸引力仍是基层党建绕不开的话题。建设“数字党建”系统，将“三会一课”上网，将党建触角延伸到业务一线，延伸到生产车间，让党员大会离开会议室，使党课分享开在工位上，让党小组的谈心谈话结合工作随时开展，从而能够有效激发新时期基层党建吸引力、生命力、覆盖力。

2.数字化+党员精准画像，助力干部人才评价

人才资源是支撑企业数字化转型的基础，数字化转型必须人才先行。国有企业党组织在实施数字化转型过程中，要加强重实干、重实绩的鲜明导向力度，倾力打造“卓越领导型、党建复合型、专业管理型、业务经营型”党员骨干队伍。“数字党建”通过全系统大数据技术支撑，从底层链接人力绩效考核体系，建立党员奖惩记录、理论成果、工作业绩、参与“党旗飘扬、党徽闪光”行动等基础数据，为党员从德、能、勤、绩、廉方面进行全方位立体画像，实现“党建+组织人事”功能，为发现干部人才、实现人岗匹配提供精准数据支撑和辅助决策。

3.数字化+督导考核评价，促进党建责任落实

现行党建考评主要采用“日常实地抽查、线上系统检查、满意度测评、年终述职评议、现场综合检查”五位一体的党建考核评价办法。虽然形成了比较完备的工作体系，但是受检查手段和人手不足限制，党建考评主要以事后评价为主，缺乏事前提醒、事中跟踪和量化评估手段。“数字党建”具备数据建模和量化分析功能，将每一项任务细分项目、定时责任、跟踪问效，实现“任务目标化、目标项目化、项目责任化、责任实效化”的工作闭环，进一步压实主体责任、监督责任、第一责任、直接责任和“一岗双责”，确保党建工作责任不溜肩、不塌肩。

（二）数字党建的创新之基在于巧做“减法”

1.减少报文报表，减轻基层工作负担

由于基层党员信息和党建工作资料数据庞大、变动较快，上级党组织无法时时掌握一线实际情况。基于工作需要，一些表格和资料层层上报、重复索要等问题成为困扰基层的形式主义“新形态”，甚至影响基层干部集中精力干事业、抓落实。“数字党建”的建设基础就是做好党建大数据录入、筛选、应用和维护，充分利用网络载体，实现党建资源的优化配置和资源共享，在基层员工“无感”的情况下，上级党组织对相关信息和工作资料实现智能提取，消灭多头管理和重复报送的问题，有效解决一线人员少、工作任务重的突出矛盾。

2.精简账册表簿，实现数字可视管理

“三本两册”是传统党建工作的标配，工作台账一个都不能少，党务工作人员自嘲为账房先生。品类繁多的“账册表簿”不仅需要耗费大量的时间记录和整理，而且各自形成信息孤岛，不便于查阅和信息整合。数字技术的应用，将大数据提升到生产力的核心位置，“数字党建”以大数据为底层支撑，建立涵盖组织生活、党员发展、组织关系转接、党组织和党员信息统计的日常党务工作系统，以及各项党建工作的数字档案，在实现无纸化办公的基础上，让党建数据和信息按照档案管理的标准在线运行，实现党建工作全系统、全周期的可视管控。

3.简化层级设置，破解垂直管理难题

现行党建管理层级与组织架构设置基本一致，集团总部党组或党委对一线党支部日常工作看不到、够不着，容易造成底数不清、情况不明，收集上来的数据和工作情况，由于层层上报往往已经过了“保质期”，甚至导致决策偏差或管控不力。通过搭载可视化工作平台和数据及时更新，总部党组织能够对所属各级党组织党员发展、组织生活、党员教育管理等党务工作开展情况进行实时态势感知、差错纠偏和督导评价，提升管理和服务效率，为实现扁平化管控提供支撑。

（三）数字党建的时代之要在于能做“乘法”

1.注入迭代思维，赋予党建时代性和引领性

习近平总书记指出，“不断提高党的建设质量，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义政党”。数字时代伴随着海量信息，基层党组织情况和党员诉求时刻发生变化，党建工作必须注入迭代思维，不断创新管理理念和技术手段。“数字党建”具备平台拓展性、信息共享性和数据开放性的天然属性，可以促进构建党建工作“新生态”，更加充分地将发扬党内民主和正确实行集中有机结合，最大限度地激发党内创造力和党组织活力，使党组织永葆肌体健康、引领时代发展。

2.树立一体化理念，促进党建与经营管理有机融合

习近平总书记在全国国有企业党建工作会议上强调，“要坚持服务生产经营不偏离，以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力”。因此，树立党建与经营管理一体化理念既是做好党建工作的题中之义，也是党赋予我们的时代课题。目前，制约党建与生产经营融合的因素主要有：思想上不重视不想融，工作上不主动不会融，应付考核而教条主义做党建，等等。“数字党建”的核心理念是一体化思维，通过构建一张党建网，织密基层组织体系、链接每名党员同志，更加有利于基层党组织发挥战斗堡垒作用，将党建打造成为企业经营管理的“红色引擎”，确保企业在深化改革过程中全面贯彻党的路线方针政策。

（四）“数字党建”的核心之义在于善做“除法”

1.除去惯性工作思维，让基层党建工作充满生机活力

经过100多年的风雨历程，中国共产党从“一大”时只有58名党员，发展到现在的9600多万名党员，成为具有全球重大影响力的世界第一大执政党，从中积累了宝贵的工作经验，特别是党建工作经验。中国共产党之所以能够始终在历史潮流中阔步前进，一个关键因素就是始终坚持解放思想、自我革命、与时俱进。“数字党建”将党务工作上网，实现最广泛的党务公开和民主监督，促使党员干部走出“舒适区”和工作惯性，增强跟进时代脚步、提升个人能力的紧迫感和危机感，促进基层党组织的决策流程更加规范、工作成效经得住群众检验。

2.除去本位主义心态，充分调动党员的主观能动性

毛泽东同志早在《关于纠正党内的错误思想》中便指出了党和军队中的本位主义思想，及其存在的危害。党员作为党组织的细胞，是做好党建工作的主体，关系到党组织的生命力和战斗力。为此，基层党建工作必须突出党员的主体性。“数字党建”平台突出建设友好的人机交互功能，提升党员的参与感和体验感。通过建立智能检索信息和数据，为党员提供个性化选择和私人订制服务，促进普通党员实现从“要我做”到“我要做”的转变。通过实现在线自助发布个人工作成果和交流工作经验，有效提升普通党员的工作成就感和积极性，使党组织更具亲和力。

3.除去因循守旧桎梏，实现思想互通和资源共享

习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上指出，“要运用新媒体新技术使工作活起来，推动思想政治工作传统优势同信息技术高度融合，增强时代感和吸引力”。实践证明，“数字党建”运用互联网的思维和手段，将有效改变我讲你听、讲什么学什么的传统“填鸭式”思政教育方式，与青年党员架起更加便捷的沟通桥梁。特别是在党史学习教育中，采用VR、AI技术开展红色教育，以及共享学习成果、共享党课等创新方式，为激发广大党员的参与感、体验感和获得感探索了有效路径，为传统思政教育焕发新的生机与活力提供了支撑。

四、结语

习近平总书记指出，“我们要站在统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的高度，统筹国内国际两个大局、发展安全两件大事，充分发挥海量数据和丰富应用场景优势，促进数字技术和实体经济深度融合，赋能传统产业转型升级，催生新产业新业态新模式，不断做强做优做大我国数字经济”。作为新时代的国有企业党员领导干部和党务工作人员，要积极响应习近平总书记号召，主动投身数字经济的发展实践中，强化科技攻关、加强自主创新、筑牢核心技术优势，加快推动“数字党建”建设，以高质量党建引领和保障企业持续、健康、高质量发展。